国家版权局副局长阎晓宏就我国批准视听表演北京条约答记者问
来源：听讼网整理 2018-06-02 15:51
2014年4月24日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议表决经过,同意《视听扮演北京公约》(简称《北京公约》)。国家版权局副局长阎晓宏今日就公约的若干重要问题接受了记者联合采访。
记者:《北京公约》注重的维护范畴是什么?有什么首要内容?
阎晓宏:《北京公约》注重的是著作权中扮演者的权力。在扮演范畴中,著作权法的维护范畴首要包含两种类型的权力:一是扮演权,即著作权人依法享有的“揭露扮演著作,以及用各种手法揭露播送著作的扮演的权力”,这是作者的权力,例如,作家老舍先生对其著作《骆驼祥子》具有答应该著作搬上话剧舞台的扮演权;二是扮演者权,即扮演者(如歌手、艺人等)依法享有的答应或制止别人运用其在扮演著作时的形象、动作、声响等一系列扮演活动的权力,包含对其扮演进行现场直播、录制、制造音像制品发行,以及经过网络进行传达的权力,这是扮演者的权力,归于著作传达者所享有的邻接权的一种。例如,艺人张丰毅则因在《骆驼祥子》中扮演祥子而享有答应别人从扮演现场直播和揭露传送其现场扮演的扮演者权。
《北京公约》是根据国际社会对扮演者和扮演者权力的注重,对扮演者的声响和形象给予全面维护的新的国际规范,首要针对录制在“视听录制品”中的扮演,为扮演者规矩了广泛的权力,包含标明身份权、制止曲解权、仿制权、发行权和信息网络传达权;以及缔约方可视详细状况规矩的租借权、播送和以其他方法进行传达的权力。
记者:请扼要介绍一下《北京公约》的有关布景。
阎晓宏:国际上第一部维护扮演者权力的国际公约是1961年的《罗马公约》,其时对扮演进行摄录首要是为了拍照电影,因为忧虑维护电影艺人的扮演者权会阻碍对影视著作的后续使用并影响影视工业的展开,《罗马公约》将扮演者权首要限制在对扮演者声响的维护规模内。但是,跟着摄录设备的遍及,对扮演的摄录变得极为简单易行,在影视工业外也产生了许多的“视听录制品”,而传达技能的展开也使得对“视听录制品”的使用方法日益丰厚,许多国家迫切要求赶快拟定新的国际公约,以在国际规模内对使用“视听扮演”的行为加以规制。
《北京公约》的商洽始于 1993年,国际常识产权安排着手活跃推动对扮演者和录音制造者供给国际版权维护的问题。因为美国等国家忧虑新公约对录制在“视听录制品”中的扮演进行高水平的维护会使电影艺人享有过多权力,然后导致其极为强壮的影视工业受到冲击,而欧盟等国家则站在扮演者的视点要求对“视听录制品”中的扮演供给充沛国际维护,两边不合较大,导致国际常识产权安排1996年和2000年两次举行的交际会议均未可以订立此公约。
2012 年6月26日国际常识产权安排在北京举行了由我国政府承办的第三次国际常识产权安排维护音像扮演交际会议,并成功订立了《北京公约》。《北京公约》是新我国树立以来,第一个在我国订立,并以我国城市命名的相等的国际公约。《北京公约》的商洽从1993年开端到2012年成功订立,阅历了近20年的时刻,可以说,我国政府为公约的订立做出了巨大尽力,发挥了活跃作用。对此,国际常识产权安排总干事高锐表明:“我国政府对《北京公约》的订立做出了杰出贡献,在我国成功订立该公约,也意味着全球经济出产和文明出产的重心正在向亚洲搬运。”
到现在,包含我国在内的72个国际常识产权安排成员国签署了《北京公约》,其间,阿拉伯叙利亚共和国和博茨瓦纳共和国现已正式同意公约,我国将成为第3个同意公约的国家。
记者:《北京公约》有什么亮点,我国为什么要同意《北京公约》?
阎晓宏:《北京公约》的订立是国际常识产权范畴取得的严重进展,供认和尊重扮演者的价值,是各国之间克服困难、到达共同的关键所在,表现了国际社会了解、信赖、协作的良好氛围。公约最大的亮点是填补了视听扮演范畴给予扮演者全面维护的国际公约的空白,平衡了创作者、制片人、扮演者等各环节的利益联系。在是否同意《北京公约》的问题上,我国政府做了仔细的剖析研判,以为利大于弊,详细包含:一是我国政府一向注重对扮演者权力的维护,现行法令、法规从总体上已根本到达《北京公约》规矩的规范;二是《北京公约》延伸了扮演者的维护规模,涵盖了“文学或艺术著作”和“民间文学艺术表达”的扮演者,而我国的 “民间文学艺术表达”资源和相应的扮演者数量是其他国家难以比较的;三是根据我国视听产品出口量小于进口量的现实状况,我国将在《北京公约》第11条第3 款答应的前提下,对我国现行法令、法规中没有规矩的该公约第11条第1款和第2款关于“播送和向大众传达的权力”予以保存;四是《北京公约》收效后,我国扮演者将在同是《北京公约》同意或参加国的国家取得全面维护,当然,我国政府也将承当相应的国际责任。
记者:我国同意《北京公约》有什么含义?
阎晓宏:我国同意《北京公约》含义严重:一是作为《北京公约》的订立地,我国同意该公约,将在成功举行交际会议和推动订立《北京公约》的基础上,大大提高我国在维护常识产权方面的形象,添加我国在常识产权范畴的国际话语权,有助于我国加强与国际社会的协作,发挥我国在国际常识产权范畴的活跃作用;二是《北京公约》收效今后,扮演者在其“视听录制品”中的权力将得到供认和充沛的保证,扮演者的发明热心将进一步激起,然后促进扮演著作的创作和广泛传达;三是扮演职业类型丰厚,播送、影视、舞台类别多,《北京公约》将使更多的人投入到文明工业,特别是表演工业中,会推动相关工业的展开,提高国民经济的展开,并会使更多的人享受到丰厚的精力文明产品;四是《北京公约》把“民间文学艺术表达”的扮演者归入维护规模,关于具有5000年悠长前史的我国而言,也有利于促进我国传统民间扮演艺术展开,发掘、推行我国传统民族扮演艺术,推动我国传统文明“走出去”;五是该公约是以北京市这个城市命名的,有利于推动北京国际化城市建设。
记者:我国同意《北京公约》后,下一步作业有什么安排?
阎晓宏:依照国际常识产权安排的规矩,《北京公约》需求至少其30个成员国同意或参加后方能收效。从以往的状况看,国际公约从签署到收效大致需求6到10年的时刻,我国同意该公约后,将和国际常识产权安排一起推动该公约提前收效。
全国人大常委会已同意《北京公约》,咱们将仔细全面地予以施行:一是公约规矩的一些内容触及我国现行著作权法令的修正,对此,咱们将使用著作权法第三次修正的机遇做好相关作业;二是活跃做好实行《北京公约》的宣扬解说,做好社会大众,特别是扮演者权力维护的常识遍及作业,让权力人、从业者,以及有关职业了解、把握并运用《北京公约》;三是将展开有关专项活动,活跃推动相关著作权团体办理安排和职业协会的树立和展开,为扮演者供给更为全面的维护和服务。
来历：法制日报——听讼网
记者:《北京公约》注重的维护范畴是什么?有什么首要内容?
阎晓宏:《北京公约》注重的是著作权中扮演者的权力。在扮演范畴中,著作权法的维护范畴首要包含两种类型的权力:一是扮演权,即著作权人依法享有的“揭露扮演著作,以及用各种手法揭露播送著作的扮演的权力”,这是作者的权力,例如,作家老舍先生对其著作《骆驼祥子》具有答应该著作搬上话剧舞台的扮演权;二是扮演者权,即扮演者(如歌手、艺人等)依法享有的答应或制止别人运用其在扮演著作时的形象、动作、声响等一系列扮演活动的权力,包含对其扮演进行现场直播、录制、制造音像制品发行,以及经过网络进行传达的权力,这是扮演者的权力,归于著作传达者所享有的邻接权的一种。例如,艺人张丰毅则因在《骆驼祥子》中扮演祥子而享有答应别人从扮演现场直播和揭露传送其现场扮演的扮演者权。
《北京公约》是根据国际社会对扮演者和扮演者权力的注重,对扮演者的声响和形象给予全面维护的新的国际规范,首要针对录制在“视听录制品”中的扮演,为扮演者规矩了广泛的权力,包含标明身份权、制止曲解权、仿制权、发行权和信息网络传达权;以及缔约方可视详细状况规矩的租借权、播送和以其他方法进行传达的权力。
记者:请扼要介绍一下《北京公约》的有关布景。
阎晓宏:国际上第一部维护扮演者权力的国际公约是1961年的《罗马公约》,其时对扮演进行摄录首要是为了拍照电影,因为忧虑维护电影艺人的扮演者权会阻碍对影视著作的后续使用并影响影视工业的展开,《罗马公约》将扮演者权首要限制在对扮演者声响的维护规模内。但是,跟着摄录设备的遍及,对扮演的摄录变得极为简单易行,在影视工业外也产生了许多的“视听录制品”,而传达技能的展开也使得对“视听录制品”的使用方法日益丰厚,许多国家迫切要求赶快拟定新的国际公约,以在国际规模内对使用“视听扮演”的行为加以规制。
《北京公约》的商洽始于 1993年,国际常识产权安排着手活跃推动对扮演者和录音制造者供给国际版权维护的问题。因为美国等国家忧虑新公约对录制在“视听录制品”中的扮演进行高水平的维护会使电影艺人享有过多权力,然后导致其极为强壮的影视工业受到冲击,而欧盟等国家则站在扮演者的视点要求对“视听录制品”中的扮演供给充沛国际维护,两边不合较大,导致国际常识产权安排1996年和2000年两次举行的交际会议均未可以订立此公约。
2012 年6月26日国际常识产权安排在北京举行了由我国政府承办的第三次国际常识产权安排维护音像扮演交际会议,并成功订立了《北京公约》。《北京公约》是新我国树立以来,第一个在我国订立,并以我国城市命名的相等的国际公约。《北京公约》的商洽从1993年开端到2012年成功订立,阅历了近20年的时刻,可以说,我国政府为公约的订立做出了巨大尽力,发挥了活跃作用。对此,国际常识产权安排总干事高锐表明:“我国政府对《北京公约》的订立做出了杰出贡献,在我国成功订立该公约,也意味着全球经济出产和文明出产的重心正在向亚洲搬运。”
到现在,包含我国在内的72个国际常识产权安排成员国签署了《北京公约》,其间,阿拉伯叙利亚共和国和博茨瓦纳共和国现已正式同意公约,我国将成为第3个同意公约的国家。
记者:《北京公约》有什么亮点,我国为什么要同意《北京公约》?
阎晓宏:《北京公约》的订立是国际常识产权范畴取得的严重进展,供认和尊重扮演者的价值,是各国之间克服困难、到达共同的关键所在,表现了国际社会了解、信赖、协作的良好氛围。公约最大的亮点是填补了视听扮演范畴给予扮演者全面维护的国际公约的空白,平衡了创作者、制片人、扮演者等各环节的利益联系。在是否同意《北京公约》的问题上,我国政府做了仔细的剖析研判,以为利大于弊,详细包含:一是我国政府一向注重对扮演者权力的维护,现行法令、法规从总体上已根本到达《北京公约》规矩的规范;二是《北京公约》延伸了扮演者的维护规模,涵盖了“文学或艺术著作”和“民间文学艺术表达”的扮演者,而我国的 “民间文学艺术表达”资源和相应的扮演者数量是其他国家难以比较的;三是根据我国视听产品出口量小于进口量的现实状况,我国将在《北京公约》第11条第3 款答应的前提下,对我国现行法令、法规中没有规矩的该公约第11条第1款和第2款关于“播送和向大众传达的权力”予以保存;四是《北京公约》收效后,我国扮演者将在同是《北京公约》同意或参加国的国家取得全面维护,当然,我国政府也将承当相应的国际责任。
记者:我国同意《北京公约》有什么含义?
阎晓宏:我国同意《北京公约》含义严重:一是作为《北京公约》的订立地,我国同意该公约,将在成功举行交际会议和推动订立《北京公约》的基础上,大大提高我国在维护常识产权方面的形象,添加我国在常识产权范畴的国际话语权,有助于我国加强与国际社会的协作,发挥我国在国际常识产权范畴的活跃作用;二是《北京公约》收效今后,扮演者在其“视听录制品”中的权力将得到供认和充沛的保证,扮演者的发明热心将进一步激起,然后促进扮演著作的创作和广泛传达;三是扮演职业类型丰厚,播送、影视、舞台类别多,《北京公约》将使更多的人投入到文明工业,特别是表演工业中,会推动相关工业的展开,提高国民经济的展开,并会使更多的人享受到丰厚的精力文明产品;四是《北京公约》把“民间文学艺术表达”的扮演者归入维护规模,关于具有5000年悠长前史的我国而言,也有利于促进我国传统民间扮演艺术展开,发掘、推行我国传统民族扮演艺术,推动我国传统文明“走出去”;五是该公约是以北京市这个城市命名的,有利于推动北京国际化城市建设。
记者:我国同意《北京公约》后,下一步作业有什么安排?
阎晓宏:依照国际常识产权安排的规矩,《北京公约》需求至少其30个成员国同意或参加后方能收效。从以往的状况看,国际公约从签署到收效大致需求6到10年的时刻,我国同意该公约后,将和国际常识产权安排一起推动该公约提前收效。
全国人大常委会已同意《北京公约》,咱们将仔细全面地予以施行:一是公约规矩的一些内容触及我国现行著作权法令的修正,对此,咱们将使用著作权法第三次修正的机遇做好相关作业;二是活跃做好实行《北京公约》的宣扬解说,做好社会大众,特别是扮演者权力维护的常识遍及作业,让权力人、从业者,以及有关职业了解、把握并运用《北京公约》;三是将展开有关专项活动,活跃推动相关著作权团体办理安排和职业协会的树立和展开,为扮演者供给更为全面的维护和服务。
来历：法制日报——听讼网