浅析醉酒驾驶拘役问题
来源：听讼网整理 2018-10-26 21:54
浅析醉酒驾驭拘役问题
《刑法修正案》(八) “在路途上醉酒驾驭机动车的，或许在路途上驾驭机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处分金”，引起了社会各界的重视，叫好者有之，质疑者不少，当引起法令人的认真考虑。
反对者以为，假如公安机关可以加大行政法令力度，对醉酒驾车的管理冲击构成常态化，而不是会集在节假日等特定时期搞“专项整治”，醉酒驾车的人肯定会少之又少。一同，还要经过新闻言论等途径加大宣扬力度，使“喝酒不开车、开车不喝酒”成为一般人的行为习惯，以最大极限地遏止酒后驾车现象。鉴于现在的法令系统和司法资源实践，一旦酒驾入罪，将来有或许呈现“交警管不了，刑警不肯管”以及监狱暴满等状况。一部分刑法学界人士对酒驾入罪持质疑情绪，建议运用刑法之外的东西予以管理和冲击。
附和者的理由是，酒驾相当于“拿着兵器上街杀人”，拘留15天的处分太轻了，应该从法令上严惩，对这种行为判得越重，酒驾现象才会越来越少。还有人引用了国外建立酒驾罪或加剧酒驾处分的比方，来佐证酒驾入罪的必要性，比方巴西圣保罗，加大酒驾处分后榜首个半年，交通事端逝世人数同比下降12%;日本从2007年9月份开端施行新的《路途交通安全法》，施行后榜首个月，酒后驾车逝世事端就同比减少了40%。
笔者以为，醉驾、飙车是一种高度风险的行为，随时都会对别人生命财产发作严重威胁。一同，这也是驾驭者片面成心的行为，不同于一般过错行为，咱们不能比及其风险行为形成了伤亡等严重后果再治其罪，所以应当将醉酒驾车、飙车的风险驾驭行为入罪，从而对一些心存侥幸心理的驾驭者起到一种震撼效果。
一、酒后驾驭入罪的紧迫性--生命登峰造极
据不完全核算，自2002年起，我国每年死于事端人数均匀10万人左右。假如依照国际上的核算份额，即酒后驾驭机动车辆发作交通事端占总交通事端数量的25%核算，那么2008年我国因酒后驾驭机动车辆发作交通事端导致逝世人数已上万。〔人民日报09年8月12日〕上个世纪，全世界因交通事端共逝世2585万人，比榜初次世界大战的逝世人数还多。交通事端已成为“世界榜首害”，而我国是世界上交通事端逝世人数最多的国家之一。从20世纪80年代末至今，我国(未包含港澳台地区)交通事端逝世人数现已接连十余年居世界榜首。公安部交通管理局的音讯称，2009年上半年，全国共发作路途交通事端107193起，形成29866人逝世、128336人受伤，直接财产损失4.1亿元。其间，发作一次逝世10人以上特大路途交通事端12起。一场场惨烈事端的发作，一个个鲜活生命的逝去，碰击着人们的心灵，也引起了人们对路途交通安全的分外重视和深入考虑。
二、酒后驾驭入罪的必要性--法令保护力气不行
我国《路途交通安全法》第91条：喝酒后驾驭机动车的，处暂扣1个月以上3个月以下机动车驾驭证，并处200元以上500元以下罚款;醉酒后驾驭机动车的，由公安机关交通管理部门束缚至酒醒，处15日以下拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驭证，并处500元以上2000元以下罚款。1年内有前2款规则醉酒后驾驭机动车的行为，被处分2次以上的，撤消机动车驾驭证，5年内不得驾驭营运机动车。上述行政处分，并不能有用遏止喝酒、醉酒驾驭机动车辆导致交通事端的一再发作。即使刑事处分，也并未对喝酒驾驭机动车辆的行为进行赏罚。虽最高法院的有关司法解释中，触及对“酒后驾驭机动车辆给予赏罚”的问题，可是，也是以对别人的生命权、健康权已形成严重损害为必要条件，对其处分为3年以下有期徒刑或许拘役，量刑较轻。对酒后驾驭机动车辆，未对别人形成重伤以上损害的，仍未归入《刑法》处分的规模。
三、酒后驾驭入罪的可行性--两层可行性
(1)行为犯
依据刑法理论，违法既遂状况中有：行为犯、行为犯、风险犯、成果犯。关于风险犯而言，只需行为足以形成某种风险成果发作的风险状况，就构成既遂。这完全符合我国现行刑法的违法规范。
(2)外国立法的学习可行性，多国现已将酒后驾驭立法入罪
①加拿大规则，初次醉驾罚款1000加元，禁驾1年;第2次醉驾，入狱30天，禁驾2年;第三次醉驾，入狱120天，禁驾3年。由醉驾引起的事端，在无逝世状况下，最高入狱6年。外国人如有醉驾史，不允许入境。
②英国：酒开车的初犯驾驭员，撤消驾照1年;10年内重犯者撤消驾照3年，外加1000英镑罚款;在10年内若3次被判酒后驾车罪名建立，将对他判撤消驾驭证109年;酒后发作事端者终身不能再开车，经济上还将遭到重罚。
③澳大利亚：对醉酒驾驭员，如系初犯，罚款10美元;如系重犯，要处10年有期徒刑。除判刑外，还要把驾驭员的名字登在报纸上的《酒醉与入狱》大标题下示众。
④马来西亚：一旦发现酒后驾车者，当即予以拘留，并将他的妻子也一同拘留，关在一同，令其妻今夜教育老公。
⑤日本：醉酒驾驭者，处两年以下徒刑或10万日元以下罚款。带有酒味驾驭者，处3个月以下徒刑或5万日元罚金。醉酒驾驭两次以上者，将被判处6个月徒刑。
⑥瑞典：血液中酒精含量约束2mg/100ml，对超越酒精浓度的司机，重者将坐牢两年，轻者被扣驾驭证一年。新加坡：酒后驾驭，初犯者将遭到1000至5000新元的罚款或许长达6个月拘禁;重犯者强制拘禁1年，而且处分金3000至10000新元;累犯者的罚金为30000新元及最长10年的拘禁。
⑦在美国，酒后驾驭归于刑事违法。一般初犯、无人员伤亡、无逃逸行为面对的赏罚是撤消驾照6个月，法庭给予3年至5年的惩戒期，罚款1500美元至1800美元。某些州要求酒后驾驭者坐牢，时刻最短一周。
四、酒后驾驭入罪的相关问题
1、怎么科罪量刑
笔者附和把酒后驾驭独自科罪，但详细罪名还要进一步评论。现在只要在“形成严重后果”之后，才依照交通肇事罪或损害社会安全罪进行处分，不应当一定要比及“严重后果”呈现今后才科罪处分。此外，酒后驾驭入罪，应该对“酒”的内在外延予以清晰，并对入罪喝酒的量进行严厉限制，还要有科技的及时跟进，精确判别驾驭人员的喝酒量。
2、酒驾不能只靠一部法
“法令之间要彼此联接，民事法令、行政法令和刑事法令要彼此联接，做到宽严相济，处分也要有梯度。”酒后驾驭需求调整的不仅仅是路途交通安全法，严厉的法令关于有用管理酒后驾车含义特殊，交通管理滞后也是形成酒后驾车事端频发的重要因素。
在法令没修正之前，咱们现在“最迫切需求加大路途交通法的宣扬教育和生命教育，让爱惜生命喜爱生命的观念家喻户晓，需求改动交管部门在管理酒后驾驭中”唱独角戏“的局势，发起企业、校园、社区甚至家庭都参加其间，让酒后驾驭行为成为”人人喊打的过街老鼠“。
“事端猛于虎”。只要“喝酒不开车、开车不喝酒”成为全社会的一致和自觉举动，一般路人才有安全感，司乘人员才干享用机动车带来的高兴、快捷。
《刑法修正案》(八) “在路途上醉酒驾驭机动车的，或许在路途上驾驭机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处分金”，引起了社会各界的重视，叫好者有之，质疑者不少，当引起法令人的认真考虑。
反对者以为，假如公安机关可以加大行政法令力度，对醉酒驾车的管理冲击构成常态化，而不是会集在节假日等特定时期搞“专项整治”，醉酒驾车的人肯定会少之又少。一同，还要经过新闻言论等途径加大宣扬力度，使“喝酒不开车、开车不喝酒”成为一般人的行为习惯，以最大极限地遏止酒后驾车现象。鉴于现在的法令系统和司法资源实践，一旦酒驾入罪，将来有或许呈现“交警管不了，刑警不肯管”以及监狱暴满等状况。一部分刑法学界人士对酒驾入罪持质疑情绪，建议运用刑法之外的东西予以管理和冲击。
附和者的理由是，酒驾相当于“拿着兵器上街杀人”，拘留15天的处分太轻了，应该从法令上严惩，对这种行为判得越重，酒驾现象才会越来越少。还有人引用了国外建立酒驾罪或加剧酒驾处分的比方，来佐证酒驾入罪的必要性，比方巴西圣保罗，加大酒驾处分后榜首个半年，交通事端逝世人数同比下降12%;日本从2007年9月份开端施行新的《路途交通安全法》，施行后榜首个月，酒后驾车逝世事端就同比减少了40%。
笔者以为，醉驾、飙车是一种高度风险的行为，随时都会对别人生命财产发作严重威胁。一同，这也是驾驭者片面成心的行为，不同于一般过错行为，咱们不能比及其风险行为形成了伤亡等严重后果再治其罪，所以应当将醉酒驾车、飙车的风险驾驭行为入罪，从而对一些心存侥幸心理的驾驭者起到一种震撼效果。
一、酒后驾驭入罪的紧迫性--生命登峰造极
据不完全核算，自2002年起，我国每年死于事端人数均匀10万人左右。假如依照国际上的核算份额，即酒后驾驭机动车辆发作交通事端占总交通事端数量的25%核算，那么2008年我国因酒后驾驭机动车辆发作交通事端导致逝世人数已上万。〔人民日报09年8月12日〕上个世纪，全世界因交通事端共逝世2585万人，比榜初次世界大战的逝世人数还多。交通事端已成为“世界榜首害”，而我国是世界上交通事端逝世人数最多的国家之一。从20世纪80年代末至今，我国(未包含港澳台地区)交通事端逝世人数现已接连十余年居世界榜首。公安部交通管理局的音讯称，2009年上半年，全国共发作路途交通事端107193起，形成29866人逝世、128336人受伤，直接财产损失4.1亿元。其间，发作一次逝世10人以上特大路途交通事端12起。一场场惨烈事端的发作，一个个鲜活生命的逝去，碰击着人们的心灵，也引起了人们对路途交通安全的分外重视和深入考虑。
二、酒后驾驭入罪的必要性--法令保护力气不行
我国《路途交通安全法》第91条：喝酒后驾驭机动车的，处暂扣1个月以上3个月以下机动车驾驭证，并处200元以上500元以下罚款;醉酒后驾驭机动车的，由公安机关交通管理部门束缚至酒醒，处15日以下拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驭证，并处500元以上2000元以下罚款。1年内有前2款规则醉酒后驾驭机动车的行为，被处分2次以上的，撤消机动车驾驭证，5年内不得驾驭营运机动车。上述行政处分，并不能有用遏止喝酒、醉酒驾驭机动车辆导致交通事端的一再发作。即使刑事处分，也并未对喝酒驾驭机动车辆的行为进行赏罚。虽最高法院的有关司法解释中，触及对“酒后驾驭机动车辆给予赏罚”的问题，可是，也是以对别人的生命权、健康权已形成严重损害为必要条件，对其处分为3年以下有期徒刑或许拘役，量刑较轻。对酒后驾驭机动车辆，未对别人形成重伤以上损害的，仍未归入《刑法》处分的规模。
三、酒后驾驭入罪的可行性--两层可行性
(1)行为犯
依据刑法理论，违法既遂状况中有：行为犯、行为犯、风险犯、成果犯。关于风险犯而言，只需行为足以形成某种风险成果发作的风险状况，就构成既遂。这完全符合我国现行刑法的违法规范。
(2)外国立法的学习可行性，多国现已将酒后驾驭立法入罪
①加拿大规则，初次醉驾罚款1000加元，禁驾1年;第2次醉驾，入狱30天，禁驾2年;第三次醉驾，入狱120天，禁驾3年。由醉驾引起的事端，在无逝世状况下，最高入狱6年。外国人如有醉驾史，不允许入境。
②英国：酒开车的初犯驾驭员，撤消驾照1年;10年内重犯者撤消驾照3年，外加1000英镑罚款;在10年内若3次被判酒后驾车罪名建立，将对他判撤消驾驭证109年;酒后发作事端者终身不能再开车，经济上还将遭到重罚。
③澳大利亚：对醉酒驾驭员，如系初犯，罚款10美元;如系重犯，要处10年有期徒刑。除判刑外，还要把驾驭员的名字登在报纸上的《酒醉与入狱》大标题下示众。
④马来西亚：一旦发现酒后驾车者，当即予以拘留，并将他的妻子也一同拘留，关在一同，令其妻今夜教育老公。
⑤日本：醉酒驾驭者，处两年以下徒刑或10万日元以下罚款。带有酒味驾驭者，处3个月以下徒刑或5万日元罚金。醉酒驾驭两次以上者，将被判处6个月徒刑。
⑥瑞典：血液中酒精含量约束2mg/100ml，对超越酒精浓度的司机，重者将坐牢两年，轻者被扣驾驭证一年。新加坡：酒后驾驭，初犯者将遭到1000至5000新元的罚款或许长达6个月拘禁;重犯者强制拘禁1年，而且处分金3000至10000新元;累犯者的罚金为30000新元及最长10年的拘禁。
⑦在美国，酒后驾驭归于刑事违法。一般初犯、无人员伤亡、无逃逸行为面对的赏罚是撤消驾照6个月，法庭给予3年至5年的惩戒期，罚款1500美元至1800美元。某些州要求酒后驾驭者坐牢，时刻最短一周。
四、酒后驾驭入罪的相关问题
1、怎么科罪量刑
笔者附和把酒后驾驭独自科罪，但详细罪名还要进一步评论。现在只要在“形成严重后果”之后，才依照交通肇事罪或损害社会安全罪进行处分，不应当一定要比及“严重后果”呈现今后才科罪处分。此外，酒后驾驭入罪，应该对“酒”的内在外延予以清晰，并对入罪喝酒的量进行严厉限制，还要有科技的及时跟进，精确判别驾驭人员的喝酒量。
2、酒驾不能只靠一部法
“法令之间要彼此联接，民事法令、行政法令和刑事法令要彼此联接，做到宽严相济，处分也要有梯度。”酒后驾驭需求调整的不仅仅是路途交通安全法，严厉的法令关于有用管理酒后驾车含义特殊，交通管理滞后也是形成酒后驾车事端频发的重要因素。
在法令没修正之前，咱们现在“最迫切需求加大路途交通法的宣扬教育和生命教育，让爱惜生命喜爱生命的观念家喻户晓，需求改动交管部门在管理酒后驾驭中”唱独角戏“的局势，发起企业、校园、社区甚至家庭都参加其间，让酒后驾驭行为成为”人人喊打的过街老鼠“。
“事端猛于虎”。只要“喝酒不开车、开车不喝酒”成为全社会的一致和自觉举动，一般路人才有安全感，司乘人员才干享用机动车带来的高兴、快捷。