房产税的概念是什么

房产税，又称房子税，是国家以房产作为课税目标向产权一切人征收的一种财产税。对房产纳税的意图是运用税收杠杆，加强对房产的办理，进步房产运用功率，操控固定资产投资规划和合作国家房产方针的调整，合理调理房产一切人和运营人的收入。下面听讼网小编来为你回答，期望对你有所协助。
房产税的纳税目标是房产。所谓房产，是指有屋面和围护结构，能够遮风避雨，可供人们在其中出产、学习、作业、文娱、寓居或贮藏物资的场所。但独立于房子的建筑物如围墙、暖房、水塔、烟囱、室外游泳池等不归于房产。但室内游泳池归于房产。
对房子纳税，我国自古有之。周期的“廛布”，唐朝的间架税，清朝初期的“市廛输钞”、“计檩输钞”，清末和民国时期的“房捐”等，都是对房子纳税。中华人民共和国建立后，1950年1月政务院发布的《全国税政实施要则》，规则全国一致征收房产税。同年6月，将房产税和地产税合并为房地产税。
1951年8月8日，政务院发布《城市房地产税暂行条例》。
1973年简化税制，将试行工商税的企业交纳的城市房地产税并入工商税，只对有房产的个人、外国侨民和房地产办理部门持续征收城市房地产税。1984年10月，国营企业实施第二步利改税和全国变革工商税制时，确认对企业康复征收城市房地产税。
一起，鉴于我国城市的土地归于国有，运用者没有土地产权的实际状况，将城市房地产税分为房产税和土地运用税。
1986年9月15日，国务院发布《中华人民共和国房产税暂行条例》，决议从当年10月1日起实施。对在我国有房产的外商投资企业、外国企业和外籍人员仍征收城市房地产税。
2011年1月，上海和重庆成为榜首批房产税试点城市。
2013年11月，房产税开征已得到立法支撑，试点扩展是必然趋势。
榜首时间，学界角度：
首套房不应征房产税，即便是300平方米
近来，财政部财科所前所长贾康宣布《沪渝房地产税变革试点及其启示》一文，主张除独立别墅外，对榜首套房都不征收房产税。“即便榜首套房是300平方米的奢华公寓，也给予免税。”
现在，房地产税正处于立法阶段，贾康此前估量该法2017年才会全面实施。他以为，房地产税准则调理是要点针对变革开放中心先富起来的有豪宅、有多套房的高端人群，依照“抽肥补瘦”的准则所作的合理调理。
贾康在上述文中称，“需求清晰的是，每个家庭能够确定的榜首套住所，或许家庭人均必定规范之下所谓榜首单位的住所面积，是不为这个税所牵动的，即应给予免税处理的。”
上海、重庆房产税试点中都有免税面积，如上海人均面积60平方米以内免征房产税，重庆存量别墅按每户180平方米、新购高级住所按每户100平方米两个规范免税。
贾康以为，按“人均面积”的操作思路不用定行得通。
他在文中称，无论是我国社科院陈述提出的人均40平方米，仍是进步到人均60平方米、80平方米，都存在一个问题：假定一家三口，每人40平方米，一套房刚好120平方米不缴税。但孩子不幸逝世，三口人变成两口人，合理两位白叟痛不欲生时，税务人员告诉，你们家的状况现已变化了，需求交纳房产税。
“上述假定给咱们的启示便是，的确还有某些特殊状况和‘情面要素’，出于这一考虑，我国的房产税规划或许需求放宽一些。假如榜首套房不纳税，第二套房也能够税率从低。就我国现在的遍及状况来看，第二套房征收税率从低具有必定合理性和可行性。但关于第三套、第四套乃至更多套的房子，就不用给予税收优惠了，应该一丝不苟征收。”
2011年头，上海和重庆两地试点对个人住所征收房产税，四年间，两地试点效果也引来许多争议。贾康是两地试点的坚决拥护者。
他表明，两地试点刚发动不久就有一些观念以为两地房产税试点成效缺乏：一个观念是税收收入添加很少;另一个观念是说没有看到房价急速跌落，“动态不大”，这些都是十分表面化的知道。
“住所保有环节上的税是按年征收的，在挨近年末时才好判别年度收入;在试点初期是低力度‘柔性切入’的，需若干年后渐进变革，根本到位时才干大体看清收入的或许规划。在上海、重庆这样的大城市，房产税变革试点最重要的使命，必定意义上还不是筹措收入，而是要为调理经济和社会生活在准则建造方面‘破冰、试水’，但未来的财路支柱特点将会逐步闪现。”贾康称。
关于房产税试点并未安稳房价的争议，贾康在文中回应称，房价并不会由于部分试点而应声下滑。变革初期，重庆和上海的高端不动产成交量都呈现显着下降，价格趋稳，这便是很显着的正面效应，是试点已表现的实践验证效果。别的，上海房产税经过税率凹凸来引导购房者买中心城区周边区域的房子，也促进了土地利用格式优化。