政府采购的基本制度

政府收购的根本准则包含会集收购和涣散收购相结合的收购形式、信息揭露准则、逃避准则、政府收购的方针方针、收购本国货品方针、政府收购的监督管理部分，具体内容请阅览下文。
1、会集收购和涣散收购相结合的收购形式。
在总结我国政府收购实践经历的基础上，学习各国的立法经历和国际惯例，我国政府收购法规则，政府收购实施会集收购和涣散收购相结合的形式。其间，归入会集收购目录的政府收购项目，应当实施会集收购。会集收购目录的拟定，归于中央预算的政府收购项目，由国务院确认并发布;归于当地预算的政府收购项目，由省级人民政府或许其授权的组织确认并发布。
会集收购目录以外，收购限额规范以上的归于涣散收购。政府收购限额规范的拟定，归于中央预算的，由国务院确认并发布;归于当地预算的，有省级人民政府或许其授权的组织确认并发布。归于涣散收购的收购人能够自行收购，也能够托付收购署理组织收购。
2、信息揭露准则。
《政府收购法》第十一条规则，政府收购的信息应当在政府收购监督管理部分指定的媒体上及时向社会揭露发布。第六十三条还规则，政府收购项目的收购规范应当揭露。收购人在收购活动完成后，应当将收购成果予以发布。
3、逃避准则。
在政府收购活动中，收购人员及相关人员的逃避，包含自行逃避和申请逃避。所谓自行逃避，即收购人员及相关人员与供货商有利害关系的，有必要逃避。相关人员包含投标收购中评标委员会的组成人员，竞争性商洽收购中商洽小组的组成人员，询价小组的组成人员等。所谓申请逃避，即供货商以为收购人员及相关人员与其他供货商有利害关系的，能够申请逃避。申请逃避的方法和程序应在实施细则中加以清晰。
4、政府收购的方针方针。
政府收购有巨大的社会方针功用，运用政府收购推广国家的社会方针方针，是各国政府收购法立法的重要方针之一。我国《政府收购法》第九条规则，政府收购应当有助于完成国家的经济和社会开展方针，首要包含：榜首，维护环境。政府收购应当优先收购高科技和环保产品，促进环保企业的开展，确保经济的可继续开展;第二，扶持不发达区域和少数民族区域。我国幅员辽阔，经济开展不平衡，特别是中西部区域和少数民族区域经济相对比较落后，开发中西部区域是我国重要的经济战略，政府收购在扶持不发达区域和少数民族区域是有所作为的;第三，促进中小企业开展。中小企业在社会经济开展中起了重要的效果，国家创造条件促进中小企业的开展，专门拟定了《中小企业促进法》，政府收购应当向中小企业歪斜，促进中小企业的开展，确保经济的继续稳定开展。
5、收购本国货品方针。
收购本国货品、工程和服务。各国都运用政府收购维护和促进本国工业的开展，所以，各国的政府收购法规则优先购买本国的产品，如美国拟定《购买美国产品法》，尽管，美国已参加WTO《政府收购协议》，但对成员国以外的国家依然适用《购买美国产品法》。所以，我国《政府收购法》第十条规则，政府收购应当收购本国货品、工程和服务。我国没有参加WTO《政府收购协议》，应当充分运用政府收购维护本国工业。在实践中应当留意，在我国境内建立的"三资"企业所出产或供给的货品、工程和服务绝大多数归于本国的货品、工程和服务。因为政府收购的立法方针之一是进步财政性资金的运用效益，所以，在我国境内无法获取或许无法以合理的商业条件获取的，或许为在我国境外运用而进行收购作了在外的规则。
6、政府收购的监督管理部分。
《政府收购法》清晰财政部分是政府收购的监督管理部分，依法实行对政府收购活动的监督管理责任。一起还规则各级人民政府其他有关部分依法实行与政府收购活动有关的监督管理责任。政府收购是系统工程，需求个部分和谐合作一起促进。