商务部台港澳司负责人解读《海峡两岸服务贸易协议》

商务部台港澳司负责人解读《海峡两岸服务交易协议》
新华社北京6月25日电(记者雷敏)6月21日，《海峡两岸服务交易协议》(以下简称《协议》)在上海签署。为了让大众和企业更好地了解《协议》，商务部台港澳司负责人25日就《协议》的内容、特征、效果等问题进行了详细解读。
问：依据《协议》，两边各有哪些敞开许诺?
答：依据《协议》附件一“服务交易详细许诺表”，两边敞开许诺共144条，触及100多个服务行业，规模包含了商业、通讯、修建、分销、环境、健康和社会、旅行、文娱文明和体育、运送、金融等。其间大陆方面敞开许诺80条(非金融范畴敞开许诺65条，金融范畴15条)，是在大陆参加WTO许诺根底上的进一步敞开;台湾方面敞开许诺64条(非金融范畴敞开许诺55条，金融范畴9条)，是在台湾敞开陆资入岛根底上的进一步敞开。
问：与其他相似经贸协议比较，该《协议》有何一起之处?
答：一是敞开水平高、包含面广。两边敞开许诺共144条，触及100多个服务行业。其间，大陆在参加WTO许诺的根底上进一步对台敞开，一次性作出80条敞开许诺，在大陆已签署的相似协议中并不多见。
二是杰出两岸特征。其一，两边着眼于两岸服务业开展的客观需求，就同步推进正常化和自由化作出合理安排。其二，大陆充沛了解台湾经济和社会现状，未要求台湾对大陆敞开专业范畴，展示了大陆最大的诚心和好心。
三是使用现有机制，继续推进彼此敞开。2011年两岸经济协作委员会(以下简称经合会)榜首次例会成立了服务交易工作小组。两年多来，在经合会服务交易工作小组的尽力下，两边活跃推进《协议》商谈，并成功签署《协议》。依据《协议》规则，未来两边可依据需求，继续经过服务交易工作小组继续推进两岸彼此敞开，不断提高两岸服务业全体水平。
问：该《协议》的签署，对两岸服务交易开展和协作有何意义?
答：榜首，为两岸之间终究完成服务交易自由化奠定了根底。《协议》签署后，两边将在100多个服务行业进一步扩展敞开，包含放宽商场准入条件、撤销股权约束、放宽运营规模和运营地域、下放批阅权限及为商场准入供给便当等等。《协议》还规则两边可在互惠互利的根底上，就服务交易的进一步商场敞开打开商量。这些都为两岸逐渐削减或消除两边之间包含很多部分的服务交易约束性办法，促进服务交易自由化奠定了根底。
第二，有助于加快两岸服务业交融、互补，一起提高两岸服务业的世界竞争力。在台湾，2012年服务业占其GDP的比重约72%，就业人口比重也长期保持近60%，是台湾经济增加的中心动力。在大陆，2012年服务业占GDP的比重约45%，“十二五”规划已将推进服务业大开展作为产业结构优化晋级的战略重点，服务业开展空间宽广。《协议》签署后，两边将在100多个服务行业彼此敞开商场，大陆具有宽广的商场资源，台湾具有先进的服务管理水平，两岸服务业的彼此敞开有利于优势互补、同享商机，一起提高世界竞争力，是一件互利双赢的功德。
第三，有助于扩展两岸民众的受惠面。从ECFA前期收成施行状况判别，《协议》不只有利于两岸业者获益，也有助于民众享用更多便当优质的服务。ECFA前期收成优惠办法仅触及20个服务行业，但自2010年10月施行以来，台湾已有226家企业或组织受惠，大陆也有82个赴台出资案子取得同意。《协议》将在前期收成根底上更大规模地敞开商场，为两岸服务业协作供给更大程度的优惠和便当，无疑将进一步扩展两岸民众的受惠面，增进两岸同胞福祉。
问：《协议》的敞开许诺何时施行?下一步是否签署补充协议，进一步敞开商场?
答：依据《协议》第二十四条规则，《协议》所列商场敞开许诺将在《协议》收效后尽速施行。商务部将会同各有关事务主管部分赶快出台相关配套办法。
服务交易范畴宽、触及面广的特性决议了其敞开不可能一蹴即至，是一个按部就班的进程。依据《协议》文本第十六条规则，未来两边可视需求，在互惠互利的根底上，就服务交易的进一步商场敞开打开商量。