长沙市人民政府第103号令（长沙市征地补偿实施办法）
来源：听讼网整理 2018-08-16 16:33
第一条为加强征地补偿作业，保护被征地乡村团体经济安排、乡民和其他权利人的合法权益，依据《中华人民共和疆土地处理法》、《长沙市征地补偿安顿法令》等法令、法规的规则，结合本市实践，拟定本办法。
第二条本市行政区域内的征地补偿作业，适用本办法。
第三条市人民政府一致领导本市行政区域内的征地补偿作业。
区、县(市)人民政府担任本辖区内征地补偿作业的施行、和谐、监督和处理并建立征地办公室，实行以下责任：
(一)拟定征地计划;
(二)发布征地布告并报市人民政府征地办公室存案;
(三)批阅征地补偿安顿计划;
(四)和谐处理征地补偿安顿争议;
(五)法令、法规、规章规则的其他补偿安顿作业。
市人民政府征地办公室对区、县(市)人民政府征地办公室的作业进行辅导、和谐和监督。
第四条市土地行政主管部分对区、县(市)土地行政主管部分征地补偿安顿作业的全过程进行辅导和监督。
区、县(市)土地行政主管部分担任以下征地补偿作业：
(一)发布预征地布告;
(二)处理征地补偿挂号，并安排进行现场查询核实;
(三)会同有关部分拟定征地补偿安顿计划;
(四)发布征地补偿安顿计划征求意见布告;
(五)发布征地补偿安顿计划施行布告并报市人民政府征地办公室存案;
(六)按规则拨付征地补偿费用;
(七)责令期限拆迁腾地;
(八)法令、法规、规章规则的其他征地补偿作业。
各区的征地补偿费用概算由市土地行政主管部分一致审阅;各县(市)的征地补偿费用概算由各县(市)土地行政主管部分担任审阅，但应当由市土地行政主管部分审阅的在外。
第五条土地行政主管部分能够将征地作业中的业务性和技术性作业托付给征地业务安排承当。
第六条乡(镇)人民政府、大街办事处承当下列征地补偿安顿作业：
(一)帮忙征地补偿挂号、查询;
(二)催促、辅导乡村团体经济安排施行征地补偿安顿计划详细事项;
(三)监督乡村团体经济安排对征地补偿费用的处理、运用、分配、揭露等状况;
(四)帮忙处理征地补偿胶葛及遗留问题。
第七条征地补偿费用总额的80%应当在征地布告发布前存入土地行政主管部分在财务开设的征地补偿专用账户，其余部分应当在征地补偿安顿计划施行布告发布前足额存入。未足额存入的，区、县(市)土地行政主管部分不得发布征地补偿安顿计划施行布告。
第八条征地补偿费用包含土地补偿费、安顿补助费和地上附着物及青苗补偿费。
第九条土地补偿费、安顿补助费的征地年产值规范，按省人民政府的规则履行;土地补偿费、安顿补助费的征地年产值倍数，依照规则的规范履行。
另行进步安顿补助费专项用于被征地农人的社会保障，直接拨入被征地农人社会保障资金专户，进步的安顿补助费依照一类水田征地年产值规范的5倍核算。
第十条青苗、林木、水产品的补偿费依照规则的规范履行。
征地规模外的专业鱼池因施工需求下降蓄水深度的，按下降水位的份额乘以该专业鱼池的征地年产值规范予以补偿;饲养水深度降到缺乏50厘米时，依照征地年产值规范予以补偿。
第十一条获得市、县(市)房子产权处理部分2006年7月1日今后颁布的房子权属证书的，其房子合法修建面积以房子权属证书为依据。
第十二条未获得市、县(市)房子产权处理部分2006年7月1日今后颁布的房子权属证书的，其房子合法修建面积由区、县(市)土地行政主管部分按下列规则确认：
(一)1987年1月1日今后兴修的房子，一概以建造用地同意文件、建造工程规划许可证为依据;
(二)市区规模内，1982年4月1日至1986年12月31日兴修的房子，属原基改建和占用非犁地建房的，须经乡(镇、场、大街)同意;属占用犁地建房的，须经区建造行政主管部分同意;未经同意的，按违法修建处理。1982年3月31日曾经兴修的房子未进行改建、扩建的，按合法修建对待。
(三)县(市)辖区内，1987年1月1日曾经兴修的房子，依据国家有关规则和实践状况进行确认。对房子合法修建面积的确认有贰言的，能够在征地补偿安顿计划征求意见布告期间向区、县(市)人民政府请求复查，区、县(市)人民政府应当安排疆土、规划、建造、房产部分检查后予以确认。
第十三条撤除非农业户或采纳钱银安顿方法的农户的住所，依照规则的规范付出房子补偿费、房子装饰装饰及设备补偿费和购房补助费。
第十四条撤除采纳乡村团体经济安排一致安顿方法的农户的住所，应当付出房子补偿费、房子装饰装饰及设备补偿费。
撤除采纳乡村团体经济安排一致安顿方法的农户的住所，需求重建的，另行付出重建用地补助费给乡村团体经济安排，用于重建用地的规划规划、用地和报建手续、补偿安顿、基础设备建造等。
第十五条征地规模内不能搬迁的室外出产日子设备、农业出产用房依照规则的规范予以包干补偿。需求易地修建的水塘、水库，依照原蓄水容积及规则的规范补偿。
经同意的暂时修建，在规则的运用期限内依照修建结构的重置价格结合运用年限除掉残值后补偿。
第十六条拆迁电力、电信、广播电视、给排水、燃气等设备需求补偿的，由市物价行政主管部分依照有关规则核定后再给予补偿;抛弃不必的不予补偿。
第十七条撤除企业房子，依照规则的规范予以补偿。触及出产设备搬迁的，依照设备的拆开、装置、搬迁台班的实践作业量核算;不能搬迁的，依照规则的规范包干补偿。
第十八条撤除房子的搬迁补助费、房子过渡补助费、如期拆迁房子奖赏费，依照规则的规范履行。
第十九条撤除砂石场、预制场、砖场，依照规则的规范予以包干补偿补助。
第二十条采纳钱银安顿方法的农户的农用东西、家畜，由农户自行处理，并依照规则的规范予以补助。
第二十一条征地规模内坟墓搬迁，依照规则的规范予以补助。
第二十二条各类征地年产值倍数、房子补偿规范、出产和日子设备补偿规范、搬迁补助费规范和过渡补助费规范等，由市人民政府颁布施行;并可依据社会、经济发展水平当令调整(现行补偿规范附后)。
第二十三条国家建造运用国有农用地以及乡(镇)村公共设备、公益事业、乡镇企业和乡民住所运用农人团体所有土地的，其补偿、补助规范参照本办法履行。
经同意依法回收国有农场、林场等农用地，其补偿、补助规范参照本办法履行。
第二十四条县(市)人民政府可依据本办法结合本地实践状况，拟定除土地补偿费、安顿补助费和青苗补偿费外的其他补偿、补助费规范，报请市人民政府同意后履行。
第二十五条本办法自2008年4月1日起施行。2000年3月16日发布的《长沙市征地补偿安顿法令施行办法》一起废止。
本办法施行前已发布征地补偿安顿计划施行布告的，按原有规则处理。
第二条本市行政区域内的征地补偿作业，适用本办法。
第三条市人民政府一致领导本市行政区域内的征地补偿作业。
区、县(市)人民政府担任本辖区内征地补偿作业的施行、和谐、监督和处理并建立征地办公室，实行以下责任：
(一)拟定征地计划;
(二)发布征地布告并报市人民政府征地办公室存案;
(三)批阅征地补偿安顿计划;
(四)和谐处理征地补偿安顿争议;
(五)法令、法规、规章规则的其他补偿安顿作业。
市人民政府征地办公室对区、县(市)人民政府征地办公室的作业进行辅导、和谐和监督。
第四条市土地行政主管部分对区、县(市)土地行政主管部分征地补偿安顿作业的全过程进行辅导和监督。
区、县(市)土地行政主管部分担任以下征地补偿作业：
(一)发布预征地布告;
(二)处理征地补偿挂号，并安排进行现场查询核实;
(三)会同有关部分拟定征地补偿安顿计划;
(四)发布征地补偿安顿计划征求意见布告;
(五)发布征地补偿安顿计划施行布告并报市人民政府征地办公室存案;
(六)按规则拨付征地补偿费用;
(七)责令期限拆迁腾地;
(八)法令、法规、规章规则的其他征地补偿作业。
各区的征地补偿费用概算由市土地行政主管部分一致审阅;各县(市)的征地补偿费用概算由各县(市)土地行政主管部分担任审阅，但应当由市土地行政主管部分审阅的在外。
第五条土地行政主管部分能够将征地作业中的业务性和技术性作业托付给征地业务安排承当。
第六条乡(镇)人民政府、大街办事处承当下列征地补偿安顿作业：
(一)帮忙征地补偿挂号、查询;
(二)催促、辅导乡村团体经济安排施行征地补偿安顿计划详细事项;
(三)监督乡村团体经济安排对征地补偿费用的处理、运用、分配、揭露等状况;
(四)帮忙处理征地补偿胶葛及遗留问题。
第七条征地补偿费用总额的80%应当在征地布告发布前存入土地行政主管部分在财务开设的征地补偿专用账户，其余部分应当在征地补偿安顿计划施行布告发布前足额存入。未足额存入的，区、县(市)土地行政主管部分不得发布征地补偿安顿计划施行布告。
第八条征地补偿费用包含土地补偿费、安顿补助费和地上附着物及青苗补偿费。
第九条土地补偿费、安顿补助费的征地年产值规范，按省人民政府的规则履行;土地补偿费、安顿补助费的征地年产值倍数，依照规则的规范履行。
另行进步安顿补助费专项用于被征地农人的社会保障，直接拨入被征地农人社会保障资金专户，进步的安顿补助费依照一类水田征地年产值规范的5倍核算。
第十条青苗、林木、水产品的补偿费依照规则的规范履行。
征地规模外的专业鱼池因施工需求下降蓄水深度的，按下降水位的份额乘以该专业鱼池的征地年产值规范予以补偿;饲养水深度降到缺乏50厘米时，依照征地年产值规范予以补偿。
第十一条获得市、县(市)房子产权处理部分2006年7月1日今后颁布的房子权属证书的，其房子合法修建面积以房子权属证书为依据。
第十二条未获得市、县(市)房子产权处理部分2006年7月1日今后颁布的房子权属证书的，其房子合法修建面积由区、县(市)土地行政主管部分按下列规则确认：
(一)1987年1月1日今后兴修的房子，一概以建造用地同意文件、建造工程规划许可证为依据;
(二)市区规模内，1982年4月1日至1986年12月31日兴修的房子，属原基改建和占用非犁地建房的，须经乡(镇、场、大街)同意;属占用犁地建房的，须经区建造行政主管部分同意;未经同意的，按违法修建处理。1982年3月31日曾经兴修的房子未进行改建、扩建的，按合法修建对待。
(三)县(市)辖区内，1987年1月1日曾经兴修的房子，依据国家有关规则和实践状况进行确认。对房子合法修建面积的确认有贰言的，能够在征地补偿安顿计划征求意见布告期间向区、县(市)人民政府请求复查，区、县(市)人民政府应当安排疆土、规划、建造、房产部分检查后予以确认。
第十三条撤除非农业户或采纳钱银安顿方法的农户的住所，依照规则的规范付出房子补偿费、房子装饰装饰及设备补偿费和购房补助费。
第十四条撤除采纳乡村团体经济安排一致安顿方法的农户的住所，应当付出房子补偿费、房子装饰装饰及设备补偿费。
撤除采纳乡村团体经济安排一致安顿方法的农户的住所，需求重建的，另行付出重建用地补助费给乡村团体经济安排，用于重建用地的规划规划、用地和报建手续、补偿安顿、基础设备建造等。
第十五条征地规模内不能搬迁的室外出产日子设备、农业出产用房依照规则的规范予以包干补偿。需求易地修建的水塘、水库，依照原蓄水容积及规则的规范补偿。
经同意的暂时修建，在规则的运用期限内依照修建结构的重置价格结合运用年限除掉残值后补偿。
第十六条拆迁电力、电信、广播电视、给排水、燃气等设备需求补偿的，由市物价行政主管部分依照有关规则核定后再给予补偿;抛弃不必的不予补偿。
第十七条撤除企业房子，依照规则的规范予以补偿。触及出产设备搬迁的，依照设备的拆开、装置、搬迁台班的实践作业量核算;不能搬迁的，依照规则的规范包干补偿。
第十八条撤除房子的搬迁补助费、房子过渡补助费、如期拆迁房子奖赏费，依照规则的规范履行。
第十九条撤除砂石场、预制场、砖场，依照规则的规范予以包干补偿补助。
第二十条采纳钱银安顿方法的农户的农用东西、家畜，由农户自行处理，并依照规则的规范予以补助。
第二十一条征地规模内坟墓搬迁，依照规则的规范予以补助。
第二十二条各类征地年产值倍数、房子补偿规范、出产和日子设备补偿规范、搬迁补助费规范和过渡补助费规范等，由市人民政府颁布施行;并可依据社会、经济发展水平当令调整(现行补偿规范附后)。
第二十三条国家建造运用国有农用地以及乡(镇)村公共设备、公益事业、乡镇企业和乡民住所运用农人团体所有土地的，其补偿、补助规范参照本办法履行。
经同意依法回收国有农场、林场等农用地，其补偿、补助规范参照本办法履行。
第二十四条县(市)人民政府可依据本办法结合本地实践状况，拟定除土地补偿费、安顿补助费和青苗补偿费外的其他补偿、补助费规范，报请市人民政府同意后履行。
第二十五条本办法自2008年4月1日起施行。2000年3月16日发布的《长沙市征地补偿安顿法令施行办法》一起废止。
本办法施行前已发布征地补偿安顿计划施行布告的，按原有规则处理。