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取消的税务非行政许可审批事项如何管理

来源:听讼网整理 2018-09-15 00:42

今年以来,国家税务总局根据国务院要求,及时撤销了一系列税务非行政答应批阅事项。实际操作中,底层税务机关发现了由此带来的新问题,这些问题该怎么处理呢?
问题
1.撤销事项怎么处理?国家税务总局清晰撤销了税务非行政答应批阅事项,将23项非行政答应事项调整为需求进一步变革和标准的其他权利事项。至于什么是其他权利事项,这些事项用不用处理、怎样处理,并没有作出清晰。有的底层分局反映,撤销了安顿残疾人员和国家鼓舞安顿的其他作业人员所付出薪酬加计扣除的核准后,底层税务人员对福利企业的处理就少了一个抓手,不知该怎么控管,既怕不尽职又怕越权。
2.后续监管办法不到位。国家税务总局先后撤销了57项行政批阅事项,但现在出台的后续处理办法只要14项,大部分撤销后的批阅事项处于后续处理真空状况,简单构成底层税务人员不尽职、不尽职。有的税务人员以为,依法治税,凡事都要有个标尺,才好履行和履行。比方刊出税务挂号,本来税款汇算清缴需求税务机关批阅,批阅事项撤销后后续处理怎么办?是底层税务机关面对的现实问题。
3.交税人涉税危险加大。一方面,因为撤销部分批阅和答应事项的后续处理办法没有跟上,底层税务机关在办税时往往各行其是,同一项事务会因处理机关不同而呈现区域差异,添加交税人的涉税本钱。另一方面,在现在我国交税人税法遵照度遍及不高的前提下,撤销税务非行政答应批阅,或许导致交税人把批阅准则变革作为躲避交税责任的“机会”,涉税危险将大大添加。
主张
1.结合征管标准、交税服务标准、国地税协作标准、出口退税标准等规章准则的实施,进一步修正和优化“金三”事务流程和表证单书,清晰非行政答应批阅撤销后详细税种的处理办法、处理权限、处理部门和作业程序等要害事项,厘清、理顺底层前台服务部门与处理部门的责任、权限和联接程序、时限等,完成配套跟进。重视非行政答应批阅撤销后相牵涉税法律法规与现行法律法规的联接,特别是行政处罚法、行政强制法等,既要避免呈现准则真空,又要避免发生新的准则圈套和危险,为底层法律供给可履行根据,让底层敢放敢管、放权到位。
2.进一步健全和完善监督制约机制,保证权利运转到哪里,监督制约就延伸到哪里;严格履行批阅权利目录清单准则,清晰请求条件、申报材料、表证书单和批阅时限,保证交税人的知情权,避免批阅事项边减边增、明减暗增等状况呈现。
3.进一步完善交税信誉处理准则,对违背税收法律法规、使用批阅缝隙从事违法、违规活动的交税人树立黑名单准则,深化交税信誉成果在有关范畴的使用,构成“一处违法、处处受限”的局势,促进企业依法诚信运营,协助交税人下降涉税危险。
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