关于农村土地使用权分配

乡村土地产权准则被经典地总结为四句话：“清楚一切权，安稳承揽权，放活经营权，强化管理权”。小周周感觉乡村的土地权利是一片紊乱，确权在短期内无法真实履行。更让人惊奇的是，威望陈述显现，81.6%的农人并不支撑土地确权。
乡村土地产权准则为什么这么杂乱?
首要，历史上屡次政治准则变迁让乡村土地产权准则变得非常杂乱。乡村土地曾经是“三级一切、队为根底”，文革前后改为“出产大队”和出产小队”准则，规则土地归团体一切，也便是出产大队和小队一切。十八届三中全会之后出台了最新乡村土地流通方针，宅基地可有偿转让。
除了政治准则变迁的遗留问题，部分乡村土地性质特别，权属不清，比方村小学、医务室、下乡知青用地、林场等等。确权便是要搞清楚，这些权属不清的土地终究归哪一级一切。搞清楚了，村与村、小组与小组、城镇与城镇、村与城镇、村与小组等等各个主体之间的鸿沟也就搞清楚了。
确权方针执行起来确好不容易。
首要，确权所需费用谁来承当?
执行方针的是当地政府，也便是城镇府或许镇政府。在贫穷的乡村地区，底层政府拿不出这笔钱;进一步说，即使政府能够担负此项开销，它有什么理由花自己的钱把原本归自己的土地分给农户呢?
其次，农户乐意执行土地确权吗?
学术界的观念多少有一些象牙塔，总是说政府你应该怎样怎样做，但是现实情况总是比论文上宣布的要杂乱得多。
举个比如，王二狗是王家屯的农户，他有两个儿子，大儿子过世了。在没有确权的情况下，原本归于大儿子的土地就会收归团体，然后从头分配给其他农户。但是一旦有了确权，这块土地就归王二狗或许他的小儿子。乡村本是消息灵通的当地，人人都想着自己身边有一个或许几个王二狗。
土地问题并不仅仅我国有，在世界各地也很杰出。何教授是第三代荷兰华裔，他说荷兰的土地确权花了整整150年才搞清楚。