拍卖管理办法
来源：听讼网整理 2018-12-13 22:45
拍卖处理办法
中华人民共和国商务部令2004年 第24号 《拍卖处理办法》现已2004年11月15日商务部第14次部务会议审议经过，现予发布，自2005年1月1日起实施。部 长 薄熙来 二〇〇四年十二月二日
总则
第一条
为标准拍卖行为，保护拍卖次序，推进拍卖业的对外开放，促进拍卖业健康发展，依据《中华人民共和国拍卖法》(以下简称《拍卖法》)和有关外商出资的法令、行政法规和规章，拟定本办法。
第二条
本办法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动。
各种运营性拍卖活动，应当由依法树立的拍卖企业进行。
第三条
本办法所称拍卖企业，是指依法在我国境内树立的从事运营性拍卖活动的有限职责公司或许股份有限公司。
第四条
商务部是拍卖职业主管部门，对全国拍卖业实施监督处理。
省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级)和设区的市人民政府(以下简称市级)商务主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督处理。
第五条
拍卖企业从事拍卖活动，应当恪守《拍卖法》及其他有关法令、行政法规、规章的规矩，遵从揭露、公平、公平、诚实信誉的准则。
修改本段第二章
拍卖企业的树立、改变和停止
第六条
请求树立拍卖企业的出资者应有杰出的诺言，无违背我国法令、行政法规、规章的行为。
第七条
树立拍卖企业，应当具有下列条件：
(一)有1百万元人民币以上的注册资本;
(二)有自己的称号、安排安排和规章;
(三)有固定的作业场所;
(四)有3名以上获得拍卖业从业资历的人员，其间至少有1名是拍卖师;并有与主营事务密切联系的职业从业资历的专职或兼职人员;
(五)有契合有关法令、行政法规及本办法规矩的拍卖事务规矩;
(六)契合商务主管部门有关拍卖职业发展规划。
第八条
请求树立拍卖企业，应当提交下列资料：
(一)请求书;
(二)公司规章、拍卖事务规矩;
(三)工商行政处理机关核发的《企业称号预先核准通知书》;
(四)拟任法定代表人简历和有用身份证明;
(五)拟聘任的拍卖师执业资历证书及从业人员的相关资质证明;
(六)固定作业场所产权证明或租借合同;
第九条
拍卖企业从事文物拍卖的，应当遵从有关文物拍卖的法令、行政法规的规矩。
国家行政机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品、人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品和其他特别国有资产等标的的拍卖应由具有相应拍卖资历的拍卖企业承当，详细资历条件由省级商务主管部门会同有关部门依据标准处理、择优选用的准则拟定，并报商务部存案。
第十条
拍卖企业的称号应当契合企业称号挂号处理的有关规矩。拍卖企业称号中的职业表述应当标明“拍卖”字样。
第十一条
拍卖企业请求树立分公司，应当契合下列条件：
(一)契合拍卖业发展规划;
(二)年检合格;
(三)企业的注册资本不少于5百万元人民币且悉数缴清，拍卖企业对每个分公司，需拨付不少于1百万元人民币的资金或什物;
(四)分公司应有2名以上获得拍卖业从业资历的人员，并有与主营事务密切联系的职业从业资历的专职或兼职人员;
(五)有固定的作业场所;
(六)运营拍卖事务3年以上，最近2年接连盈余，其上年拍卖成交额逾越5千万元人民币;或许上年拍卖成交额逾越2亿元人民币。
第十二条
拍卖企业树立分公司，请求人需求提交下列资料:
(一)拟树立分公司的请求陈述;
(二)企业法人运营执照副本(复印件);
(三)最近2年经会计师事务所审计的年度财政会计报表;
(四)拟任分公司担任人简历及有用身份证明;
(五)拟聘任的拍卖师执业资历证书及从业人员的相关资质证明;
(六)固定作业场所的产权证明或租借合同。
第十三条
树立拍卖企业及分公司，按照下列程序处理：
请求树立拍卖企业及分公司，应领先经企业或分公司地点地市级商务主管部门查看后，报省级商务主管部门核准并颁布拍卖运营赞同证书。请求人持拍卖运营赞同证书向地点地工商行政处理机关处理挂号手续。
省级商务主管部门对拍卖企业及分公司的树立答应能够采纳听证方法。
拍卖运营赞同证书由商务部一致印制。
第十四条
拍卖企业向工商行政处理机关请求改变注册挂号项现在，应领先报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖运营赞同证书。
第十五条
拍卖企业及分公司自收取拍卖运营赞同证书之日起，6个月内未收取运营执照，其拍卖运营赞同证书主动失效。
拍卖企业及分公司树立后6个月未开业，或开业后接连6个月无正当理由未举行拍卖会或没有运营交税证明的，由有关部门依法吊销其运营执照，商务主管部门回收拍卖运营赞同证书。
第十六条
拍卖企业依据规章规矩事由、股东会抉择或其他事由闭幕的;或许因违背法令、行政法规及本办法规矩被责令封闭的;或许因不能清偿到期债款，被依法宣告破产的，由有关部门依法刊出。第三章外商出资拍卖企业的树立、改变和停止
第十七条 外商出资拍卖企业能够从事运营性拍卖活动，法令、行政法规还有规矩的在外。
第十八条 鼓舞具有较强的经济实力、先进的拍卖技能和运营处理经验、广泛的世界拍卖营销网络的外国出资者树立外商出资拍卖企业。
第十九条 树立外商出资拍卖企业除应契合本办法第七条的规矩外还应当契合下列条件：
(一)契合外商出资企业注册资本和出资总额的有关规矩;
(二)外商出资拍卖企业的运营期限一般不逾越30年，在中西部树立外商出资拍卖企业的运营期限一般不逾越40年。
第二十条 已赞同树立的外商出资拍卖企业请求树立分公司的，除契合本办法第十一条外，还应准时参与外商出资企业联合年检并年检合格。
第二十一条 树立外商出资拍卖企业，请求人除提交本办法第八条规矩的资料外,还应提交下列资料：
(一)合同、规章(外资拍卖企业只报送规章)及其附件等;
(二)出资各方的银行资信证明、挂号注册证明(复印件);
(三)出资各方经会计师事务所审计的最近1年的审计陈述;
(四)我国出资者拟投入到中外合资、协作拍卖企业的国有资产的评价陈述;
(五)拟树立外商出资拍卖企业董事会成员名单及出资各方董事派遣书。
外商出资拍卖企业树立分公司，请求人除提交本办法第十二条规矩的资料外，还应提交企业验资陈述。
第二十二条 树立外商出资拍卖企业及分公司，按照下列程序处理：
请求人应向商务部报送第二十条规矩的请求资料。商务部应自收到悉数请求资料之日起在规矩时刻内作出是否赞同的抉择，关于赞同树立的，颁布外商出资企业赞同证书和拍卖运营赞同证书，关于不赞同的，应阐明原因。
请求人应当自收到外商出资企业赞同证书和拍卖运营赞同证书之日起1个月内，向地点地工商行政处理机关处理挂号手续。
商务部对外商出资拍卖企业及分公司的树立答应能够采纳听证方法。
第二十三条 外商出资拍卖企业向工商行政处理机关请求改变注册挂号项现在，应当报商务部核准，并换发拍卖运营赞同证书和外商出资企业赞同证书。
第二十四条 外商出资拍卖企业及分公司树立后6个月未开业，或开业后接连6个月无正当理由未举行拍卖会或没有运营交税证明的，由有关部门依法吊销其运营执照，商务部回收拍卖运营赞同证书。
第二十五条 外商出资拍卖企业依据规章规矩事由、股东会或董事会抉择或其他事由闭幕的;或许因违背法令、行政法规及本办法规矩被责令封闭的;或许因不能清偿到期债款，被依法宣告破产的，由有关部门依法刊出。
修改本段第四章
拍卖从业人员及拍卖活动
第二十六条 国家对拍卖专业技能人员实施执业资历准则，获得拍卖师执业资历证书的人员，经注册后，方可掌管拍卖活动。
本办法所称拍卖师是指经全国一致考试合格，获得人事部、商务部联合用印的，由我国拍卖职业协会颁布的《中华人民共和国拍卖师执业资历证书》，并经注册挂号的人员。
第二十七条 拍卖师只能在一个拍卖企业注册执业且不得以其拍卖师个人身份在其他拍卖企业兼职;
拍卖师不得将《中华人民共和国拍卖师执业资历证书》借予别人或其他单位运用。
第二十八条 拍卖师能够改变执业注册单位。拍卖师改变执业注册单位的，应当向我国拍卖职业协会处理注册改变手续。
我国拍卖职业协会应将拍卖师注册挂号及改变状况每月定时报商务部存案。
第二十九条 下列物品或许财产权利制止拍卖：
(一)法令、法规制止生意的;
(二)所有权或许处分权有争议，未经司法、行政机关确权的;
(三)没有办结海关手续的海关监管货品。
第三十条 拍卖企业应当依法展开拍卖活动，不得有下列行为：
(一)租借、私行转让拍卖运营权;
(二)对拍卖标的进行虚伪宣扬，给买受人形成经济丢失;
(三)雇佣未依法注册的拍卖师或其别人员充当拍卖师掌管拍卖活动的;
(四)选用歹意下降佣钱份额或低于拍卖活动本钱收取佣钱，甚至不收取佣钱(义拍在外)或给予托付人回扣等手法进行不正当竞争的;
(五)其他违背法令法规的行为。
第三十一条 拍卖企业发现拍卖标的中有公安机关通报协查物品或赃物，应当当即向地点地公安机关陈述。
第三十二条 竞买人托付别人署理竞买的，应当出具授权托付书和竞买人、署理人的身份证明复印件。
授权托付书应载明署理人的名字或许称号、署理事项、署理权限和期间。
第三十三条 拍卖实施前，拍卖企业与托付人应当就拍卖未成交的有关事宜或因托付人间断或停止拍卖所形成丢失的补偿职责等事项达到书面协议。
第三十四条 对托付人送交的拍卖物品，拍卖企业应当由专人担任，妥善保管，树立拍卖品保管、值勤和交接班准则，并采纳必要的安全防范措施。
第三十五条 拍卖企业举行拍卖活动，应当依据拍卖标的物的特点及拍卖的性质，按照《拍卖法》及相关法令、行政法规规矩的日期进行布告。布告应当发布在拍卖标的地点地以及拍卖会举行地商务主管部门指定的发行量较大的报纸或其他有平等影响的媒体。
第三十六条 拍卖企业应当在拍卖会前展现拍卖标的，为竞买人供给查看拍卖标的的条件并向竞买人供给有关资料。
展现时刻应不少于2日，鲜活物品或其他不易保存的物品在外。
第三十七条 拍卖企业有权查明或许要求托付人书面阐明拍卖标的的来历和瑕疵。
拍卖企业应当向竞买人阐明其知道或许应当知道的拍卖标的的瑕疵。
第三十八条 法令、行政法规和规章对拍卖标的受让人有特别规矩的，拍卖企业应当将标的拍卖给契合法令、行政法规和规章要求的竞买人。
拍卖标的是按照法令、行政法规和规章规矩需求行政答应的运营资历且依法能够转让的，托付人应在拍卖前应当征得行政答应机关的赞同。
第三十九条 拍卖企业能够在拍卖会现场树立托付竞买席，并在拍卖会开始时对整体竞买人作出阐明。
第四十条 有下列景象之一的，应当间断拍卖：
(一)没有竞买人参与拍卖的;
(二)第三人对拍卖标的所有权或处分权有争议并当场供给有用证明的;
(三)托付人在拍卖会前以正当理由书面通知拍卖企业间断拍卖的;
(四)发作意外事件致使拍卖活动暂时不能进行的;
(五)呈现其他依法应当间断的景象的。
间断拍卖由拍卖企业宣告。间断拍卖的事由消失后，应康复拍卖。
第四十一条 有下列景象之一的，应当停止拍卖：
(一)人民法院、裁定安排或许有关行政机关确定托付人对拍卖标的无处分权并书面通知拍卖企业的;
(二)拍卖标的被确定为赃物的;
(三)发作不可抗力或意外事件致使拍卖活动无法进行的;
(四)拍卖标的在拍卖前毁损、灭失的;
(五)托付人在拍卖会前书面通知拍卖企业停止拍卖的;
(六)呈现其他依法应当停止的景象的。
停止拍卖由拍卖企业宣告。拍卖停止后，托付人要求持续进行拍卖的，应当从头处理拍卖手续。
第四十二条 外商出资拍卖企业与内资拍卖企业联合在中华人民共和国境内举行拍卖会的，其拍卖标的应契合法令、行政法规及本办法的有关规矩。
修改本段第五章
监督处理
第四十三条 商务部安排拟定有关拍卖职业规章、方针，辅导各地拟定拍卖职业发展规划，依法树立拍卖业监督核对、职业计算和信誉处理准则;担任拍卖职业使用外资的促进与处理;对拍卖职业自律安排进职事务辅导。
第四十四条 省级商务主管部门担任拟定和实施本地区拍卖职业发展规划，并将规划报商务部存案。
省级商务主管部门应树立本地区拍卖企业和从业人员的监督核对和职业计算及信誉处理准则;担任树立拍卖企业和分公司的审阅答应;处理与辅导本地区的拍卖职业自律安排。
省级商务主管部门应当创造条件，树立与拍卖企业、其他有关行政机关计算机档案体系互联网络，对拍卖运营活动监督查看的状况和处理结果应当予以记载。每年度应当出具对拍卖企业的监督核对定见。对核对不合格的拍卖企业，应当责令期限整改，并将核对状况通报有关部门。
第四十五条 拍卖职业协会依法并依据规章，对拍卖企业和拍卖师进行监督。拍卖职业协会应当拟定拍卖职业标准，加强职业自律处理，和谐会员企业与政府有关部门及会员企业之间的联系，为会员企业供给服务，保护会员企业的合法权益。
我国拍卖职业协会在商务部的辅导下，详细实施全国拍卖企业信誉处理准则和安排拍卖师考试、查核和资历确定作业。
修改本段第六章
法令职责
第四十六条 未经答应从事运营性拍卖活动的企业，应按照国家有关规矩予以撤销。
第四十七条 拍卖师违背本办法第二十六条、第二十七条规矩或有向监管部门隐秘状况、供给虚伪资料等其他违规行为的，省级商务主管部门可将其违规现实及处理主张布告我国拍卖职业协会，我国拍卖职业协会应按照有关规矩对违规拍卖师进行处理，并将处理结果在10个作业日内书面抄送拍卖师执业地省级商务主管部门和职业协会。
第四十八条 拍卖企业违背本办法第二十九条规矩，对买受人形成丢失的，拍卖企业应当给予补偿;归于托付人职责的，拍卖企业有权向托付人追偿。
第四十九条 拍卖企业违背第三十条第(一)项，由省级商务主管部门责令其改正，并处3万元以下罚款。
第五十条 拍卖企业违背本办法第三十条第(三)项的规矩，由省级商务主管部门视情节轻重予以正告，并处以不合法所得额1倍以上的罚款，但最高不逾越3万元;没有不合法所得的，处以1万元以下的罚款。形成托付人和买受人丢失的，拍卖企业应当依法给予补偿。
第五十一条 拍卖企业违背本办法第三十条第(二)项、第(四)项规矩的，由有关行政机关依法进行处分。
第五十二条 拍卖企业违背本办法第三十五条、第三十六条规矩，拍卖前违规进行布告或展现的，由省级商务主管部门视情节轻重予以正告，责令改正，延期拍卖或处以1万元以下罚款。
第五十三条 拍卖企业、托付人违背本办法第三十七条规矩，未阐明拍卖标的的瑕疵，给买受人形成危害的，买受人有权要求拍卖企业给予补偿;归于托付人职责的，拍卖企业有权向托付人追偿。
拍卖企业、托付人在拍卖前声明不能确保拍卖标的真伪或许质量的，不承当瑕疵担保职责(以下简称免责声明)。可是拍卖企业、托付人清晰知道或应当知道拍卖标的有瑕疵时，免责声明无效。
第五十四条 拍卖成交后，托付人没有帮忙买受人依法处理证照改变、产权过户手续，形成买受人或拍卖企业丢失的，托付人应当依法给予补偿。
托付人提出间断或许停止拍卖，给拍卖企业或许竞买人形成丢失的，应当依法给予补偿。
第五十五条 有下列景象之一的，省级商务主管部门或商务部能够吊销有关拍卖企业及分公司树立的答应抉择：
(一)作业人员滥用职权、玩忽职守作出准予树立抉择的;
(二)违背《拍卖法》和本办法规矩的树立条件作出准予树立抉择的;
(三)逾越法定职权作出准予树立抉择的。
第五十六条 商务主管部门以及职业协会的作业人员在作业中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，对负有职责的主管人员和直接职责人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事职责。
第五十七条 商务主管部门作业人员对在履行公务中获悉的有关拍卖企业、托付人、竞买人、买受人要求保密的内容，应当按保密规矩为其保密，形成泄密的，按有关规矩处理。拍卖企业以为向处理机关报送的资料有保密内容的，应注明“保密”字样并密封。
修改本段第七章
附则
第五十八条 农产品批发市场、机动车交易市场等产品交易市场引进拍卖方法及使用互联网运营拍卖事务的处理，准则上参照本办法履行，详细办法另行拟定。
第五十九条 国有独资拍卖企业应按照国家有关规矩进行改制。
第六十条 本办法由商务部担任解说。
第六十一条 本办法自2005年1月1日起实施。[1]
中华人民共和国商务部令2004年 第24号 《拍卖处理办法》现已2004年11月15日商务部第14次部务会议审议经过，现予发布，自2005年1月1日起实施。部 长 薄熙来 二〇〇四年十二月二日
总则
第一条
为标准拍卖行为，保护拍卖次序，推进拍卖业的对外开放，促进拍卖业健康发展，依据《中华人民共和国拍卖法》(以下简称《拍卖法》)和有关外商出资的法令、行政法规和规章，拟定本办法。
第二条
本办法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动。
各种运营性拍卖活动，应当由依法树立的拍卖企业进行。
第三条
本办法所称拍卖企业，是指依法在我国境内树立的从事运营性拍卖活动的有限职责公司或许股份有限公司。
第四条
商务部是拍卖职业主管部门，对全国拍卖业实施监督处理。
省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级)和设区的市人民政府(以下简称市级)商务主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督处理。
第五条
拍卖企业从事拍卖活动，应当恪守《拍卖法》及其他有关法令、行政法规、规章的规矩，遵从揭露、公平、公平、诚实信誉的准则。
修改本段第二章
拍卖企业的树立、改变和停止
第六条
请求树立拍卖企业的出资者应有杰出的诺言，无违背我国法令、行政法规、规章的行为。
第七条
树立拍卖企业，应当具有下列条件：
(一)有1百万元人民币以上的注册资本;
(二)有自己的称号、安排安排和规章;
(三)有固定的作业场所;
(四)有3名以上获得拍卖业从业资历的人员，其间至少有1名是拍卖师;并有与主营事务密切联系的职业从业资历的专职或兼职人员;
(五)有契合有关法令、行政法规及本办法规矩的拍卖事务规矩;
(六)契合商务主管部门有关拍卖职业发展规划。
第八条
请求树立拍卖企业，应当提交下列资料：
(一)请求书;
(二)公司规章、拍卖事务规矩;
(三)工商行政处理机关核发的《企业称号预先核准通知书》;
(四)拟任法定代表人简历和有用身份证明;
(五)拟聘任的拍卖师执业资历证书及从业人员的相关资质证明;
(六)固定作业场所产权证明或租借合同;
第九条
拍卖企业从事文物拍卖的，应当遵从有关文物拍卖的法令、行政法规的规矩。
国家行政机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品、人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品和其他特别国有资产等标的的拍卖应由具有相应拍卖资历的拍卖企业承当，详细资历条件由省级商务主管部门会同有关部门依据标准处理、择优选用的准则拟定，并报商务部存案。
第十条
拍卖企业的称号应当契合企业称号挂号处理的有关规矩。拍卖企业称号中的职业表述应当标明“拍卖”字样。
第十一条
拍卖企业请求树立分公司，应当契合下列条件：
(一)契合拍卖业发展规划;
(二)年检合格;
(三)企业的注册资本不少于5百万元人民币且悉数缴清，拍卖企业对每个分公司，需拨付不少于1百万元人民币的资金或什物;
(四)分公司应有2名以上获得拍卖业从业资历的人员，并有与主营事务密切联系的职业从业资历的专职或兼职人员;
(五)有固定的作业场所;
(六)运营拍卖事务3年以上，最近2年接连盈余，其上年拍卖成交额逾越5千万元人民币;或许上年拍卖成交额逾越2亿元人民币。
第十二条
拍卖企业树立分公司，请求人需求提交下列资料:
(一)拟树立分公司的请求陈述;
(二)企业法人运营执照副本(复印件);
(三)最近2年经会计师事务所审计的年度财政会计报表;
(四)拟任分公司担任人简历及有用身份证明;
(五)拟聘任的拍卖师执业资历证书及从业人员的相关资质证明;
(六)固定作业场所的产权证明或租借合同。
第十三条
树立拍卖企业及分公司，按照下列程序处理：
请求树立拍卖企业及分公司，应领先经企业或分公司地点地市级商务主管部门查看后，报省级商务主管部门核准并颁布拍卖运营赞同证书。请求人持拍卖运营赞同证书向地点地工商行政处理机关处理挂号手续。
省级商务主管部门对拍卖企业及分公司的树立答应能够采纳听证方法。
拍卖运营赞同证书由商务部一致印制。
第十四条
拍卖企业向工商行政处理机关请求改变注册挂号项现在，应领先报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖运营赞同证书。
第十五条
拍卖企业及分公司自收取拍卖运营赞同证书之日起，6个月内未收取运营执照，其拍卖运营赞同证书主动失效。
拍卖企业及分公司树立后6个月未开业，或开业后接连6个月无正当理由未举行拍卖会或没有运营交税证明的，由有关部门依法吊销其运营执照，商务主管部门回收拍卖运营赞同证书。
第十六条
拍卖企业依据规章规矩事由、股东会抉择或其他事由闭幕的;或许因违背法令、行政法规及本办法规矩被责令封闭的;或许因不能清偿到期债款，被依法宣告破产的，由有关部门依法刊出。第三章外商出资拍卖企业的树立、改变和停止
第十七条 外商出资拍卖企业能够从事运营性拍卖活动，法令、行政法规还有规矩的在外。
第十八条 鼓舞具有较强的经济实力、先进的拍卖技能和运营处理经验、广泛的世界拍卖营销网络的外国出资者树立外商出资拍卖企业。
第十九条 树立外商出资拍卖企业除应契合本办法第七条的规矩外还应当契合下列条件：
(一)契合外商出资企业注册资本和出资总额的有关规矩;
(二)外商出资拍卖企业的运营期限一般不逾越30年，在中西部树立外商出资拍卖企业的运营期限一般不逾越40年。
第二十条 已赞同树立的外商出资拍卖企业请求树立分公司的，除契合本办法第十一条外，还应准时参与外商出资企业联合年检并年检合格。
第二十一条 树立外商出资拍卖企业，请求人除提交本办法第八条规矩的资料外,还应提交下列资料：
(一)合同、规章(外资拍卖企业只报送规章)及其附件等;
(二)出资各方的银行资信证明、挂号注册证明(复印件);
(三)出资各方经会计师事务所审计的最近1年的审计陈述;
(四)我国出资者拟投入到中外合资、协作拍卖企业的国有资产的评价陈述;
(五)拟树立外商出资拍卖企业董事会成员名单及出资各方董事派遣书。
外商出资拍卖企业树立分公司，请求人除提交本办法第十二条规矩的资料外，还应提交企业验资陈述。
第二十二条 树立外商出资拍卖企业及分公司，按照下列程序处理：
请求人应向商务部报送第二十条规矩的请求资料。商务部应自收到悉数请求资料之日起在规矩时刻内作出是否赞同的抉择，关于赞同树立的，颁布外商出资企业赞同证书和拍卖运营赞同证书，关于不赞同的，应阐明原因。
请求人应当自收到外商出资企业赞同证书和拍卖运营赞同证书之日起1个月内，向地点地工商行政处理机关处理挂号手续。
商务部对外商出资拍卖企业及分公司的树立答应能够采纳听证方法。
第二十三条 外商出资拍卖企业向工商行政处理机关请求改变注册挂号项现在，应当报商务部核准，并换发拍卖运营赞同证书和外商出资企业赞同证书。
第二十四条 外商出资拍卖企业及分公司树立后6个月未开业，或开业后接连6个月无正当理由未举行拍卖会或没有运营交税证明的，由有关部门依法吊销其运营执照，商务部回收拍卖运营赞同证书。
第二十五条 外商出资拍卖企业依据规章规矩事由、股东会或董事会抉择或其他事由闭幕的;或许因违背法令、行政法规及本办法规矩被责令封闭的;或许因不能清偿到期债款，被依法宣告破产的，由有关部门依法刊出。
修改本段第四章
拍卖从业人员及拍卖活动
第二十六条 国家对拍卖专业技能人员实施执业资历准则，获得拍卖师执业资历证书的人员，经注册后，方可掌管拍卖活动。
本办法所称拍卖师是指经全国一致考试合格，获得人事部、商务部联合用印的，由我国拍卖职业协会颁布的《中华人民共和国拍卖师执业资历证书》，并经注册挂号的人员。
第二十七条 拍卖师只能在一个拍卖企业注册执业且不得以其拍卖师个人身份在其他拍卖企业兼职;
拍卖师不得将《中华人民共和国拍卖师执业资历证书》借予别人或其他单位运用。
第二十八条 拍卖师能够改变执业注册单位。拍卖师改变执业注册单位的，应当向我国拍卖职业协会处理注册改变手续。
我国拍卖职业协会应将拍卖师注册挂号及改变状况每月定时报商务部存案。
第二十九条 下列物品或许财产权利制止拍卖：
(一)法令、法规制止生意的;
(二)所有权或许处分权有争议，未经司法、行政机关确权的;
(三)没有办结海关手续的海关监管货品。
第三十条 拍卖企业应当依法展开拍卖活动，不得有下列行为：
(一)租借、私行转让拍卖运营权;
(二)对拍卖标的进行虚伪宣扬，给买受人形成经济丢失;
(三)雇佣未依法注册的拍卖师或其别人员充当拍卖师掌管拍卖活动的;
(四)选用歹意下降佣钱份额或低于拍卖活动本钱收取佣钱，甚至不收取佣钱(义拍在外)或给予托付人回扣等手法进行不正当竞争的;
(五)其他违背法令法规的行为。
第三十一条 拍卖企业发现拍卖标的中有公安机关通报协查物品或赃物，应当当即向地点地公安机关陈述。
第三十二条 竞买人托付别人署理竞买的，应当出具授权托付书和竞买人、署理人的身份证明复印件。
授权托付书应载明署理人的名字或许称号、署理事项、署理权限和期间。
第三十三条 拍卖实施前，拍卖企业与托付人应当就拍卖未成交的有关事宜或因托付人间断或停止拍卖所形成丢失的补偿职责等事项达到书面协议。
第三十四条 对托付人送交的拍卖物品，拍卖企业应当由专人担任，妥善保管，树立拍卖品保管、值勤和交接班准则，并采纳必要的安全防范措施。
第三十五条 拍卖企业举行拍卖活动，应当依据拍卖标的物的特点及拍卖的性质，按照《拍卖法》及相关法令、行政法规规矩的日期进行布告。布告应当发布在拍卖标的地点地以及拍卖会举行地商务主管部门指定的发行量较大的报纸或其他有平等影响的媒体。
第三十六条 拍卖企业应当在拍卖会前展现拍卖标的，为竞买人供给查看拍卖标的的条件并向竞买人供给有关资料。
展现时刻应不少于2日，鲜活物品或其他不易保存的物品在外。
第三十七条 拍卖企业有权查明或许要求托付人书面阐明拍卖标的的来历和瑕疵。
拍卖企业应当向竞买人阐明其知道或许应当知道的拍卖标的的瑕疵。
第三十八条 法令、行政法规和规章对拍卖标的受让人有特别规矩的，拍卖企业应当将标的拍卖给契合法令、行政法规和规章要求的竞买人。
拍卖标的是按照法令、行政法规和规章规矩需求行政答应的运营资历且依法能够转让的，托付人应在拍卖前应当征得行政答应机关的赞同。
第三十九条 拍卖企业能够在拍卖会现场树立托付竞买席，并在拍卖会开始时对整体竞买人作出阐明。
第四十条 有下列景象之一的，应当间断拍卖：
(一)没有竞买人参与拍卖的;
(二)第三人对拍卖标的所有权或处分权有争议并当场供给有用证明的;
(三)托付人在拍卖会前以正当理由书面通知拍卖企业间断拍卖的;
(四)发作意外事件致使拍卖活动暂时不能进行的;
(五)呈现其他依法应当间断的景象的。
间断拍卖由拍卖企业宣告。间断拍卖的事由消失后，应康复拍卖。
第四十一条 有下列景象之一的，应当停止拍卖：
(一)人民法院、裁定安排或许有关行政机关确定托付人对拍卖标的无处分权并书面通知拍卖企业的;
(二)拍卖标的被确定为赃物的;
(三)发作不可抗力或意外事件致使拍卖活动无法进行的;
(四)拍卖标的在拍卖前毁损、灭失的;
(五)托付人在拍卖会前书面通知拍卖企业停止拍卖的;
(六)呈现其他依法应当停止的景象的。
停止拍卖由拍卖企业宣告。拍卖停止后，托付人要求持续进行拍卖的，应当从头处理拍卖手续。
第四十二条 外商出资拍卖企业与内资拍卖企业联合在中华人民共和国境内举行拍卖会的，其拍卖标的应契合法令、行政法规及本办法的有关规矩。
修改本段第五章
监督处理
第四十三条 商务部安排拟定有关拍卖职业规章、方针，辅导各地拟定拍卖职业发展规划，依法树立拍卖业监督核对、职业计算和信誉处理准则;担任拍卖职业使用外资的促进与处理;对拍卖职业自律安排进职事务辅导。
第四十四条 省级商务主管部门担任拟定和实施本地区拍卖职业发展规划，并将规划报商务部存案。
省级商务主管部门应树立本地区拍卖企业和从业人员的监督核对和职业计算及信誉处理准则;担任树立拍卖企业和分公司的审阅答应;处理与辅导本地区的拍卖职业自律安排。
省级商务主管部门应当创造条件，树立与拍卖企业、其他有关行政机关计算机档案体系互联网络，对拍卖运营活动监督查看的状况和处理结果应当予以记载。每年度应当出具对拍卖企业的监督核对定见。对核对不合格的拍卖企业，应当责令期限整改，并将核对状况通报有关部门。
第四十五条 拍卖职业协会依法并依据规章，对拍卖企业和拍卖师进行监督。拍卖职业协会应当拟定拍卖职业标准，加强职业自律处理，和谐会员企业与政府有关部门及会员企业之间的联系，为会员企业供给服务，保护会员企业的合法权益。
我国拍卖职业协会在商务部的辅导下，详细实施全国拍卖企业信誉处理准则和安排拍卖师考试、查核和资历确定作业。
修改本段第六章
法令职责
第四十六条 未经答应从事运营性拍卖活动的企业，应按照国家有关规矩予以撤销。
第四十七条 拍卖师违背本办法第二十六条、第二十七条规矩或有向监管部门隐秘状况、供给虚伪资料等其他违规行为的，省级商务主管部门可将其违规现实及处理主张布告我国拍卖职业协会，我国拍卖职业协会应按照有关规矩对违规拍卖师进行处理，并将处理结果在10个作业日内书面抄送拍卖师执业地省级商务主管部门和职业协会。
第四十八条 拍卖企业违背本办法第二十九条规矩，对买受人形成丢失的，拍卖企业应当给予补偿;归于托付人职责的，拍卖企业有权向托付人追偿。
第四十九条 拍卖企业违背第三十条第(一)项，由省级商务主管部门责令其改正，并处3万元以下罚款。
第五十条 拍卖企业违背本办法第三十条第(三)项的规矩，由省级商务主管部门视情节轻重予以正告，并处以不合法所得额1倍以上的罚款，但最高不逾越3万元;没有不合法所得的，处以1万元以下的罚款。形成托付人和买受人丢失的，拍卖企业应当依法给予补偿。
第五十一条 拍卖企业违背本办法第三十条第(二)项、第(四)项规矩的，由有关行政机关依法进行处分。
第五十二条 拍卖企业违背本办法第三十五条、第三十六条规矩，拍卖前违规进行布告或展现的，由省级商务主管部门视情节轻重予以正告，责令改正，延期拍卖或处以1万元以下罚款。
第五十三条 拍卖企业、托付人违背本办法第三十七条规矩，未阐明拍卖标的的瑕疵，给买受人形成危害的，买受人有权要求拍卖企业给予补偿;归于托付人职责的，拍卖企业有权向托付人追偿。
拍卖企业、托付人在拍卖前声明不能确保拍卖标的真伪或许质量的，不承当瑕疵担保职责(以下简称免责声明)。可是拍卖企业、托付人清晰知道或应当知道拍卖标的有瑕疵时，免责声明无效。
第五十四条 拍卖成交后，托付人没有帮忙买受人依法处理证照改变、产权过户手续，形成买受人或拍卖企业丢失的，托付人应当依法给予补偿。
托付人提出间断或许停止拍卖，给拍卖企业或许竞买人形成丢失的，应当依法给予补偿。
第五十五条 有下列景象之一的，省级商务主管部门或商务部能够吊销有关拍卖企业及分公司树立的答应抉择：
(一)作业人员滥用职权、玩忽职守作出准予树立抉择的;
(二)违背《拍卖法》和本办法规矩的树立条件作出准予树立抉择的;
(三)逾越法定职权作出准予树立抉择的。
第五十六条 商务主管部门以及职业协会的作业人员在作业中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，对负有职责的主管人员和直接职责人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事职责。
第五十七条 商务主管部门作业人员对在履行公务中获悉的有关拍卖企业、托付人、竞买人、买受人要求保密的内容，应当按保密规矩为其保密，形成泄密的，按有关规矩处理。拍卖企业以为向处理机关报送的资料有保密内容的，应注明“保密”字样并密封。
修改本段第七章
附则
第五十八条 农产品批发市场、机动车交易市场等产品交易市场引进拍卖方法及使用互联网运营拍卖事务的处理，准则上参照本办法履行，详细办法另行拟定。
第五十九条 国有独资拍卖企业应按照国家有关规矩进行改制。
第六十条 本办法由商务部担任解说。
第六十一条 本办法自2005年1月1日起实施。[1]