两类“地补”纠纷应当作为民事案件由法院立案审理

在农村土地承揽经营权流通合同胶葛中，其间，一部分胶葛是“地补”归属胶葛，即国家给的各种补助归发包人，仍是归承揽人一切，这儿的发包人和承揽人是相对流通合同而言的，是流通合同的两边当事人。这类胶葛法院是应当受理的。
这类胶葛归于《最高人民法院关于审理触及农村土地承揽胶葛案件适用法律问题的解说》(法释[2005]6号)第一条第一款第(三)项的承揽经营权流通胶葛。有两种类型。一种是在流通合同中有清晰约好。归于两边的权利义务内容。不论是什么原因发作胶葛，都应当归于承揽经营权的流通胶葛。另一种是没有合同约好“地补”也不同。应当依照相关“地补”方针履行。这两种类型的“地补”胶葛法院应当作为民事案件立案审理。
这类胶葛与就是否享用“地补”而与政府部门发作争议不同。后者是归于行政机关的行政行为，两边均无权就是否享用“地补”向法院提起民事诉讼，法院不应当受理。
综上，“地补”有关胶葛案件是否能作为民事案件由法院立案审理，要害要“地补”是否是国家依法实践给的，只需是实践给的，不论有无约好，只需发作胶葛，法院应当作为民事案件立案审理，反之，则应当不予受理。