电子商务的政策环境
来源:听讼网整理 2018-07-17 07:36政府对某一新式工业的注重程度及扶持与否,往往表现在政府所拟定的方针上。而政府所拟定的方针的确对一个工业或职业的开展起着重要的推动效果。为了推动我国电子商务的快速、持续开展,我国政府应该拟定出一系列习惯我国国情的电子商务方针。
(一)电子商务出资方针
在社会主义商场经济环境下,出资主体应该由政府转向广阔企业,尤其是中、小企业。由于它们的灵活性、积极性往往高于大型企业。而对瞬息万变的商场经济而言,中、小企业更能"适者生存"。咱们国家十几年来的经历也显示出中、小企业特有的奋发向上。政府应营建能让中、小企业便利出资的资金商场和环境,当然也包含融资环境。
政府的国家资金一般应作为引导、发动或配套资金进行注入,以标明方针支撑那些经济、社会效益均好,或社会必需的职业、工业。政府出资的巨细表现其注重程度或工程的难易程度。对大型工程项目准则上不能像曾经那样悉数由国家出资,不然投一个大型项目就有或许构成一个国家的严重包袱或债款。政府应会集有限的资金真实投向科学技能的研讨和教育事业。
关于电子商务这样的系统化大型工程,国家应做好宣扬、常识遍及、拟定出资方针等作业。比如,在通讯网络方面国家出资可占较大的份额;在计算机网络建造方面国家出资就应该较小;对信息资源网则视职业信息状况酌情给予投入;对电子商务增值网则主要是给予法令、法规上的辅导,协助企业处理新问题,准则上不宜进行较大出资,这一部分应促进企业的商场行为,应营建向这样的项目出资的商场。典型的演示工程出资应该是国家出资的主体范畴,这种工程耗资不大,但对社会影响大,演示带动效果显着,这是政府站在商场前沿,在出资范畴中大有作为的当地。
(二)电子商务税收方针
税收是国家为完成其功能,凭仗政治权利参加社会生产的再分配,强制无偿获取财政收入的一种手法。政府对一工业或职业的扶持所拟定的税收方针起着直接的效果,因此,电子商务税收方针怎么拟定,是电子商务能否快速开展的重要影响要素。
1.世界上电子商务税收方针
(1)美国对电子商务采纳的税收方针
美国作为电子商务使用最广、遍及率最高的国家,已对电子商务拟定了清晰的税收方针,该方针的出台,不仅对其本国电子商务开展产生影响,也对全球买卖产生了冲击。
美国财政部于1996年下半年公布了《全球电子商务税收方针解析(Selected Tax Policy Implications Of Global Electronic Commerce)》白皮书,提出为鼓舞因特网这一新式技能在商务范畴的使用,各国税收方针的拟定和履行应遵循一种"中立的准则",即不发起对电子商务征收任何新的税收。美国财政部以为,没有必要对世界税收准则做根本性的修正,可是要构成世界一致,以保证树立对电子商务开展至关重要的统一性。1997年7 月1日,克林顿代表美国政府发布了《全球电子商务大纲》,大纲中愈加清晰地指出:"Internet应宣告为免税区,凡网上买卖,如电脑软件、网上服务等,应一概免税;在网上达到的有形产品的买卖应按惯例处理,不该另行课税。"