最高人民法院关于印发《人民法院量刑指导意见（试行）》通知
来源：听讼网整理 2018-10-21 21:57
最高人民法院关于印发《人民法院量刑辅导定见(试行)》告诉
摘要
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建造兵团分院： “标准裁量权，将量刑归入法庭审理程序”(以下简称“量刑标准化变革”)是中心确认的严峻司法变革项目。依据中心关于深化司法体系和作业机制变革的整体布置，通过深化调研证明，广泛寻求各方面定见，最高人民法院拟定了《人民法院量刑辅导定见(试行)》(以下简称《量刑辅导定见》)，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安悉数和司法部联合拟定了《关于标准量刑程序若干问题的定见(试行)》(另行印发)。《量.
(法发[2010]36号)
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建造兵团分院：
“标准裁量权，将量刑归入法庭审理程序”(以下简称“量刑标准化变革”)是中心确认的严峻司法变革项目。依据中心关于深化司法体系和作业机制变革的整体布置，通过深化调研证明，广泛寻求各方面定见，最高人民法院拟定了《人民法院量刑辅导定见(试行)》(以下简称《量刑辅导定见》)，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安悉数和司法部联合拟定了《关于标准量刑程序若干问题的定见(试行)》(另行印发)。《量刑辅导定见》通过全国部分法院较长时刻试点，成效显着，现已具有在全国法院全面试行的条件，决议从2010年10月1日起在全国法院全面试行。现印发给你们辅导量刑作业，并提出以下定见：
一、充分知道量刑标准化变革的严峻含义
量刑标准化变革是法治前进和年代展开的客观需求，是新时期人民大众的新要求新等待，首要意图在于一致法令适用标准，标准裁量权，严厉履行法令，精确裁量赏罚，保证办案质量，完成公平正义，保护社会安稳，促进社会调和。推广这项变革，关于完善量刑准则和刑事诉讼准则，进步法令办案水平，促进社会主义法治建造，保证在全社会完成公平正义，具有十分重要的含义。中心高度重视量刑标准化变革，中心政治局常委、中心政法委书记周永康同志充分肯定了量刑标准化变革获得的成效，要求各级人民法院要把量刑标准化变革作为进步办案质量和水平的一项重要作业，结合审判实践，细化履行标准，搞好法官训练，精心安排施行。各级人民法院要从大局的高度深入知道量刑标准化变革的严峻含义，把思想知道一致到中心决议计划布置上来，把量刑标准化变革作为当时和往后长时刻的一项作业使命，活跃保险地推动，保证获得成效。
二、研讨拟定施行细则
《量刑辅导定见》对量刑的根本办法、常见量刑情节的适用、常见违法的量刑等内容作了准则性规则，各高级人民法院要结合当地实践，依照标准、有用、契合审判实践的准则要求，依法、科学、合理地进行细化，保证施行细则的标准性、有用性和可操作性。
三、仔细安排学习训练
量刑标准化变革改变了传统的量刑办法，对人民法院量刑作业提出了新的更高的要求。各高级人民法院要及时安排学习训练作业，训练到每一位刑事法官，让整体刑事法官都了解量刑标准化变革的根本思路和详细内容，把握量刑的根本办法和技巧，保证《量刑辅导定见》正确试行。
四、全面试行量刑标准化
《量刑辅导定见》从2010年10月1日起在全国法院全面试行。各级人民法院要以《量刑辅导定见》为辅导，一致法令适用标准，严厉依法办案，保证量刑公正和均衡。要及时处理试行中遇到的问题和困难，保证量刑标准化作业平稳有序展开，不断进步办案质量和水平。
五、及时总结不断深化
量刑标准化变革是一项全新的司法活动，需求有一个不断总结完善的进程。在试行进程中，可能会遇到各式各样的问题，各地法院要及时研讨处理，并将有关状况陈述我院。我院将定时调研总结，当令对《量刑辅导定见》进行完善，不断进步量刑标准化水平。
最高人民法院
二0一0年九月十三日
人民法院量刑辅导定见(试行)
为进一步标准赏罚裁量权，遵循落实宽严相济的刑事方针，增强量刑的公开性，完成量刑均衡，保护司法公正，依据刑法和刑事司法解释的有关规则，结合审判实践，拟定本定见。
一、量刑的辅导准则
1、量刑应当以现实为依据，以法令为准绳，依据违法的现实、违法的性质、情节和关于社会的危害程度，决议判处的赏罚。
2、量刑既要考虑被告人所违法行的轻重，又要考虑被告人应负刑事职责的巨细，做到罪责刑相适应，完成赏罚和防备违法的意图。
3、量刑应当遵循宽严相济的刑事方针，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，保证裁判法令作用和社会作用的一致。
4、量刑要客观、全面把握不一起期不同区域的经济社会展开和治安局势的改变，保证刑法使命的完成;关于同一区域同一时期，案情附近或类似的案子，所判处的赏罚应当根本均衡。
二、量刑的根本办法
1、量刑过程
(1)依据根本违法构成现真实相应的法定刑起伏内确认量刑起点;
(2)依据其他影响违法构成的违法数额、违法次数、违法成果等违法现实，在量刑起点的基础上添加赏罚量确认基准刑;
(3)依据量刑情节调理基准刑，并归纳考虑全案状况，依法确认宣告刑。
2、量刑情节调理基准刑的办法
(1)具有单个量刑情节的，依据量刑情节的调理份额直接对基准刑进行调理。
(2)具有多种量刑情节的，依据各个量刑情节的调理份额，选用同向相加、逆向相减的办法确认悉数量刑情节的调理份额，再对基准刑进行调理。
(3)关于具有刑法总则规则的未成年人违法、约束行为才能的精神病人违法、又聋又哑的人或许瞎子违法、防卫过当、避险过当、违法准备、违法未遂、违法间断、从犯、胁从犯和唆使犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑进行调理，在此基础上，再用其他量刑情节进行调理。
(4)被告人犯数罪，一起具有适用各个罪的建功、累犯等量刑情节的，先用各个量刑情节调理个罪的基准刑，确认个罪所应判处的赏罚，再依法施行数罪并罚，决议履行的赏罚。
(5)关于同一现实触及不同量刑情节时，不重复点评。
3、确认宣告刑的办法
(1)量刑情节对基准刑的调理成果在法定刑起伏内，且罪责刑相适应的，能够直接确认为宣告刑;假如具有应当减轻处分情节的，依法在法定最低刑以下确认宣告刑。
(2)量刑情节对基准刑的调理成果在法定最低刑以下，具有减轻处分情节，且罪责刑相适应的，能够直接确认为宣告刑;只要从轻处分情节的，能够确认法定最低刑为宣告刑。
(3)量刑情节对基准刑的调理成果在法定最高刑以上的，能够法定最高刑为宣告刑。
(4)依据案子的详细状况，独任审判员或合议庭能够在10%的起伏内进行调整，调整后的成果依然罪责刑不相适应的，提交审判委员会讨论决议宣告刑。
(5)归纳全案违法现实和量刑情节，依法应当判处拘役、操控或许单处附加刑，或许无期徒刑以上赏罚的，应当依法适用。
(6)宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并契合缓刑适用条件的，能够依法宣告缓刑;违法情节细微，不需求判处赏罚的，能够免予刑事处分。
三、常见量刑情节的适用
量刑时要充分考虑各种法定和裁夺量刑情节，依据案子的悉数违法现实以及量刑情节的不同景象，依法确认量刑情节的适用及其调理份额。对严峻暴力违法、黑社会性质安排违法、毒品违法，在确认从宽的起伏时，要从严把握;对较轻的违法要充分体现从宽的方针。对以下常见量刑情节，能够在相应的起伏内确认详细调理份额。本定见没有规则的其他量刑情节，在量刑时也要予以考虑，并确认恰当的调理份额。
1、关于未成年人违法，应当归纳考虑未成年人对违法的知道才能、施行违法行为的动机和意图、违法时的年纪、是否初犯、悔罪体现、个人成长阅历和一向体现等状况，予以从宽处分。
(1)已满十四周岁不满十六周岁的未成年人违法，能够削减基准刑的30%-60%;
(2)已满十六周岁不满十八周岁的未成年人违法，能够削减基准刑的10%-50%。
2、关于未遂犯，归纳考虑违法行为的施行程度、形成危害的巨细、违法未到达目的的原因等状况，能够对比既遂犯削减基准刑的50%以下。
3、关于从犯，应当归纳考虑其在共同违法中的位置、作用，以及是否施行违法施行行为等状况，予以从宽处分，能够削减基准刑的20%-50%;违法较轻的，能够削减基准刑的50%以上或许依法革除处分。
4、关于自首情节，归纳考虑投案的动机、时刻、方法、罪过轻重、照实供述罪过的程度以及悔罪体现等状况，能够削减基准刑的40%以下;违法较轻的，能够削减基准刑的40%以上或许依法革除处分。
5、关于建功情节，归纳考虑建功的巨细、次数、内容、来历、作用以及罪过轻重等状况，确认从宽的起伏。
(1)一般建功的，能够削减基准刑的20%以下;
(2)严峻建功的，能够削减基准刑的20%-50%;违法较轻的，能够削减基准刑的50%以上或许依法革除处分。
6、关于被采纳强制措施的违法嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，照实供述司法机关没有把握的罪过，与司法机关已把握的或许判定确认的罪过属同种罪过的，依据率直罪过的轻重以及悔罪体现等状况，能够削减基准刑的20%以下。
7、关于当庭自愿认罪的，依据违法的性质、罪过的轻重、认罪程度以及悔罪体现等状况，能够削减基准刑的10%以下，依法确认自首、率直的在外。
8、关于退赃、退赔的，归纳考虑违法性质，退赃、退赔行为对危害成果所能补偿的程度，退赃、退赔的数额及自动程度等状况，能够削减基准刑的30%以下。
9、关于活跃补偿被害人经济损失的，归纳考虑违法性质、补偿数额、补偿才能等状况，能够削减基准刑的30%以下。
10、关于获得被害人或其家族体谅的，归纳考虑违法的性质、罪过轻重、体谅的原因以及认罪悔罪的程度等状况，能够削减基准刑的20%以下。
11、关于累犯，应当归纳考虑前后罪的性质、赏罚履行结束或赦宥今后至再违法时刻的长短以及前后罪罪过轻重等状况，能够添加基准刑的10%-40%。
12、关于有前科劣迹的，归纳考虑前科劣迹的性质、时刻距离长短、次数、处分轻重等状况，能够添加基准刑的10%以下。
13、关于违法目标为未成年人、白叟、残疾人、孕妈妈等弱势人员的，归纳考虑违法的性质、违法的严峻程度等状况，能够添加基准刑的20%以下。
14、关于在严峻自然灾祸、防备、操控突发感染病疫情等灾祸期间违法的，依据案子的详细状况，能够添加基准刑的20%以下。
四、常见违法的量刑
(一)交通肇事罪
1、构成交通肇事罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)致人重伤、逝世或许使公私产业遭受严峻损失的，能够在六个月至二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)交通肇事后逃逸或许有其他特别恶劣情节的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)因逃逸致一人逝世的，能够在七年至八年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据职责程度、致人重伤、逝世的人数或许产业损失的数额以及逃逸等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(二)成心损伤罪
1、构成成心损伤罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)成心损伤致一人轻伤的，能够在六个月至一年六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)成心损伤致一人重伤的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)以特别残暴手法成心损伤致一人重伤，形成六级严峻残疾的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上赏罚的在外。
(4)成心损伤致一人逝世的，能够在十年至十五年有期徒刑起伏内确认量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上赏罚的在外。
2、在量刑起点的基础上，能够依据伤亡成果、伤残等级、手法的残暴程度等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、雇佣别人施行损伤行为的，能够添加基准刑的20%以下。
4、有下列情节之一的，能够削减基准刑的20%以下：
(1)因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的;
(2)因被害人的差错引发违法或对矛盾激化引发违法负有职责的;
(3)违法后活跃抢救被害人的。
(三)强奸罪
1、构成强奸罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)强奸妇女、奸淫幼女一人一次的，能够在三年至五年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)有下列景象之一的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点：强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;强奸妇女、奸淫幼女三人的;在公共场所当众强奸妇女的;二人以上轮奸妇女的;强奸致被害人重伤或许形成其他严峻成果的。依法应当判处无期徒刑以上赏罚的在外。
2、在量刑起点的基础上，能够依据强奸人数、次数、致人伤亡成果等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(四)不合法拘禁罪
1、构成不合法拘禁罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)未形成损伤成果的，能够在三个月拘役至六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)致一人重伤的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)致一人逝世的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据不合法拘禁人数、次数、拘禁时刻、致人伤亡成果等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、有下列情节之一的，能够添加基准刑的20%以下：
(1)具有殴伤、凌辱情节的;
(2)国家机关作业人员使用职权不合法扣押、拘禁别人的。
4、为讨取合法债款、争夺合法权益而不合法扣押、拘禁别人的，能够削减基准刑的30%以下。
(五)掠夺罪
1、构成掠夺罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)掠夺一次的，能够在三年至五年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)有下列景象之一的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点：入户掠夺的;在公共交通工具上掠夺的;掠夺银行或许其他金融机构的;掠夺三次或许掠夺数额到达数额巨大起点的;掠夺致一人重伤，没有形成残疾的;假充军警人员掠夺的;持枪掠夺的;掠夺军用物资或许抢险、救灾、救助物资的。
2、在量刑起点的基础上，能够依据掠夺致人伤亡的成果、次数、数额、手法等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(六)偷盗罪
1、构成偷盗罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)到达数额较大起点的，或许一年内入户偷盗或许在公共场所扒窃三次的，能够在三个月拘役至六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)到达数额巨大起点或许有其他严峻情节的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)到达数额特别巨大起点或许有其他特别严峻情节的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据偷盗数额、次数、手法等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、偷盗近亲属资产的，能够削减基准刑的50%以下。不作违法处理的在外。
(七)欺诈罪
1、构成欺诈罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)到达数额较大起点的，能够在三个月拘役至六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)到达数额巨大起点或许有其他严峻情节的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)到达数额特别巨大起点或许有其他特别严峻情节的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。依法应当判处无期徒刑的在外。
2、在量刑起点的基础上，能够依据欺诈数额等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(八)争夺罪
1、构成争夺罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)到达数额较大起点的，能够在三个月拘役至一年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)到达数额巨大起点或许有其他严峻情节的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)到达数额特别巨大起点或许有其他特别严峻情节的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。依法应当判处无期徒刑的在外。
2、在量刑起点的基础上，能够依据争夺数额等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(九)职务侵占罪
1、构成职务侵占罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)到达数额较大起点的，能够在三个月拘役至一年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)到达数额巨大起点的，能够在五年至六年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据职务侵占数额等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(十)敲诈勒索罪
1、构成敲诈勒索罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)到达数额较大起点的，能够在三个月拘役至六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)到达数额巨大起点或许有其他严峻情节的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据敲诈勒索数额、手法等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(十一)波折公事罪
1、构成波折公事罪的，能够在三个月拘役至一年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据波折公事的手法、形成的成果等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、鼓动大众阻止依法履行职务、履行职责的，能够添加基准刑的20%以下。
4、因履行公事行为不标准而导致波折公事违法的，能够削减基准刑的20%以下。
(十二)聚众斗殴罪
1、构成聚众斗殴罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)违法情节一般的，能够在六个月至一年六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)有下列景象之一的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点：聚众斗殴3次的;聚众斗殴人数多，规划大，社会影响恶劣的;在公共场所或许交通要道聚众斗殴，形成社会秩序严峻紊乱的;持械聚众斗殴的。
2、在量刑起点的基础上，能够依据聚众斗殴人数、次数、手法等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、安排未成年人聚众斗殴的，能够添加基准刑的20%以下。
(十三)寻衅滋事罪
1、构成寻衅滋事罪的，能够在三个月拘役至一年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据寻衅滋事次数、损伤成果、强拿硬要别人资产或恣意损毁、占用公私资产数额等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(十四)粉饰、隐秘违法所得、违法所得收益罪
1、构成粉饰、隐秘违法所得、违法所得收益罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)违法情节一般的，能够在三个月拘役至六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)情节严峻的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据违法数额等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(十五)私运、贩卖、运送、制作毒品罪
1、构成私运、贩卖、运送、制作毒品罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)私运、贩卖、运送、制作鸦片一千克，海洛因、甲基苯丙胺五十克或许其它毒品数量到达数量大起点的，量刑起点为十五年有期徒刑。依法应当判处无期徒刑以上赏罚的在外。
(2)私运、贩卖、运送、制作鸦片二百克，海洛因、甲基苯丙胺十克或许其它毒品数量到达数量较大起点的，能够在七年至八年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)私运、贩卖、运送、制作鸦片不满二百克，海洛因、甲基苯丙胺不满十克或许其他少数毒品的，能够在三个月拘役至三年有期徒刑起伏内确认量刑起点;情节严峻的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据毒品违法次数、人次、毒品数量等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、有下列情节之一的，能够添加基准刑的30%以下：
(1)安排、使用、唆使未成年人、孕妈妈、哺乳期妇女、患有严峻疾病人员、又聋又哑的人、瞎子及其他特殊人群私运、贩卖、运送、制作毒品，或许向未成年人出售毒品的;
(2)毒品再犯。
4、有下列情节之一的，能够削减基准刑的30%以下：
(1)受雇运送毒品的;
(2)毒品含量显着偏低的;
(3)存在数量诱惑景象的。
五、附则
1、本定见对常见法定和裁夺量刑情节的调理起伏和常见违法的量刑作了准则性规则，各省、自治区、直辖市高级人民法院能够结合当地实践，对常见量刑情节及其他没有标准的量刑情节，以及常见违法的量刑起点起伏、添加赏罚量的详细景象和各种量刑情节进行细化，并报最高人民法院存案。
2、本定见适用于有期徒刑以下的案子。
3、本定见所称以上、以下，均包含本数。
4、本定见自2010年10月1日起试行。
摘要
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建造兵团分院： “标准裁量权，将量刑归入法庭审理程序”(以下简称“量刑标准化变革”)是中心确认的严峻司法变革项目。依据中心关于深化司法体系和作业机制变革的整体布置，通过深化调研证明，广泛寻求各方面定见，最高人民法院拟定了《人民法院量刑辅导定见(试行)》(以下简称《量刑辅导定见》)，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安悉数和司法部联合拟定了《关于标准量刑程序若干问题的定见(试行)》(另行印发)。《量.
(法发[2010]36号)
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建造兵团分院：
“标准裁量权，将量刑归入法庭审理程序”(以下简称“量刑标准化变革”)是中心确认的严峻司法变革项目。依据中心关于深化司法体系和作业机制变革的整体布置，通过深化调研证明，广泛寻求各方面定见，最高人民法院拟定了《人民法院量刑辅导定见(试行)》(以下简称《量刑辅导定见》)，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安悉数和司法部联合拟定了《关于标准量刑程序若干问题的定见(试行)》(另行印发)。《量刑辅导定见》通过全国部分法院较长时刻试点，成效显着，现已具有在全国法院全面试行的条件，决议从2010年10月1日起在全国法院全面试行。现印发给你们辅导量刑作业，并提出以下定见：
一、充分知道量刑标准化变革的严峻含义
量刑标准化变革是法治前进和年代展开的客观需求，是新时期人民大众的新要求新等待，首要意图在于一致法令适用标准，标准裁量权，严厉履行法令，精确裁量赏罚，保证办案质量，完成公平正义，保护社会安稳，促进社会调和。推广这项变革，关于完善量刑准则和刑事诉讼准则，进步法令办案水平，促进社会主义法治建造，保证在全社会完成公平正义，具有十分重要的含义。中心高度重视量刑标准化变革，中心政治局常委、中心政法委书记周永康同志充分肯定了量刑标准化变革获得的成效，要求各级人民法院要把量刑标准化变革作为进步办案质量和水平的一项重要作业，结合审判实践，细化履行标准，搞好法官训练，精心安排施行。各级人民法院要从大局的高度深入知道量刑标准化变革的严峻含义，把思想知道一致到中心决议计划布置上来，把量刑标准化变革作为当时和往后长时刻的一项作业使命，活跃保险地推动，保证获得成效。
二、研讨拟定施行细则
《量刑辅导定见》对量刑的根本办法、常见量刑情节的适用、常见违法的量刑等内容作了准则性规则，各高级人民法院要结合当地实践，依照标准、有用、契合审判实践的准则要求，依法、科学、合理地进行细化，保证施行细则的标准性、有用性和可操作性。
三、仔细安排学习训练
量刑标准化变革改变了传统的量刑办法，对人民法院量刑作业提出了新的更高的要求。各高级人民法院要及时安排学习训练作业，训练到每一位刑事法官，让整体刑事法官都了解量刑标准化变革的根本思路和详细内容，把握量刑的根本办法和技巧，保证《量刑辅导定见》正确试行。
四、全面试行量刑标准化
《量刑辅导定见》从2010年10月1日起在全国法院全面试行。各级人民法院要以《量刑辅导定见》为辅导，一致法令适用标准，严厉依法办案，保证量刑公正和均衡。要及时处理试行中遇到的问题和困难，保证量刑标准化作业平稳有序展开，不断进步办案质量和水平。
五、及时总结不断深化
量刑标准化变革是一项全新的司法活动，需求有一个不断总结完善的进程。在试行进程中，可能会遇到各式各样的问题，各地法院要及时研讨处理，并将有关状况陈述我院。我院将定时调研总结，当令对《量刑辅导定见》进行完善，不断进步量刑标准化水平。
最高人民法院
二0一0年九月十三日
人民法院量刑辅导定见(试行)
为进一步标准赏罚裁量权，遵循落实宽严相济的刑事方针，增强量刑的公开性，完成量刑均衡，保护司法公正，依据刑法和刑事司法解释的有关规则，结合审判实践，拟定本定见。
一、量刑的辅导准则
1、量刑应当以现实为依据，以法令为准绳，依据违法的现实、违法的性质、情节和关于社会的危害程度，决议判处的赏罚。
2、量刑既要考虑被告人所违法行的轻重，又要考虑被告人应负刑事职责的巨细，做到罪责刑相适应，完成赏罚和防备违法的意图。
3、量刑应当遵循宽严相济的刑事方针，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，保证裁判法令作用和社会作用的一致。
4、量刑要客观、全面把握不一起期不同区域的经济社会展开和治安局势的改变，保证刑法使命的完成;关于同一区域同一时期，案情附近或类似的案子，所判处的赏罚应当根本均衡。
二、量刑的根本办法
1、量刑过程
(1)依据根本违法构成现真实相应的法定刑起伏内确认量刑起点;
(2)依据其他影响违法构成的违法数额、违法次数、违法成果等违法现实，在量刑起点的基础上添加赏罚量确认基准刑;
(3)依据量刑情节调理基准刑，并归纳考虑全案状况，依法确认宣告刑。
2、量刑情节调理基准刑的办法
(1)具有单个量刑情节的，依据量刑情节的调理份额直接对基准刑进行调理。
(2)具有多种量刑情节的，依据各个量刑情节的调理份额，选用同向相加、逆向相减的办法确认悉数量刑情节的调理份额，再对基准刑进行调理。
(3)关于具有刑法总则规则的未成年人违法、约束行为才能的精神病人违法、又聋又哑的人或许瞎子违法、防卫过当、避险过当、违法准备、违法未遂、违法间断、从犯、胁从犯和唆使犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑进行调理，在此基础上，再用其他量刑情节进行调理。
(4)被告人犯数罪，一起具有适用各个罪的建功、累犯等量刑情节的，先用各个量刑情节调理个罪的基准刑，确认个罪所应判处的赏罚，再依法施行数罪并罚，决议履行的赏罚。
(5)关于同一现实触及不同量刑情节时，不重复点评。
3、确认宣告刑的办法
(1)量刑情节对基准刑的调理成果在法定刑起伏内，且罪责刑相适应的，能够直接确认为宣告刑;假如具有应当减轻处分情节的，依法在法定最低刑以下确认宣告刑。
(2)量刑情节对基准刑的调理成果在法定最低刑以下，具有减轻处分情节，且罪责刑相适应的，能够直接确认为宣告刑;只要从轻处分情节的，能够确认法定最低刑为宣告刑。
(3)量刑情节对基准刑的调理成果在法定最高刑以上的，能够法定最高刑为宣告刑。
(4)依据案子的详细状况，独任审判员或合议庭能够在10%的起伏内进行调整，调整后的成果依然罪责刑不相适应的，提交审判委员会讨论决议宣告刑。
(5)归纳全案违法现实和量刑情节，依法应当判处拘役、操控或许单处附加刑，或许无期徒刑以上赏罚的，应当依法适用。
(6)宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并契合缓刑适用条件的，能够依法宣告缓刑;违法情节细微，不需求判处赏罚的，能够免予刑事处分。
三、常见量刑情节的适用
量刑时要充分考虑各种法定和裁夺量刑情节，依据案子的悉数违法现实以及量刑情节的不同景象，依法确认量刑情节的适用及其调理份额。对严峻暴力违法、黑社会性质安排违法、毒品违法，在确认从宽的起伏时，要从严把握;对较轻的违法要充分体现从宽的方针。对以下常见量刑情节，能够在相应的起伏内确认详细调理份额。本定见没有规则的其他量刑情节，在量刑时也要予以考虑，并确认恰当的调理份额。
1、关于未成年人违法，应当归纳考虑未成年人对违法的知道才能、施行违法行为的动机和意图、违法时的年纪、是否初犯、悔罪体现、个人成长阅历和一向体现等状况，予以从宽处分。
(1)已满十四周岁不满十六周岁的未成年人违法，能够削减基准刑的30%-60%;
(2)已满十六周岁不满十八周岁的未成年人违法，能够削减基准刑的10%-50%。
2、关于未遂犯，归纳考虑违法行为的施行程度、形成危害的巨细、违法未到达目的的原因等状况，能够对比既遂犯削减基准刑的50%以下。
3、关于从犯，应当归纳考虑其在共同违法中的位置、作用，以及是否施行违法施行行为等状况，予以从宽处分，能够削减基准刑的20%-50%;违法较轻的，能够削减基准刑的50%以上或许依法革除处分。
4、关于自首情节，归纳考虑投案的动机、时刻、方法、罪过轻重、照实供述罪过的程度以及悔罪体现等状况，能够削减基准刑的40%以下;违法较轻的，能够削减基准刑的40%以上或许依法革除处分。
5、关于建功情节，归纳考虑建功的巨细、次数、内容、来历、作用以及罪过轻重等状况，确认从宽的起伏。
(1)一般建功的，能够削减基准刑的20%以下;
(2)严峻建功的，能够削减基准刑的20%-50%;违法较轻的，能够削减基准刑的50%以上或许依法革除处分。
6、关于被采纳强制措施的违法嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，照实供述司法机关没有把握的罪过，与司法机关已把握的或许判定确认的罪过属同种罪过的，依据率直罪过的轻重以及悔罪体现等状况，能够削减基准刑的20%以下。
7、关于当庭自愿认罪的，依据违法的性质、罪过的轻重、认罪程度以及悔罪体现等状况，能够削减基准刑的10%以下，依法确认自首、率直的在外。
8、关于退赃、退赔的，归纳考虑违法性质，退赃、退赔行为对危害成果所能补偿的程度，退赃、退赔的数额及自动程度等状况，能够削减基准刑的30%以下。
9、关于活跃补偿被害人经济损失的，归纳考虑违法性质、补偿数额、补偿才能等状况，能够削减基准刑的30%以下。
10、关于获得被害人或其家族体谅的，归纳考虑违法的性质、罪过轻重、体谅的原因以及认罪悔罪的程度等状况，能够削减基准刑的20%以下。
11、关于累犯，应当归纳考虑前后罪的性质、赏罚履行结束或赦宥今后至再违法时刻的长短以及前后罪罪过轻重等状况，能够添加基准刑的10%-40%。
12、关于有前科劣迹的，归纳考虑前科劣迹的性质、时刻距离长短、次数、处分轻重等状况，能够添加基准刑的10%以下。
13、关于违法目标为未成年人、白叟、残疾人、孕妈妈等弱势人员的，归纳考虑违法的性质、违法的严峻程度等状况，能够添加基准刑的20%以下。
14、关于在严峻自然灾祸、防备、操控突发感染病疫情等灾祸期间违法的，依据案子的详细状况，能够添加基准刑的20%以下。
四、常见违法的量刑
(一)交通肇事罪
1、构成交通肇事罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)致人重伤、逝世或许使公私产业遭受严峻损失的，能够在六个月至二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)交通肇事后逃逸或许有其他特别恶劣情节的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)因逃逸致一人逝世的，能够在七年至八年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据职责程度、致人重伤、逝世的人数或许产业损失的数额以及逃逸等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(二)成心损伤罪
1、构成成心损伤罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)成心损伤致一人轻伤的，能够在六个月至一年六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)成心损伤致一人重伤的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)以特别残暴手法成心损伤致一人重伤，形成六级严峻残疾的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上赏罚的在外。
(4)成心损伤致一人逝世的，能够在十年至十五年有期徒刑起伏内确认量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上赏罚的在外。
2、在量刑起点的基础上，能够依据伤亡成果、伤残等级、手法的残暴程度等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、雇佣别人施行损伤行为的，能够添加基准刑的20%以下。
4、有下列情节之一的，能够削减基准刑的20%以下：
(1)因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的;
(2)因被害人的差错引发违法或对矛盾激化引发违法负有职责的;
(3)违法后活跃抢救被害人的。
(三)强奸罪
1、构成强奸罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)强奸妇女、奸淫幼女一人一次的，能够在三年至五年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)有下列景象之一的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点：强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;强奸妇女、奸淫幼女三人的;在公共场所当众强奸妇女的;二人以上轮奸妇女的;强奸致被害人重伤或许形成其他严峻成果的。依法应当判处无期徒刑以上赏罚的在外。
2、在量刑起点的基础上，能够依据强奸人数、次数、致人伤亡成果等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(四)不合法拘禁罪
1、构成不合法拘禁罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)未形成损伤成果的，能够在三个月拘役至六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)致一人重伤的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)致一人逝世的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据不合法拘禁人数、次数、拘禁时刻、致人伤亡成果等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、有下列情节之一的，能够添加基准刑的20%以下：
(1)具有殴伤、凌辱情节的;
(2)国家机关作业人员使用职权不合法扣押、拘禁别人的。
4、为讨取合法债款、争夺合法权益而不合法扣押、拘禁别人的，能够削减基准刑的30%以下。
(五)掠夺罪
1、构成掠夺罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)掠夺一次的，能够在三年至五年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)有下列景象之一的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点：入户掠夺的;在公共交通工具上掠夺的;掠夺银行或许其他金融机构的;掠夺三次或许掠夺数额到达数额巨大起点的;掠夺致一人重伤，没有形成残疾的;假充军警人员掠夺的;持枪掠夺的;掠夺军用物资或许抢险、救灾、救助物资的。
2、在量刑起点的基础上，能够依据掠夺致人伤亡的成果、次数、数额、手法等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(六)偷盗罪
1、构成偷盗罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)到达数额较大起点的，或许一年内入户偷盗或许在公共场所扒窃三次的，能够在三个月拘役至六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)到达数额巨大起点或许有其他严峻情节的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)到达数额特别巨大起点或许有其他特别严峻情节的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据偷盗数额、次数、手法等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、偷盗近亲属资产的，能够削减基准刑的50%以下。不作违法处理的在外。
(七)欺诈罪
1、构成欺诈罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)到达数额较大起点的，能够在三个月拘役至六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)到达数额巨大起点或许有其他严峻情节的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)到达数额特别巨大起点或许有其他特别严峻情节的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。依法应当判处无期徒刑的在外。
2、在量刑起点的基础上，能够依据欺诈数额等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(八)争夺罪
1、构成争夺罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)到达数额较大起点的，能够在三个月拘役至一年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)到达数额巨大起点或许有其他严峻情节的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)到达数额特别巨大起点或许有其他特别严峻情节的，能够在十年至十二年有期徒刑起伏内确认量刑起点。依法应当判处无期徒刑的在外。
2、在量刑起点的基础上，能够依据争夺数额等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(九)职务侵占罪
1、构成职务侵占罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)到达数额较大起点的，能够在三个月拘役至一年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)到达数额巨大起点的，能够在五年至六年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据职务侵占数额等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(十)敲诈勒索罪
1、构成敲诈勒索罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)到达数额较大起点的，能够在三个月拘役至六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)到达数额巨大起点或许有其他严峻情节的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据敲诈勒索数额、手法等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(十一)波折公事罪
1、构成波折公事罪的，能够在三个月拘役至一年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据波折公事的手法、形成的成果等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、鼓动大众阻止依法履行职务、履行职责的，能够添加基准刑的20%以下。
4、因履行公事行为不标准而导致波折公事违法的，能够削减基准刑的20%以下。
(十二)聚众斗殴罪
1、构成聚众斗殴罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)违法情节一般的，能够在六个月至一年六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)有下列景象之一的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点：聚众斗殴3次的;聚众斗殴人数多，规划大，社会影响恶劣的;在公共场所或许交通要道聚众斗殴，形成社会秩序严峻紊乱的;持械聚众斗殴的。
2、在量刑起点的基础上，能够依据聚众斗殴人数、次数、手法等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、安排未成年人聚众斗殴的，能够添加基准刑的20%以下。
(十三)寻衅滋事罪
1、构成寻衅滋事罪的，能够在三个月拘役至一年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据寻衅滋事次数、损伤成果、强拿硬要别人资产或恣意损毁、占用公私资产数额等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(十四)粉饰、隐秘违法所得、违法所得收益罪
1、构成粉饰、隐秘违法所得、违法所得收益罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)违法情节一般的，能够在三个月拘役至六个月有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(2)情节严峻的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据违法数额等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
(十五)私运、贩卖、运送、制作毒品罪
1、构成私运、贩卖、运送、制作毒品罪的，能够依据下列不同景象在相应的起伏内确认量刑起点：
(1)私运、贩卖、运送、制作鸦片一千克，海洛因、甲基苯丙胺五十克或许其它毒品数量到达数量大起点的，量刑起点为十五年有期徒刑。依法应当判处无期徒刑以上赏罚的在外。
(2)私运、贩卖、运送、制作鸦片二百克，海洛因、甲基苯丙胺十克或许其它毒品数量到达数量较大起点的，能够在七年至八年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
(3)私运、贩卖、运送、制作鸦片不满二百克，海洛因、甲基苯丙胺不满十克或许其他少数毒品的，能够在三个月拘役至三年有期徒刑起伏内确认量刑起点;情节严峻的，能够在三年至四年有期徒刑起伏内确认量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，能够依据毒品违法次数、人次、毒品数量等其他影响违法构成的违法现实添加赏罚量，确认基准刑。
3、有下列情节之一的，能够添加基准刑的30%以下：
(1)安排、使用、唆使未成年人、孕妈妈、哺乳期妇女、患有严峻疾病人员、又聋又哑的人、瞎子及其他特殊人群私运、贩卖、运送、制作毒品，或许向未成年人出售毒品的;
(2)毒品再犯。
4、有下列情节之一的，能够削减基准刑的30%以下：
(1)受雇运送毒品的;
(2)毒品含量显着偏低的;
(3)存在数量诱惑景象的。
五、附则
1、本定见对常见法定和裁夺量刑情节的调理起伏和常见违法的量刑作了准则性规则，各省、自治区、直辖市高级人民法院能够结合当地实践，对常见量刑情节及其他没有标准的量刑情节，以及常见违法的量刑起点起伏、添加赏罚量的详细景象和各种量刑情节进行细化，并报最高人民法院存案。
2、本定见适用于有期徒刑以下的案子。
3、本定见所称以上、以下，均包含本数。
4、本定见自2010年10月1日起试行。