企业破产立法目标的争论及其评价
来源:听讼网整理 2018-10-21 11:53
内容提要企业破产与自然人破产的立法方针并不完全相同。因为当今社会企业破产案子的很多存在,企业破产引发的社会问题和利益冲突变得日益杂乱和尖利,各国破产立法的准则结构相应地发作了较大的改变。这些改变首要表现为以下方面:破产宽和及公司重整等破产防备准则成为破产立法系统中必不可少的组成部分;对债款人的救助和恢复问题的重视及相应措施的选用;债务人利益与其他社会群体利益之间的对立在破产案子中日益凸现。这些问题程度不同地反映到了不同的破产法理论观念之中,并开端在美国破产法理论界呈现正面比武,英国一些学者也参加争辩。 关键词企业破产破产立法立法方针破产法门户点评 经过对破产准则开展前史的调查可以发现,免责准则发作之前,破产法调整的债务债款联系的天平首要是向债务人一方歪斜,免责准则发作之后开端趋向于在债务人与债款人之间平衡,继而有向债款人歪斜的趋势,其标志首要在于免责准则、自在产业准则及自愿破产准则。当企业破产成为社会经济生活的常态现象,尤其是当企业破产事情中投资者有限责任准则呈现之后,企业破产立法的方针发作了不同于自然人的改变,企业破产法所寻求的方针已不再像自然人破产那样追求债款的免责和自在产业的别的处理,不再只是获取债务人和债款人南北极重心和方向的平衡,而是加人了社会力气而成为三维方向的效果力气和平衡联系。 前期破产准则开展的主线一直没有脱离债务确保的主题,并以此作为其时准则开展的根底,乃至可以说其他破产立法方针和方针的发作都是依从或许服务于债务确保这一方针。比方,抢救企业以防止其陷人破产清算也是建立在抢救企业自身是对债务人更为有利这一判别的根底之上—其时对抢救企业以完结社会的工作方针方针等方面的考虑要么没有发作,要么即使发作了也是近乎于无意识的;再如,尽管晚近破产法的开展开端在破产分配中虑及其他好坏联系人的利益,但债务人的优位理念并无发作底子不坚定,破产分配毫无疑问是建立在债务人利益肯定优先于任何其他利益的条件之上的。 但是,今世社会跟着企业破产案子的增多,破产引发的许多社会问题和利益冲突变得日益杂乱和尖利,各国破产立法的准则结构相应地发作了较大的改变。表现在:(l)一般破产主义和自愿破产准则的广泛推广;(2)破产宽和及公司重整等破产防备准则成为破产立法系统中必不可少的组成部分;(3)立法态度上对经济学理论和办法的考虑;(4)对债款人救助和恢复问题的重视及相应措施的选用;(5)社会公众利益及其与债务人利益对立在破产案子中的日益凸现。这些问题程度不同地反映到了不同价值观念指导下的不同的破产法理论观念之中,并开端在美国破产法理论界呈现出正面的争辩和比武,英国一些商法学者在加人争辩的一起也开端审视本国破产立法的方针定位。 一、关于企业破产立法方针的争辩 自上世纪80年代始,美国破产法研讨中逐渐呈现了对企业破产立法的方针的不同知道,并终究形成了两种天壤之别的观念和门户,一派以杰克森(ThomasH??Jackson)、白耶德(DouglasG??Baird)等学者为代表,着重债务人利益的最大化方针,将债务人利益得到满意的程度作为判别破产程序合理与否的唯一标准;另一派以沃伦(ElizabethWarren)、维斯特布鲁克(LawrenceWestbrook)等学者为代表,着重破产的丢失分管,以为但凡遭到企业破产的消极影响的一切好坏联系主体的利益均在破产准则规划的考虑之列。 杰克森等人从法经济学的视角动身,建议破产法的合理意图应当归结为一个:那就是债务人利益的最大化。[1]按照杰克森的观念,破产法应当看作是“大都债务的一种完结方法”,是对很多作为破产人产业的“公共一切者”(即整体等候破产分配的破产债务人)都对该公共产业建议权力时,为处置“公共鱼塘”(commonpool)问题或许面对的个人随意垂钓的对立做出的反映。杰克森进一步指出,破产程序是代替单个履行的一种准则,它对债务人的含义在于可以下降团体商洽的本钱,添加公共鱼塘的产业总量并进步履行的功率。因此,债务人利益之外的比如雇员、司理及公司地点社区的其他成员的利益的维护均被以为是在破产法的功用之外,即使是抢救商号的存续也不被以为是破产法的独立方针。他们以为,根据债务人利益最大化的考虑,破产法中的一切方针和规矩规划都应在于确保债务人整体利益的最大化,因此其所关怀的是在既定的产业总量根底上极力扩展其价值,而不是承认各种权力在此既定产业总量根底上的分配。相应地,破产法不应当创设新的权力而只可以完结破产程序开端前既存权力的承认和转化。只要在某项权力或许与债务人的共同利益发作冲突时,该项权力的转化方得答应。