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承担行政许可法律责任的行政构成条件有哪些

来源:听讼网整理 2019-01-21 23:17
应承当行政许可法令责任行政行为的构成要件
1、有违法行为发作。
违法行为是行为人施行了违背我国《行政许可法》以及其他法令、法规规则的行为,这种违法行为所形成的危害,是客观存在的现实,而非虚拟的。
这儿的行为包含活跃的作为和消沉的不作为。违法作为是指作出了法令所制止的行为;违法的不作为是指没有作法令所要求的行为。不论是作为的违法,仍是不作为的违法,都具有客观性,都不同于人们单纯的思维活动。因而,有必要严厉差异思维问题与违法犯罪行为的边界,承认违法有必要以人的行为作为客观根据。
2、违法行为有必要是在施行行政许可和监督查看行政许可过程中发作的。
从行为发作的时刻剖析,行为人的违法行为有必要是在施行行政许可活动和监督查看行政许可的过程中,包含行政许可的请求人提出请求,行政机关查看请求材料、派出工作人员调查取证,被许可人不合作监督查看,公民、法人或许其他安排未经行政许可私行从事依法应当获得行政许可的活动等。这些都归于在行政许可活动过程中发作的违法行为。
3、违法行为人存在片面上的差错和差错。
违法行为人在片面方面存在差错或差错,而非意外或不可抗力。成心,是指行为人明知其行为违背了行政许可法及其相关法令、法规而期望或听任这种违法的成果的发作;差错,是指行为人对其行为的违法性应当预见而没有预见,或虽预见但轻信这种行为不会发作相应的成果。
可是,成心和差错在不同的法令领域中具有不同的含义。在刑事法令领域中,行为人成心和差错的心思状况是断定其片面恶性的重要根据,也是差异罪与非罪、此罪与彼罪、罪轻与罪重的主要根据;在民事法令领域中,成心和差错统称为差错,是构成一般侵权行为的要素;在律领域中,施行“差错推定”的办法。罗豪才以为:“一般只需行为人施行了违法行为就视其为片面有差错,不用再深究其片面因素了,法令还有规则的在外。”
4、违法行为的主体有必要和行政许可活动有必定联系。
在行政许可过程中,或许成为违法主体的有:施行行政许可的行政机关及其工作人员,请求人和被许可人,与行政许可有关的其他公民、法人和其他安排。
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