关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定
来源：听讼网整理 2018-08-22 02:00
最高人民法院
(法释〔2011〕6号)
(2011年2月28日最高人民法院审判委员会第1513次会议经过)
中华人民共和国最高人民法院布告
《最高人民法院关于人民法院补偿委员会审理国家补偿案子程序的规则》已于2011年2月28日由最高人民法院审判委员会第1513次会议经过，现予发布，自2011年3月22日实施。
二○一一年三月十七日
根据2010年4月29日批改的《中华人民共和国国家补偿法》(以下简称国家补偿法)，结合国家补偿作业实践，对人民法院补偿委员会(以下简称补偿委员会)审理国家补偿案子的程序作如下规则：
第一条补偿恳求人向补偿委员会恳求作出补偿决议，应当递送补偿恳求书一式四份。补偿恳求人书写恳求书确有困难的，能够口头恳求。口头提出恳求的，人民法院应当填写《恳求补偿登记表》，由补偿恳求人签名或许盖章。
第二条补偿恳求人向补偿委员会恳求作出补偿决议，应当供给以下法律文书和证明资料：
(一)补偿义务机关作出的决议书;
(二)复议机关作出的复议决议书，但补偿义务机关是人民法院的在外;
(三)补偿义务机关或许复议机关逾期未作出决议的，应当供给补偿义务机关对补偿恳求的收讫凭据等相关证明资料;
(四)行使侦办、查看、审判职权的机关在补偿恳求所涉案子的刑事诉讼程序、民事诉讼程序、行政诉讼程序、履行程序中作出的法律文书;
(五)补偿义务机关职权行为侵略补偿恳求人合法权益形成危害的证明资料;
(六)证明补偿恳求契合恳求条件的其他资料。
第三条补偿委员会收到补偿恳求，经检查以为契合恳求条件的，应当在七日内立案，并告诉补偿恳求人、补偿义务机关和复议机关;以为不契合恳求条件的，应当在七日内决议不予受理;立案后发现不契合恳求条件的，决议驳回恳求。
前款规则的期限，自补偿委员会收到补偿恳求之日起核算。恳求资料不完全的，补偿委员会应当在五日内一次性奉告补偿恳求人需求补正的全部内容，收到补偿恳求的时刻应当自补偿委员会收到补正资料之日起核算。
第四条补偿委员会应当在立案之日起五日内将补偿恳求书副本或许《恳求补偿登记表》副本送达补偿义务机关和复议机关。
第五条补偿恳求人能够托付一至二人作为署理人。律师、提出恳求的公民的近亲属、有关的社会团体或许所在单位引荐的人、经补偿委员会答应的其他公民，都能够被托付为署理人。
补偿义务机关、复议机关能够托付本机关作业人员一至二人作为署理人。
第六条补偿恳求人、补偿义务机关、复议机关托付别人署理，应当向补偿委员会提交由托付人签名或许盖章的授权托付书。
授权托付书应当载明托付事项和权限。署理人代为供认、抛弃、改变补偿恳求，应当有托付人的特别授权。
第七条补偿委员会审理补偿案子，应当指定一名审判员担任详细承办。
担任详细承办补偿案子的审判员应当查清现实并写出审理陈述，提请补偿委员会讨论决议。
补偿委员会作补偿决议，必须有三名以上审判员参与，依照少数服从多数的准则作出决议。
第八条审判人员有下列景象之一的，应当逃避，补偿恳求人和补偿义务机关有权以书面或许口头方法恳求其逃避：
(一)是本案补偿恳求人的近亲属;
(二)是本案署理人的近亲属;
(三)与本案有利害联系;
(四)与本案有其他联系，或许影响对案子公平审理的。
前款规则，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。
第九条补偿委员会审理补偿案子，能够安排补偿义务机关与补偿恳求人就补偿方法、补偿项目和补偿数额依照国家补偿法第四章的规则进行洽谈。
第十条安排洽谈应当遵从自愿和合法的准则。补偿恳求人、补偿义务机关一方或许两边不肯洽谈，或许洽谈不成的，补偿委员会应当及时作出决议。
第十一条补偿恳求人和补偿义务机关经洽谈达成协议的，补偿委员会检查承认后应当制造国家补偿决议书。
第十二条补偿恳求人、补偿义务机关对自己提出的建议或许辩驳对方建议所根据的现实有职责供给根据加以证明。有国家补偿法第二十六条第二款规则景象的，应当由补偿义务机关供给根据。
没有根据或许根据不足以证明其现实建议的，由负有举证职责的一方承当晦气结果。
第十三条补偿义务机关对其职权行为的合法性负有举证职责。
补偿恳求人能够供给证明职权行为违法的根据，但不因而革除补偿义务机关对其职权行为合法性的举证职责。
第十四条有下列景象之一的，补偿委员会能够安排补偿恳求人和补偿义务机关进行质证：
(一)对侵权现实、危害结果及因果联系争议较大的;
(二)对是否归于国家补偿法第十九条规则的国家不承当补偿职责的景象争议较大的;
(三)对补偿方法、补偿项目或许补偿数额争议较大的;
(四)补偿委员会以为应当质证的其他景象。
第十五条补偿委员会以为严重、疑问的案子，应报请院长提交审判委员会讨论决议。审判委员会的决议，补偿委员会应当履行。
第十六条补偿委员会作出决议前，补偿恳求人撤回补偿恳求的，补偿委员会应当依法检查并作出是否允许的决议。
第十七条有下列景象之一的，补偿委员会应当决议间断审理：
(一)补偿恳求人逝世，需求等候其承继人和其他有抚养联系的亲属标明是否参与补偿案子处理的;
(二)补偿恳求人损失行为能力，没有确认法定署理人的;
(三)作为补偿恳求人的法人或许其他安排停止，没有确认权力义务承受人的;
(四)补偿恳求人因不行抵抗的事由，在法定审限内不能参与补偿案子处理的;
(五)宣告无罪的案子，人民法院决议再审或许人民查看院依照审判监督程序提出抗诉的;
(六)应当间断审理的其他景象。
间断审理的原因消除后，补偿委员会应当及时康复审理，并告诉补偿恳求人、补偿义务机关和复议机关。
第十八条有下列景象之一的，补偿委员会应当决议完结审理：
(一)补偿恳求人逝世，没有承继人和其他有抚养联系的亲属或许补偿恳求人的承继人和其他有抚养联系的亲属抛弃要求补偿权力的;
(二)作为补偿恳求人的法人或许其他安排停止后，其权力义务承受人抛弃要求补偿权力的;
(三)补偿恳求人据以恳求补偿的吊销案子决议、不申述决议或许无罪判决被吊销的;
(四)应当完结审理的其他景象。
第十九条补偿委员会审理补偿案子应当依照下列景象，别离作出决议：
(一)补偿义务机关的决议或许复议机关的复议决议确定现实清楚，适用法律正确的，依法予以保持;
(二)补偿义务机关的决议、复议机关的复议决议确定现实清楚，但适用法律过错的，依法从头决议;
(三)补偿义务机关的决议、复议机关的复议决议确定现实不清、根据不足的，查清现实后依法从头决议;
(四)补偿义务机关、复议机关逾期未作决议的，查清现实后依法作出决议。
第二十条补偿委员会审理补偿案子作出决议，应当制造国家补偿决议书，加盖人民法院印章。
第二十一条国家补偿决议书应当载明以下事项：
(一)补偿恳求人的基本状况，补偿义务机关、复议机关的称号及其法定代表人;
(二)补偿恳求人恳求事项及理由，补偿义务机关的决议、复议机关的复议决议状况;
(三)补偿委员会确定的现实及根据;
(四)决议的理由及法律根据;
(五)决议内容。
第二十二条补偿委员会作出的决议应当别离送达补偿恳求人、补偿义务机关和复议机关。重庆忠县律师事务所，重庆律师事务所，重庆律师，重庆律师事务所，重庆石柱律师，重庆万州律师事务所
第二十三条人民法院处理本院为补偿义务机关的国家补偿案子参照本规则。
第二十四条自本规则发布之日起，《人民法院补偿委员会审理补偿案子程序的暂行规则》即行废止;本规则实施前本院发布的司法解释与本规则不一致的，以本规则为准。
(法释〔2011〕6号)
(2011年2月28日最高人民法院审判委员会第1513次会议经过)
中华人民共和国最高人民法院布告
《最高人民法院关于人民法院补偿委员会审理国家补偿案子程序的规则》已于2011年2月28日由最高人民法院审判委员会第1513次会议经过，现予发布，自2011年3月22日实施。
二○一一年三月十七日
根据2010年4月29日批改的《中华人民共和国国家补偿法》(以下简称国家补偿法)，结合国家补偿作业实践，对人民法院补偿委员会(以下简称补偿委员会)审理国家补偿案子的程序作如下规则：
第一条补偿恳求人向补偿委员会恳求作出补偿决议，应当递送补偿恳求书一式四份。补偿恳求人书写恳求书确有困难的，能够口头恳求。口头提出恳求的，人民法院应当填写《恳求补偿登记表》，由补偿恳求人签名或许盖章。
第二条补偿恳求人向补偿委员会恳求作出补偿决议，应当供给以下法律文书和证明资料：
(一)补偿义务机关作出的决议书;
(二)复议机关作出的复议决议书，但补偿义务机关是人民法院的在外;
(三)补偿义务机关或许复议机关逾期未作出决议的，应当供给补偿义务机关对补偿恳求的收讫凭据等相关证明资料;
(四)行使侦办、查看、审判职权的机关在补偿恳求所涉案子的刑事诉讼程序、民事诉讼程序、行政诉讼程序、履行程序中作出的法律文书;
(五)补偿义务机关职权行为侵略补偿恳求人合法权益形成危害的证明资料;
(六)证明补偿恳求契合恳求条件的其他资料。
第三条补偿委员会收到补偿恳求，经检查以为契合恳求条件的，应当在七日内立案，并告诉补偿恳求人、补偿义务机关和复议机关;以为不契合恳求条件的，应当在七日内决议不予受理;立案后发现不契合恳求条件的，决议驳回恳求。
前款规则的期限，自补偿委员会收到补偿恳求之日起核算。恳求资料不完全的，补偿委员会应当在五日内一次性奉告补偿恳求人需求补正的全部内容，收到补偿恳求的时刻应当自补偿委员会收到补正资料之日起核算。
第四条补偿委员会应当在立案之日起五日内将补偿恳求书副本或许《恳求补偿登记表》副本送达补偿义务机关和复议机关。
第五条补偿恳求人能够托付一至二人作为署理人。律师、提出恳求的公民的近亲属、有关的社会团体或许所在单位引荐的人、经补偿委员会答应的其他公民，都能够被托付为署理人。
补偿义务机关、复议机关能够托付本机关作业人员一至二人作为署理人。
第六条补偿恳求人、补偿义务机关、复议机关托付别人署理，应当向补偿委员会提交由托付人签名或许盖章的授权托付书。
授权托付书应当载明托付事项和权限。署理人代为供认、抛弃、改变补偿恳求，应当有托付人的特别授权。
第七条补偿委员会审理补偿案子，应当指定一名审判员担任详细承办。
担任详细承办补偿案子的审判员应当查清现实并写出审理陈述，提请补偿委员会讨论决议。
补偿委员会作补偿决议，必须有三名以上审判员参与，依照少数服从多数的准则作出决议。
第八条审判人员有下列景象之一的，应当逃避，补偿恳求人和补偿义务机关有权以书面或许口头方法恳求其逃避：
(一)是本案补偿恳求人的近亲属;
(二)是本案署理人的近亲属;
(三)与本案有利害联系;
(四)与本案有其他联系，或许影响对案子公平审理的。
前款规则，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。
第九条补偿委员会审理补偿案子，能够安排补偿义务机关与补偿恳求人就补偿方法、补偿项目和补偿数额依照国家补偿法第四章的规则进行洽谈。
第十条安排洽谈应当遵从自愿和合法的准则。补偿恳求人、补偿义务机关一方或许两边不肯洽谈，或许洽谈不成的，补偿委员会应当及时作出决议。
第十一条补偿恳求人和补偿义务机关经洽谈达成协议的，补偿委员会检查承认后应当制造国家补偿决议书。
第十二条补偿恳求人、补偿义务机关对自己提出的建议或许辩驳对方建议所根据的现实有职责供给根据加以证明。有国家补偿法第二十六条第二款规则景象的，应当由补偿义务机关供给根据。
没有根据或许根据不足以证明其现实建议的，由负有举证职责的一方承当晦气结果。
第十三条补偿义务机关对其职权行为的合法性负有举证职责。
补偿恳求人能够供给证明职权行为违法的根据，但不因而革除补偿义务机关对其职权行为合法性的举证职责。
第十四条有下列景象之一的，补偿委员会能够安排补偿恳求人和补偿义务机关进行质证：
(一)对侵权现实、危害结果及因果联系争议较大的;
(二)对是否归于国家补偿法第十九条规则的国家不承当补偿职责的景象争议较大的;
(三)对补偿方法、补偿项目或许补偿数额争议较大的;
(四)补偿委员会以为应当质证的其他景象。
第十五条补偿委员会以为严重、疑问的案子，应报请院长提交审判委员会讨论决议。审判委员会的决议，补偿委员会应当履行。
第十六条补偿委员会作出决议前，补偿恳求人撤回补偿恳求的，补偿委员会应当依法检查并作出是否允许的决议。
第十七条有下列景象之一的，补偿委员会应当决议间断审理：
(一)补偿恳求人逝世，需求等候其承继人和其他有抚养联系的亲属标明是否参与补偿案子处理的;
(二)补偿恳求人损失行为能力，没有确认法定署理人的;
(三)作为补偿恳求人的法人或许其他安排停止，没有确认权力义务承受人的;
(四)补偿恳求人因不行抵抗的事由，在法定审限内不能参与补偿案子处理的;
(五)宣告无罪的案子，人民法院决议再审或许人民查看院依照审判监督程序提出抗诉的;
(六)应当间断审理的其他景象。
间断审理的原因消除后，补偿委员会应当及时康复审理，并告诉补偿恳求人、补偿义务机关和复议机关。
第十八条有下列景象之一的，补偿委员会应当决议完结审理：
(一)补偿恳求人逝世，没有承继人和其他有抚养联系的亲属或许补偿恳求人的承继人和其他有抚养联系的亲属抛弃要求补偿权力的;
(二)作为补偿恳求人的法人或许其他安排停止后，其权力义务承受人抛弃要求补偿权力的;
(三)补偿恳求人据以恳求补偿的吊销案子决议、不申述决议或许无罪判决被吊销的;
(四)应当完结审理的其他景象。
第十九条补偿委员会审理补偿案子应当依照下列景象，别离作出决议：
(一)补偿义务机关的决议或许复议机关的复议决议确定现实清楚，适用法律正确的，依法予以保持;
(二)补偿义务机关的决议、复议机关的复议决议确定现实清楚，但适用法律过错的，依法从头决议;
(三)补偿义务机关的决议、复议机关的复议决议确定现实不清、根据不足的，查清现实后依法从头决议;
(四)补偿义务机关、复议机关逾期未作决议的，查清现实后依法作出决议。
第二十条补偿委员会审理补偿案子作出决议，应当制造国家补偿决议书，加盖人民法院印章。
第二十一条国家补偿决议书应当载明以下事项：
(一)补偿恳求人的基本状况，补偿义务机关、复议机关的称号及其法定代表人;
(二)补偿恳求人恳求事项及理由，补偿义务机关的决议、复议机关的复议决议状况;
(三)补偿委员会确定的现实及根据;
(四)决议的理由及法律根据;
(五)决议内容。
第二十二条补偿委员会作出的决议应当别离送达补偿恳求人、补偿义务机关和复议机关。重庆忠县律师事务所，重庆律师事务所，重庆律师，重庆律师事务所，重庆石柱律师，重庆万州律师事务所
第二十三条人民法院处理本院为补偿义务机关的国家补偿案子参照本规则。
第二十四条自本规则发布之日起，《人民法院补偿委员会审理补偿案子程序的暂行规则》即行废止;本规则实施前本院发布的司法解释与本规则不一致的，以本规则为准。