关于加强上市公司资产评估管理工作若干问题的通知

发布部分: 国家国有财物管理局发布文号: 国资办发［1997］33号各省、自治区、直辖市、计划单列市国有财物管理局（办公室）、国务院各有关部、委、局、总公司国有财物管理部分：为进一步加强上市公司财物点评管理作业，确保作业质量、进步功率、避免发作严重失误，针对现在点评作业中存在的一些问题，根据《国有财物点评管理办法》（国务院１９９１年第９１号令）及其施行细则等有关规则，特告诉如下：一、国有财物占有单位在发作组成或改为上市公司、发行或增发上市股票、境外上市（包含直接上市）、以非现金财物配股以及触及上市企业的吞并、收买、转让股权、对外出资等经济行为时，有必要根据《国有财物点评管理办法》（国务院９１号令）及其施行细则以及我局发布的有关文件规则进行财物点评。国有财物点评占有单位托付的财物点评安排有必要具有国家国有财物管理局和我国证券监督管理委员会一起颁发的证券事务财物点评资历。 二、为了确保点评作业的质量，财物占有单位及托付方有必要清晰归入财物点评规模的财物及负债；仔细进行财物清查，填写财物清单；并供给相应的产权证明。点评安排有必要到现场进行仔细核实，并在此基础上对触及到的悉数财物（包含长期出资、土地运用权、商标（运用）权、专利（运用）权、专有技能、特许经营权、商誉及其它无形财物、资源性财物等各类财物）和相关负债进行点评。国有财物占有单位对所供给的各类原始资料的真实性和可靠性承当彻底职责。会计报表有必要根据《我国注册会计师独立审计原则》由注册会计师进行过审计。三、有必要坚持先立项、再聘点评安排进行点评、最终承认的作业程序。从点评立项批复到请求点评成果的承认有必要有合理的作业周期。为确保审阅承认作业质量和功率，国家国有财物管理局在收到手续齐备、资料完全的承认请求后，在六至八个作业日内给出初度反应定见；若需修正调整，则在收到新的财物点评陈述书后三至五个作业日内给出再次反应定见；在根本合格后的三至五个作业日内提交专家评定会议评定，在评定合格、财物点评陈述书完好无误后的二至五个作业日内做出承认批复。四、关于股票发行上市（含境内、外上市）等具有严重影响的财物点评项目，由国家国有财物管理局批阅财物点评立项并承认财物点评成果。其间，当地企业须先经省级国有财物管理局初审承认；中心企业由其主管部分签署定见。五、各级国有财物管理部分要采纳有力办法，加强对上市公司财物点评作业的前期辅导、进程操控和后期把关。国有财物管理部分要对点评计划实施存案和查看；企业和点评安排要将点评中的严重事项（企业布景、点评计划、点评的难点及对策，以及程序、规模、目标、产权、基准日、办法、标准、根据、重要参数、重要财物监测判定、进展等）及时通报给国有财物管理部分。国有财物管理部分要强化服务认识，深化现场进行盯梢辅导。六、国有财物管理局承认点评成果的批复仅对点评陈述中所限制的特定意图并在规则期限内有效。七、大力推动财物点评标准化、标准化准则建造，坚持依照《财物点评操作标准定见（试行）》的规则精力，辅导点评操作和审阅承认。试行财物点评陈述书点评准则，加强对点评安排的查核和监督查看。大力推动财物点评专业队伍建造，财物点评事务人员有必要通过省级以上国有财物管理部分认可的训练；逐渐试行点评项目负责人准则，点评项目负责人有必要获得注册财物点评师执业资历，并通过省级以上国有财物管理部分安排的专项训练；逐渐试行财物点评项目审阅承认人员持证上岗准则，审阅承认人员有必要通过国家国有财物管理局认可的训练。  １９９７年５月２１日