国有土地开荒后用于农耕但未交付农村集体使用，所签订的使用权转让合同效力问题

国有土地拓荒后用于农耕但未交给乡村团体运用，而是由开发单位或许个人播种，在不改动农犁地性质的状况下，对外签定土地运用权转让合同，关于其合同效能，我个人认为存在以下两种状况。恳请留言纠正。   由于国有土地拓荒后用于农耕但未交给乡村团体运用，因而该宗地不适用《乡村土地承揽法》以及《物权法》中关于土地承揽经营权流通的规则。    第一种景象，转让方现已依法获得国有土地承揽经营权证的，合同应为有用合同。  根据我国土地管理法之规则，国家鼓舞单位和个人在契合土地利用规划、改进生态环境、避免水土流失和土地荒漠化的前提下开未利用地，进行农耕活动，并依法维护开发者的权益。在经县级以上人民政府依法同意，该宗土地运用权能够确定给开发单位或许个人长期运用。制止将农用地进行非农业建造，但并不制止土地流通。我国合同法及相关司法解释也明确规则，合同只要在违背法令、行政法规的效能强制性规则的状况下，才干被承认无效，因而在现已依法享有国有土地土地承揽经营权的状况下，能够依法流通。   第二种景象  转让方未获得县级人民政府同意文件（土地承揽经营权之类）等权力证书的状况下：  假如转让方开垦国有土地的行为不违背我国土地管理的相关法令、行政法规的规则，而且该合同约好内容并未改动现有土地用处的，并不能仅因转让方未获得土地承揽经营权证而确定合同无效，这种确定有利于维护经济市场秩序，并契合我国合同法及最高院辅导精力。但假如转让方的开垦行为违背土地管理的相关规则或许得不到县级以上人民政府的同意、亦或合自身存在无效景象的，都有或许被法院确定该土地运用权转让合同无效。                                                              王胜军 律师
                                                         山东鲁泉律师事务所