财税改革要解决的问题

财务部9月23日发布数据显现，前8个月全国财务收入74286.29亿元，同比添加30.9%。由此测算，2011年财务收入将打破10万亿元。多位专家9月18日表明，在重视财务收入的一起还要重视财务开销，未来减税是税制变革的方针。
我国财务收入的继续大幅添加，给财务添加公共服务和民生福利开销带来了期望，也给减税带来了空间。笔者认为，我国财税变革应侧重处理财务开销比例失衡、税收收入比重失衡这两个问题。
中心财经大学税务学院副院长刘桓言必有中地指出：“北欧的税负比咱们重，但大众诉苦的却少，首要是因为财务收入多用于民生。”可谓是画龙点睛了我国财务开销比例失衡的关键性问题所在。毋庸讳言，长期以来，我国行政运转本钱过高、“三公”经费开销过大，在很大程度上挤占了公共服务和民生福利开销的比例，形成了一种非对称性的财务分配不公，早已为社会大众所诟病。
虽然跟着财务收入的继续添加，近些年来公共财务在教育、医疗、社保等关系到国计民生的投入上有所添加，九年义务教育完成了学杂费全免、医疗卫生投入也有所添加、城乡居民的根本医疗保险、社会养老保险都在发动而且向着全掩盖的方向尽力，可是其“起步价”还很低，保证程度并不高，离人民群众的期望值还相去甚远，还缺乏以使其所接受的税负痛感得到劝慰。
虽然跟着财务预算揭露的深化推动，90多家中心部分现已发布了“三公”经费，但其细化的程度还很不行，而地方政府的“三公”经费揭露还未见有活跃的跟进，现在只要北京、上海、陕西等少量省级政府部分揭露了“三公”经费数据，省级及其以下各级地方政府部分怎么做好“三公”揭露接力、大众怎么行使其监督权等问题，虽现已成为言论重视的焦点，但却未见有实质性的发展。
只要各级政府在财务揭露上可以与社会大众“坦诚相见”，供给可以让人看得懂的数据和状况，才能使之施行有用的监督，使行政运转本钱和“三公”开销操控压缩到更合理的规模，用于公共服务和民生福利的财务开销完成最大化，然后有用地处理财务开销比例失衡的问题，发生以国民“美好指数”抚平其“税负痛感”的效能。
有关专家指出，在我国现行的税制下，增值税、消费税、营业税等易于转嫁的间接税收入在税收总量中所占的比重高达七成以上，而企业所得税、个人所得税等不易于转嫁的直接税占比尚缺乏三成，具有直接税性质的房产税现在还只在上海、重庆两市试点征收，遗产税尚处于研讨阶段而缺位。
当时大众之所以感觉税负侧重、发生税负焦虑，首要是因为间接税担负比重过高，层层转嫁给大都处于中低收入阶级、接受才能较弱的一般顾客，而接受才能较强的高收入阶级，却因为直接税比重过低而并未承当本应承当、也有才能承当的税负。因而，专家大都认为应进行结构性减税，笔者认为结构性减税要点应处理我国税收比重失衡的问题，即下降间接税税负，添加直接税比例，然后使我国税收征管要点赶快完成向高收入阶级搬运。