山西省民政厅实施《婚姻登记条例》的意见

为了进一步贯彻执行《婚姻挂号法令》，推动依法行政，规范婚姻挂号，保护婚姻自由，保护广大大众根本利益，提出加强婚姻挂号定见如下：
一、婚姻挂号机关的树立
依照《婚姻挂号法令》和《婚姻挂号作业暂行规范》，全省婚姻挂号体制改革悉数完结，挂号机关确立为178个(名单附后)，其间省民政厅处理涉外、涉华裔和出国人员婚姻挂号，11个市民政局处理涉港、澳、台婚姻挂号。
市、县(区、市)民政部门要经过媒体或其他方法对外发布婚姻挂号机关，婚姻挂号处在门外夺目方位悬挂标识牌。
二、婚姻挂号机关的责任
依照婚姻挂号作业暂行规范，婚姻挂号机关的责任是：处理婚姻挂号;补发结婚证、离婚证;出具婚姻挂号记载证明;吊销受钳制婚姻;树立和保管婚姻挂号档案;宣扬婚姻法律法规，倡议文明婚俗。
三、婚姻挂号人员编制、作业场所和经费
县(市、区)人民政府要注重、支撑婚姻挂号作业，依照国务院《婚姻挂号法令》中关于婚姻挂号机关树立的规则，依据辖区婚姻挂号数量，处理2—5个婚姻挂号行政、作业编制，其人员薪酬和作业经费列入同级财政预算，确保依法行政。别的依据民政部“关于涉外婚姻挂号组织设置问题的答复”(民办函[2003]70号)“处理婚姻挂号并不是行政批阅，而是婚姻挂号机关在对当事人婚姻关系的合法性加以承认后，进行正式登录和记载，并签发婚姻挂号证书”，单个当地把处理婚姻挂号当作行政批阅进行改革的做法应予纠正。
四、婚姻挂号收费
婚姻挂号机关处理婚姻挂号，除按规则向当事人收取证书工本费外，不得收取其它费用。
五、依法挂号，规范服务
婚姻挂号人员有必要经过培训，遴派政治觉悟高、法制认识强、业务素质好的公务员担任挂号作业，实施挂牌服务，持证上岗，依法挂号。
婚姻挂号处应宽阔、亮堂、整齐，婚姻挂号程序、收费规范、处理时限和揭露许诺等都要上墙揭露，承受大众监督。要活跃推动婚姻挂号信息化建造，逐渐完成作业自动化。
婚姻服务要坚持与挂号分设的准则，要从方便大众、削减当事人往复次数和时刻、减轻当事人费用开销的视点动身，展开婚姻证照、复印等服务项目，服务项目应由同意运营收费的政府机关同意后方可进行，收费规范不能高于市场价。要坚持大众自愿的准则，制止借婚姻挂号搞搭车收费。
山西省民政厅
二 OO四年六月十五日