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如何完善我国的农业保险制度

来源:听讼网整理 2018-12-30 13:19

怎么完善我国的农业稳妥制度呢?下面是听讼网小编概括的四点完善主张,例如:加速立法进程,为农业稳妥的展开供给法令依据、依据国情挑选合理的农业稳妥展开形式等等,以下是这四点主张的详细论述。
完善我国农业稳妥制度的几点主张:
(一)加速立法进程,为农业稳妥的展开供给法令依据
全国人大应赶快公布专门的《农业稳妥法》。假如国家立法条件尚不老练,也可在农业稳妥试点区域先行拟定地方性法规,进一步清晰农业稳妥在保护农业展开、下降灾祸丢失、确保农人收入中的关键作用,为农业稳妥发明自身展开所需的法令环境,一起拟定有关施行细则,以便使该法案具有实际可操作性。
(二)依据国情挑选合理的农业稳妥展开形式
从世界经历看,方针性稳妥与商业化运营相结合的方法是国外调理农业稳妥市场的成功方法。我国经济展开的客观实际也决议了现阶段应采纳方针支撑和市场运作两种手法展开农业稳妥。在运营系统上,应充分使用人保等商业稳妥公司的经历和现有资源,将农业稳妥交给商业稳妥公司运作。一起,树立专门的方针性农业稳妥公司和农业再稳妥公司,对商业稳妥公司进行方针监督和再稳妥支撑,以确保农业稳妥运营的安稳。一起,政府应使用利益诱导机制来推动农业稳妥的展开,整理国家、省、市各类农业补助,尤其是在不契合Wm绿箱方针的各类补助的基础上,树立农业稳妥补助基金,直接对农人交纳的农业险保费进行补助,下降农人负担,添加稳妥需求;对不同的农作物施行不同补助,将小麦、大米等联系国计民生的首要农作物险种,承认为方针性险种,由政府对其供给保费补助、财务费用补助和免税支撑。一起,对稳妥公司进行税负减免和财政补助,进步稳妥公司运营的积极性。别的,还应该树立专业的农业再稳妥组织,然后在全国范围内涣散危险,下降农业稳妥运营企业的危险。
(三)结合乡村金融体制改革,建造以农业稳妥为中心的乡村信用典当融资系统
现在,限制我国乡村展开的一个重要因素是资金问题。因为农产晶在出产、贮藏等各个环节的特色,使其不具备成为银行等金融组织典当晶的条件,一起,土地的国有性质使得农人难以供给契合条件的典当财物。而农业险保单自身所具有的标准化、价值固定的特色,成为乡村资金融通的最佳载体。因而,应当树立与农业稳妥市场相配套的金融市场,推动我国乡村和农业的展开。
(四)遵从“按部就班”准则,拟定农业稳妥展开规划
树立和完善我国农业稳妥系统是一个长时间而杂乱的系统工程,不可能一蹴即至。因而,既要安身当时,还要统筹久远,总体上应遵从先行试点,按部就班,分步施行,稳步推动的准则,拟定全国一致的规划。对已承认的农业出产条件好,农畜产品商品率高的试点区域,加大扶持力度,仔细总结经历,承认试点成功后再逐步推广,以避免一哄而起,盲目扩展。
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