最高人民法院人民法院审判民事案件程序制度的规定（试行）

发布部分: 最高人民法院发布文号:为了保证人民民主，加强社会主义法制，遵循、履行中心＜１９７８＞３２号文件的精力，进一步搞好民事审判作业，进步办案质量，为完成新时期总任务做出奉献，根宪法、人民法院组织法的有关规则和审判实践经验，特制定本规则，在民事诉讼法发布之前试行。 一、案子受理 １．收案 凡有清晰的原告、被告和详细的诉讼要求，应由人民法院查询处理的民事胶葛，均应立案处理。 人民法院不得把基层组织、有关单位的调停和介绍信作为受理案子的必要条件。 凡立案处理，应有当事人的起诉书或口诉笔录。 对简易胶葛和一般信、访可不予立案，但处理后要挂号备检。 当事人托付别人署理进行诉讼的，应向人民法院出具托付书。如系口头托付的，应当记明笔录，由当事人签名或盖章。当事人是未成年人、精力病患者，或因生理缺点不能亲身进行诉讼的，应由其爸爸妈妈、子女、爱人、其他监护人或由法院指定的人署理进行诉讼。 ２．案子统辖 民事案子一般由被告人常住户口所在地的人民法院受理。 非武士一方向武士提出离婚，或作业地址常常变化人员的爱人提出离婚的案子，由原告人户口所在地的人民法院受理。 劳改犯、留场（厂）作业人员、劳教人员或自流人员的爱人提出离婚的案子，也由原告人户口所在地的人民法院受理。 两地法院对案子受理的定见不一致时，可洽谈处理，或由它们的上级人民法院指定。 下级人民法院对其受理的案子，以为案情严重或有其他特别理由应由上级人民法院审判的，可恳求移交。 各级人民法院受理第一审民事案子的规模，暂作如下规则： （１）基层人民法院受理： 自诉的案子； 经基层组织或有关单位调停无效介绍来院的案子； 外地人民法院移交应予受理的案子； 上级人民法院和同级革命委员会交办的案子。 （２）中级人民法院受理： 省、直辖市、自治区人民代表大会代表、政协委员、省规模内的知名人士的案子； 涉外的案子； 在其辖区内，它以为应由自己直接受理的案子； 上级人民法院和同级革命委员会或行政公署交办的案子； （３）高级人民法院受理： 全国人民代表大会代表、政协委员、全国规模内的知名人士的案子； 在其辖区内，它以为应由自己直接受理的案子； 最高人民法院和同级革命委员会交办的案子。 （４）最高人民法院受理： 国家法令、法则规则由它统辖的和它以为应由自己做第一审的案子； 中心交办的案子。 人民检察院提起诉讼的民事案子，由同级人民法院受理。 二、审理前的准备作业 人民法院受理案子后，应指定审判人员担任处理。审理第一审案子，除简略的和法令还有规则的案子外，由一名审判员和两名人民陪审员组成合议庭进行。人民陪审员在履行职务期间与审判员有平等的权力。合议庭由审判员担任审判长，院长或庭长参与审理时，自己担任审判长。书记员担任记载。审理前，有必要做好下列几项作业： １．审查起诉手续是否齐备。如：原告人未在起诉书或口诉笔录上签名盖章的，应予补办；所交的证物、附件的品种和件数与起诉书或口诉笔录记载不相符的，应予补正，等等。 ２．将起诉书副本交给被告人，或将原告人所诉要求与理由奉告被告人，期限提出辩论。不管被告人辩论与否，案子的审理仍需进行。 ３．奉告当事人应有的诉讼权力。如：运用本民族语言文字进行诉讼的权力；就案子现实进行陈说和申辩的权力，当事人不能自行辩解的能够托付亲属、监护人或法令答应的其别人代为辩解；供给证人、证物的权力；托付别人署理进行诉讼的权力；恳求审判人员和书记员逃避的权力等。