天津市外商投资企业项目前期工作服务管理规定

发布部分:天津市人民政府发布文号:    第一条 为贯彻执行《国务院关于鼓舞外商出资的规则》，进步批阅工作效率，改进外商出资环境，更好地为中外出资者服务，特制定本规则。    相关法规：        第二条 外商出资企业项目前期工作的主管机关是天津市计划委员会(以下简称市计委)，天津市外国出资服务中心(以下简称“中心”)担任承办具体工作。    第三条 项目前期工作包含下列首要内容和检查关键(一)项目建议书的首要内容：   1．中外方合作者状况简介和合作办法；   2．运营产品的品种和规划，国内外市场的开始剖析和出售意向；   3．水、电、汽、热、油、运送等估计需求量(列明新增用量)和来历；   4．估计出资总额和奖金筹集办法；   5．厂址挑选(阐明是否需新建或扩建)及环境保护的意向。(二)项目建议书立项检查关键：   1．是否契合本市经济发展方向和规划要求；   2．是否国家鼓舞、答应的项目；   3．是否契合城市规划和环境保护要求；   4．水、电、汽、热、油、运送等能否接受。(三)可行性研究报告的首要内容：   1．合营各方的根本状况(包含外方资信)，合营计划的首要想象、内容和定论。   2．国内外市场调查和猜测；产品计划和出产能力的选定及理由；产品规格、技能功能和出售价格；国内出售和出口的可能性及计划；产品的运送办法和条件；产品国产化水平缓进展安排。   3．质料、材料、动力、水源、运送、公用设施等的需求和平衡计划。   4．厂址挑选，房屋产权、土地使用权的承认；首要工程内容及建造进展安排。   5．出产技能、办理和设备的设置，并注明其间需求引入的部分。   6．出产安排、劳动定员、劳动保护和人员培训计划。   7．环境污染的防治计划。   8．总出资额的预算(列出固定资产出资、流动资金和筹建期间专用资金额)，注册资本、各方出资份额和出资办法，资金筹集办法和执行状况等。   9．经济效益剖析和外汇收支平衡计划。   10．有资历的咨询、评价单位和相应的主管机关对以上各项内容中有关技能、经济、资金、外部条件等方面出具的证明材料和许诺证件。   11．需求阐明的其他有关问题。(四)可行性研究报告的检查关键：   1．合营条件与立项要求是否根本相符，运营范围是否清晰；   2．外部条件是否具有；   3．经济效益是否牢靠；   4．外方资信状况；   5．资金是否执行；   6．证明材料和许诺证件是否完备。    第四条 项目前期工作的批阅权限(一)项目建议书立项批阅权限：   1．总出资额1000万美元(含1000万美元)以下的，除市政府还有授权外，均由市计委批阅。   2．总出资额超越1000万美元至3000万美元的，由市计委检查赞同后转报市政府批阅。   3．总出资额超越3000万美元及3000万美元以下但有需求国家平衡处理问题的，由市计委报市政府检查赞同后报国家计委批阅。(二)可行性研究报告的批阅权限：   1．总出资额100万美元(含100万美元)以下的工业出产型项目，由局或区、县政府批阅。报市计委存案，计委在接到存案文件后十五天内，如发现有问题，有权提出异议，并指定重审或吊销批复文件。需求市平衡处理资金、物资、动力、土建目标等问题的，由批阅单位申报市计委和谐处理。