广州市公共租赁住房保障制度实施办法(试行)(2013年5月1日施行)
来源：听讼网整理 2019-03-09 23:34
有房子租借的人，都会期望房子可以持久安稳的租出去，这样才可以防止给自己需求不定期的找租客，影响到租借的权益。其间将房子租借给运营安排房子是比较安稳的挑选，在广州为了确保公共租借住所广州市发布了相关的施行方法的告诉，那么内容是什么呢？下面就和听讼网小编一同来看看吧。
广州市人民政府办公厅关于印发广州市公共租借住所确保准则施行方法(试行)的告诉
穗府办〔2013〕3号
各区、县级市人民政府，市政府各部分、各直属安排：
《广州市公共租借住所确保准则施行方法(试行)》业经市人民政府赞同，现印发给你们，请仔细安排施行。施行中遇到的问题，请径向市住所确保办反映。
广州市人民政府办公厅
2013年1月25日
广州市公共租借住所确保准则施行方法(试行)
第一章 总则
第一条 为完善本市住所确保体系，加速展开公共租借住所，依据《公共租借住所处理方法》(住所和城乡建造部令第11号)、《印发关于加速展开公共租借住所施行定见的告诉》(粤府办〔2010〕65号)和《印发广东省住所确保准则变革立异方案的告诉》(粤府办〔2012〕12号)，结合本市实践，拟定本方法。
第二条 本方法所称的公共租借住所确保准则，是指依照规则的条件经过发放住所租借补助、供给公共租借住所等方法，以处理本市乡镇户籍低收入家庭住所困难为主的住所确保准则。
本方法所称的住所租借补助，是指住所确保部分向契合条件的确保目标依照规则的规范发放的钱银补助。
本方法所称的公共租借住所，是指由政府或政府组成的住所确保出资公司筹措、处理，限制建造规范、租金规范、供给目标，面向契合条件的住所困难家庭租借的确保性住所。
第三条 本市市辖十区建造、分配、处理公共租借住所，发放租借补助，施行公共租借住所确保准则，适用本方法。
第四条 市政府统筹全市公共租借住所确保作业，对触及全市公共租借住所确保的严重事项进行决议方案、协谐和监督。
各区政府担任统筹辖区内公共租借住所确保的详细施行作业，确保公共租借住所确保安排、人员、经费等履行到位。
第五条 市住所确保办公室(以下称市住所确保部分)是全市公共租借住所确保行政主管部分，担任研讨拟定本市公共租借住所确保展开规划、年度方案和相关方针，担任安排和监督公共租借住所筹措、资历审阅、房子分配和后续监管等作业，辅导各区住所确保部分展开公共租借住所确保相关作业，安排施行本方法。
民政部分担任查看核实公共租借住所确保请求家庭的经济状况;住所确保部分担任查看核实其住所困难状况;展开变革、疆土房管、城乡建造、规划、财务、物价、人力资源和社会确保、人口计生、公安、税务、金融、住所公积金、督查、审计等政府相关职能部分依照责任分工，协同做好公共租借住所确保相关作业。
各区住所确保部分担任辖区内公共租借住所筹措、住所租借补助计发、房源配租、房子运用后续监管以及违规运用等违规行为的查办作业，并会同民政等相关职能部分做好确保资历复核、资历期满查看、骗得住所确保等违规行为的查办等相关作业。
各街道办事处(镇政府)担任辖区内公共租借住所确保的请求受理、资历初审等作业，相关作业经费归入市区两级财务预算。
第二章 建造处理
第六条 市住所确保部分应依照“以需定供”准则，拟定公共租借住所中长期建造展开规划和年度建造方案，经市政府同意后向社会发布。
第七条 公共租借住所经过新建、改建、购买、租借、接收以及承受捐献等方法筹措。
第八条 新建的公共租借住所可以会集建造，也可以在一般商品房项目或结合“三旧”改造项目按需配建，配建的详细项目和比例在年度土地出让方案和年度“三旧”改造施行方案中确认。
疆土部分应在建造项目用地出让合同中，清晰配套建造的公共租借住所总修建面积、单套修建面积、套数、套型比例、建造规范、建造时序、配建方法、交楼时刻及方法、产权处理、物业处理、违约责任等内容。
配建的公共租借住所准则上会集建造，与地点项目的商品房一致规划、同步建造、同步配套和同步交给。建成的公共租借住所依照土地出让合同约好处理，并向全市契合公共租借住所确保条件的家庭供给。
第九条 公共租借住所建造用地归入土地运用年度方案，所需新增建造用地方案指标优先安排，单列下达，施行“应保尽保”。回收的搁置土地，优先安排用于公共租借住所建造。
第十条 政府出资建造的公共租借住所用地，采纳划拨方法供给。
住所确保部分经同意后可以试行运用团体建造用地建造公共租借住所，其建造用地运用权依照《广州市团体建造用地运用权流通处理试行方法》获得。
公共租借住所项目配套的运营性设备，按本市土地出让金规则征收土地出让金。
第十一条 公共租借住所以满意根本寓居需求为准则。新建的成套公共租借住所，单套修建面积操控在60平方米以下，以40平方米左右为主;以团体宿舍方法建造的公共租借住所，应履行国家宿舍修建造计规范，人均住所修建面积不低于5平方米。
第十二条 公共租借住所项目近期建造施行规划(或项目建议书)、可行性研讨报告应当依照国家、省、市有关规则进行编制，充沛证明项目建造的必要性和可行性。为完善确保性住所周边配套，鼓舞确保性住所与周边配套市政公用设备全体立项、同步施行。
第十三条 关于独立建造的确保性住所建造项目，在操控修建密度，确保日照、通风、消防和绿地率的前提下，可依照本市确保性住所规划批阅有关容积率规则的上限履行。
公共租借住所项目规划有必要按规划要求装备满足的配套公共服务设备和市政公用设备，配套公共服务设备比例应不小于住所修建面积的6%。配套运营性公共服务设备比例应不大于住所修建面积的6.5%;周边地区配套公共服务设备缺少且用地面积≤3公顷的地块，可以恰当添加配套运营性公共服务设备比例，但不超越住所修建面积的10%。
第十四条 归入年度建造方案的公共租借住所项目，归入市重点项目处理，按市重点建造项目报批绿色通道规则处理批阅事项。
第十五条 公共租借住所工程严厉按国家有关修建工程质量安全规范和建造程序进行勘测、规划、施工和检验，工程质量应到达规划文件和承揽合同规则的质量规范。工程项目施行分户检验准则和质量终身担任制。建造单位须在修建物显着部位设置质量责任永久性标牌，承受社会监督。
第十六条 公共租借住所建造施行“谁出资、谁一切”。住所部分应全体确权，由房子挂号部分在房子一切权证上注明“公共租借住所”字样及用地性质，不得切割挂号、切割搬运挂号和切割典当挂号，但可以依法全体典当、全体(整幢)转让，转让后公共租借住所性质不变。
运营性配套设备可以独立挂号，可以依法转让、转租。
第十七条 公共租借住所资金来源除公共财务预算资金外，土地出让净收益用于公共租借住所建造的资金依照国家规则的比例足额提取，住所公积金增值收益在提取借款风险预备金和处理费用后的余额以及单位住所基金增值收益，悉数用于公共租借住所确保。
第十八条 充沛运用现有资源，树立确保性住所投融资途径。安排展开金融立异试点，探究经过公共租借住所股权信任基金、发行债券、社保基金、保险资金、归入国家住所公积金借款试点城市等途径，筹措各类低息、中长期借款。
第十九条 公共租借住所建造一概免收各项行政事业性收费和政府性基金，并履行建造、生意(购买或转让住所作为公共租借住所房源)、运营等环节免征乡镇土地运用税、土地增值税、契税、印花税、运营税、房产税等方针规则。
第二十条 公共租借住所租金收入和配套设备租金收入，应当依照政府非税收入处理的规则缴入同级国库，施行“出入两条线”处理。租金收入应优先专项用于归还公共租借住所借款本息、保护和处理开销以及补偿物业服务经费按政府辅导价规则规范核算的缺乏部分。租金收入用于上述金钱的缺乏部分由财务安排。
第三章 准入处理
第二十一条 公共租借住所确保准则上以家庭为单位请求。每个家庭确认1名请求人，其他家庭成员为一起请求人。请求人应年满18周岁且具有彻底民事行为能力，一起请求的家庭成员应当具有法定奉养、抚育、抚养、收养联系。
具有本市市区乡镇户籍，年满30周岁的独身人士，可独立请求;孤儿年满18岁后，可独立请求。
第二十二条 请求公共租借住所确保应当一起契合下列条件：
(一)请求人及一起请求的家庭成员应当具有本市市区乡镇户籍，并在本市作业或寓居。
请求人爱人非本市市区乡镇户籍但在本市作业或寓居的，应当作为一起请求的家庭成员。
(二)请求时上一年家庭可支配收入、家庭财物净值契合政府发布的收入规范(详细收入规范详见附件1)。收入规范施行动态调整，由市住所确保部分依据本市经济社会展开水平和住所价格水平，参照乡镇居民人均可支配收入的60%左右确认，报市政府同意后发布履行。
(三)在本市无自有产权住所，或现自有产权住所人均修建面积低于15平方米;租住的直管房、单位自管房人均修建面积低于15平方米(或人均寓居面积低于10平方米)。
(四)请求人及一起请求的家庭成员须在请求之日前5年内涵本市没有购买、出售、赠与、受赠、离婚析产或自行托付拍卖过房产(以下简称房产产权搬运
请求人及一起请求的家庭成员因严重疾病等原因形成经济条件特别困难，在请求之日前5年内搬运房产产权(不含搬运给直系亲属及兄弟姐妹)，现需请求公共租借住所确保的，应供给二级以上(含二级)医院专科医生确诊及住院等相关证明资料。
(五)请求人及一起请求的家庭成员未享用过购买安居房、经济适用住所、拆迁安顿新社区住所、履行侨房方针专用房购房优惠方针。
第二十三条 契合以下景象的住所或住所比例，其面积归入请求目标自有产权住所面积核定规模：
(一)具有合法产权的住所，含宅基地住所;
(二)已处理预购商品房预告挂号的住所
(三)经过承继方法获得但未处理承继手续应承继比例的住所;
(四)已签定拆迁安顿协议但未回迁的住所
(五)其他实践获得的住所。
第二十四条 市、区(县级市)政府每年安排必定数量公共租借住所，经过积分制处理部分异地务工人员住所困难，详细数量和准入条件由市住所确保部分会同市人力资源处理部分另行发布。
第二十五条 公共租借住所确保由请求人向户籍地点地提出请求，街道办事处(镇政府)担任受理、初审及公示，经区住所确保部分会同区民政部分复核后，报市住所确保部分会同市民政部分公示和同意(详细请求程序详见附件4)。
第四章 住所租借补助和配租处理
第二十六条 政府经过发放住所租借补助或供给公共租借住所处理契合条件的公共租借住所确保目标的根本寓居需求。家庭自有产权住所人均修建面积超越9平方米缺乏15平方米的，政府不予供给公共租借住所，直接发放差额住所租借补助。确保目标收取住所租借补助后可以经过商场租借住所等途径处理根本寓居需求。
第二十七条 住所租借补助规范依照人均确保修建面积、家庭人口、补助规范、收入水平、区域等要素确认，并施行动态化处理，由市住所确保部分依据本市经济社会展开水平、确保目标收入层次以及商场租金水相等要素进行调整，报市政府确认后向社会发布(住所租借补助规范见附件2)。
第二十八条 区住所确保部分应每月将住所租借补助存入确保目标供给的银行账号，并将辖区内住所租借补助发放明细状况报送市住所确保部分。
第二十九条 已承租直管房或单位自管房的家庭，在收取住所租借补助后应当在3个月内向产权单位退回原租住的直管房或单位自管房。逾期不腾退的，停发住所租借补助。
第三十条 公共租借住所施行轮候分配。住所确保部分对经审阅获得公共租借住所轮候资历的请求目标施行轮候处理，轮候配租程序由市住所确保部分另行拟定细则并发布。
请求人和一起请求人只限请求承租1套公共租借住所。配租房型应与请求目标人数相对应。
第三十一条 公共租借住所的租金以单套修建面积核算，租金规范参照商场租金水平，由市住所确保部分会同市物价部分确认并发布。
承租政府筹措的公共租借住所的，政府依据承租家庭的收入分层次发放租金补助(详细规范见附件3)。
民政部分确认的低保、低收入或市总工会确认的特困员工住所困难家庭，或政府已有文件清晰可享用租金优惠方针的目标按优惠租金计租，不予发放租金补助。
第三十二条 承租公共租借住所应签定租借合同，合同期限为3年。租借合同应载明房子的根本状况、租金规范、租金收取方法、租借期限、合同免除、违约责任以及两边权利责任等。承租人应当依照租借合同约好及时交纳租金和其他费用，合法运用住所。
第三十三条 已承租直管房或单位自管房的家庭，在承租并入住公共租借住所后，应当在1个月内退回原租住的直管房或单位自管房;逾期不退的，依据合同约好回收所承租的公共租借住所。
第三十四条 物业服务费由承租人承当。政府建造的公共租借住所应由住所确保部分一致设定物业服务规范和收费规范，收费规范若低于市物价部分拟定的政府辅导价，政府给予恰当补助，详细补助规范和方法由财务部分会同住所确保部分确认。
配建的公共租借住所与地点商品房项目应归入一致的物业服务处理，依照同等待遇准则，同享小区公共服务和配套设备。
第五章 退出处理
第三十五条 享用公共租借住所确保后，确保目标呈现下列景象之一的，应当按规则退出公共租借住所确保：
(一)家庭收入、财物超越规则规范的;
(二)购买、受赠、承继或经过其他途径获得住所，不再契合本方法规则的住所困难规范的;
(三)呈现其他不契合公共租借住所确保条件的景象的。
第三十六条 住所租借补助资历每3年查看一次;承租政府供给的公共租借住所的，承租人应当在租借合同期满之日前3个月提出续约请求，并进行资历期满查看(期满查看程序详见附件5)。
确保目标不按规则参与资历期满查看的，住所租借补助、租金补助自发放期限届满的次月起暂停发放，按优惠租金计租的确保目标自租借期限届满的次月起按商场租金水平计租。确保目标补交期满查看资料后，经审阅仍契合确保条件的，从审阅经过次月起享用对应的确保，停发的住所租借补助、租金补助不予补发;经审阅不再契合确保条件的，撤销公共租借住所确保资历。
第三十七条 未到资历期满查看期，家庭收入(享用确保期间接连12个月累计收入)、财物、人口和住所等住所确保条件发生改动而影响到公共租借住所确保资历和规范的，确保目标应当自改动之日起30日内照实向户籍地点街道办事处(镇政府)申报，街道办事处(镇政府)、区住所确保部分及区民政部分应按程序核定，并将核定状况报送市住所确保部分。经审阅，不再契合享用公共租借住所确保条件的，撤销享用公共租借住所确保资历;仍契合享用公共租借住所确保条件的，按对应的确保规范调整住所租借补助或租金、租金补助。
第三十八条 经核定不再契合公共租借住所确保资历的家庭，按以下方法撤销公共租借住所确保：
(一)收取住所租借补助的，给予6个月的过渡期(第四十一条、第四十二条景象在外)，过渡期内发放住所租借补助的50%，过渡期满中止发放住所租借补助。
(二)承租政府供给的公共租借住所的，承租人应在30日内结清有关费用并腾退公共租借住所;暂时无法腾退的，给予6个月的过渡期(第四十一条、第四十二条景象在外)。其间，承租公共租借住所后计发租金补助的，过渡期内发放租金补助的50%;享用优惠租金承租公共租借住所的，过渡期内按公房本钱租金规范的50%计租。6个月过渡期满，承租人须腾退公共租借住所;的确无法腾退的，可请求续租1年，但中止发放租金补助，并按公共租借住所租金规范计租;1年后仍无法腾退的，经请求改按公共租借住所租金规范的1.2倍计租。不提出续租请求的，有必要腾退公共租借住所。
(三)因购买、受赠、承继或经过其他途径获得住所，不再契合住所困难规范而被撤销公共租借住所确保资历的，当即中止发放住所租借补助、租金补助及在30日内结清有关费用并腾退出公共租借住所。有特别原因的确无法腾退的，应当提出续租请求并阐明原因，经同意后改按公共租借住所租金规范的1.2倍计租。
承租人拒不退出公共租借住所或不按规则缴交租金的，租借人可依法向人民法院申述。
第三十九条 公共租借住所承租人自动请求退出公共租借住所的，应向租借人或其托付安排提出免除租借合同的书面请求。
第六章 监督处理
第四十条 市和区住所确保部分、街道办事处(镇政府)应当树立公共租借住所处理信息体系，并会同民政部分完善住所和确保目标档案，动态监测住所确保目标家庭人口、住所和经济状况改动状况，并经过大众告发、不定期查看、入户查询、信函索证、托付第三方查询取证等方法，加强公共租借住所确保资历监管和住所运用状况巡查。
第四十一条 请求人虚报、瞒报状况或供给虚伪证明资料请求、骗得住所租借补助或骗租公共租借住所的，撤销其请求或公共租借住所确保资历，由住所确保部分追回已发放的住所租借补助，租住公共租借住所的，由住所确保部分追回已发放的租金补助，由租借人回收房子。其间，承租人依照优惠租金规范交纳租金的，租借人在回收房子的一起按商场租金追缴占用公共租借住所期间的房子租金。上述虚报、瞒报、供给虚伪证明资料的状况载入本市个人信用联合征信体系，自公共租借住所确保请求或资历撤销之日起5年内不再受理该请求人及一起请求的家庭成员住所确保请求;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
对出具虚伪证明的单位或个人，由住所确保部分提请其上级主管部分或其他有权监管部分依法追究相关责任人员的责任;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 有下列景象之一的，撤销公共租借住所确保资历，中止发放住所租借补助或租金补助，并由租借人回收房子，自公共租借住所确保资历撤销之日起5年内不再受理请求人及一起请求的家庭成员住所确保请求，并依法追究相关人员责任;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
(一)请求人私行将承租的住所转让、转租、出借、互换的;
(二)无正当理由接连拖欠租金3个月或累计拖欠租金6个月的;
(三)无正当理由接连空置住所3个月以上的;
(四)私行对承租的住所进行装饰和扩建、加建、改建、改动房子结构或改动其运用性质的;
(五)成心损坏承租的住所及其隶属设备的;
(六)在公共租借住所内或楼宇公共部位寄存易燃、易爆、剧毒、放射性物品等损害公共安全物品，经住所确保部分正告后不及时整改的;
(七)其他违背法令、法规规则的景象。
第四十三条 在一般商品房项目及“三旧”改造项目中配套建造公共租借住所的土地运用权受让人未按合同约好进行同步建造、同步交给公共租借住所或私行改动公共租借住所方位、面积、户型和规划的，依照合同约好依法追究其违约责任，并由规划或许建造等部分依照各自职权责令期限改正。
第四十四条 政府相关职能部分和街道办事处(镇政府)作业人员在规划、方案、资历审阅、房源筹措、配租和监督处理等作业中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，追究其相关责任;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
对公共租借住所作业中的行政处理行为有贰言的，可以向有关部分投诉、申述，或依法提请行政复议、行政诉讼。其间，对公共租借住所审阅部分作出的不予受理、审阅不经过的决议有贰言或不服的，可以向上一级住所确保部分投诉、申述，或依法提请行政复议、行政诉讼。
第四十五条 违背本方法，法令、行政法规规则了行政处分的，由有关行政处理部分依照责任依法处分。
第七章 附则
第四十六条 自本方法施行之日起，廉租住所并入公共租借住所处理，一致归类为公共租借住所。
在本方法施行前已签定廉租住所租借合同且未到期的，按合同约好履行，不予发放租金补助。租借期满后，查看契合承租政府筹措的公共租借住所条件的，改签公共租借住所租借合同，按公共租借住所的有关规则进行处理;不契合承租政府筹措的公共租借住所条件的，应当腾退原住所，暂时无法腾退的，可给予12个月的过渡期，过渡期内按公房本钱租金规范计租，过渡期满仍不腾退的，按公房本钱租金规范的1.2倍计租。
在本方法施行前已收取廉租住所租借补助的，从本方法施行之月起按新规范计发住所租借补助。若挑选政府供给的公共租借住所，应提出书面请求，经同意后进入轮候，轮候期间中止发放住所租借补助。
第四十七条 政府建立的开发区、工业园区、工业园区管委会可会集配套建造公共租借住所，面向园区用人单位或工作人员(含外来务工人员)租借。租借人应参照本方法的规则，结合实践拟定公共租借住所准入、分配及监督处理方案，报送地点区住所确保部分后施行。
第四十八条 非政府出资建造的公共租借住所，经同意可归入本市公共租借住所建造方案，依照国家和省的相关规则履行。
第四十九条 人才公寓归入公共租借住所处理，详细施行方法由市人才处理部分会同市住所确保部分另行拟定。
第五十条 从化、增城市参照本方法，拟定相应方法。
第五十一条 本方法自2013年5月1日试行，有效期3年。有效期届满，依据施行状况依法评价修订
附件：1．请求公共租借住所家庭月可支配收入、家庭年可支配收入、修建面积及家庭财物净值限额规范
2．住所租借补助规范
3．租金补助规范
4．公共租借住所确保请求程序
5．公共租借住所确保期满查看程序
补白：可支配收入是指请求户用于终究开销和其它非责任性开销以及储蓄的总和，即居民家庭可以用来自由支配的收入。它是家庭总收入扣除交纳的所得税、个人交纳的社会确保费以及请求户的记账补助后的收入。核算公式：可支配收入=家庭总收入-交纳所得税-个人交纳的社会确保开销-记账补助.
附件2 住所租借补助规范
住所租借补助核算公式为：住所租借补助=（人均确保修建面积规范-人均自有产权住所修建面积）×家庭人口×补助规范×收入补助系数×区域补助系数，其间：
一、人均确保修建面积规范：15平方米；
二、家庭人口核算规范：1人户按1.5人核算，2人及以上按实践人数核算（超生子女未交纳社会抚育费或交纳社会抚育费未满5年的在外）；
三、补助规范：每平方米修建面积20元；
四、收入补助系数：
（一）经民政部分确认的低保、低收入家庭以及经市总工会确认的特困员工家庭，补助系数为1.3；
（二）家庭年人均可支配收入低于或等于9600元的，不含上述第（一）点家庭，补助系数为0.9；
（三）家庭年人均可支配收入高于9600元、低于或等于15600元的，补助系数为0.7；
（四）家庭年人均可支配收入高于15600元、低于或等于20663元的，补助系数为0.5；
（五）家庭年人均可支配收入高于20663元、低于或等于24795元的，补助系数为0.3。
五、区域补助系数：
（一）户籍地为越秀、荔湾、海珠、天河区的确保目标，补助系数为1.1。
（二）户籍地为白云、黄埔、萝岗、南沙、番禺、花都区的确保目标，补助系数为0.9。
附件3 租金补助规范
租金补助核算公式为：租金补助=（承租公共租借住所修建面积-自有产权住所修建面积）×补助规范。其间，补助规范为：
一、家庭年人均可支配收入低于或等于9600元，补助规范为发布的公共租借住所租金规范×0.8。
二、家庭年人均可支配收入高于9600元，但低于或等于15600元，补助规范为发布的公共租借住所租金规范×0.7。
三、家庭年人均可支配收入高于15600元，低于或等于20663元，补助规范为发布的公共租借住所租金规范×0.6。
四、家庭年人均可支配收入高于20663元，低于或等于24795元，补助规范为发布的公共租借住所租金规范×0.5。
附件4 公共租借住所确保请求程序
一、请求受理
本市市区乡镇户籍请求人向户籍地点地街道办事处（镇政府）递送《广州市公共租借住所确保请求表》及户籍、收入、财物、住所等相关证明资料请求相应的确保方法；递送请求时须挑选收取住所租借补助自行处理住所问题或轮候公共租借住所；请求承租公共租借住所的请求人须挑选拟承租公共租借住所的区域意向。
请求资料完全的，街道办事处（镇政府）应予以受理，并出具受理凭据，街道办事处（镇政府）受理后录入住所确保处理体系。对请求不予受理的，街道办事处（镇政府）应书面奉告并阐明理由。
请求人应当照实申报家庭收入、财物和住所状况，并对申报信息的真实性担任。
二、初审及公示
街道办事处（镇政府）应当自接到请求资料之日起20个作业日内对请求人家庭的户籍、家庭人员结构、婚姻生育状况等状况进行初审及在请求受理地点地公示，公示时刻不少于5日。
对公示的状况有贰言的安排和个人，应当在公示期内向街道办事处（镇政府）实名告发，街道办事处（镇政府）应当自接到贰言之日起10个作业日内完结查询核实。经初审不经过或公示贰言核实建立的，应书面奉告请求人并阐明理由。
经公示无贰言或经核实贰言不建立的，街道办事处（镇政府）将请求资料和审阅定见提交区住所确保部分。
三、复核
区住所确保部分自收到初审资料之日起30个作业日内会同区民政部分进行复核，并提出复核定见。其间区民政部分担任对家庭收入财物状况的查看核实，区住所确保部分担任对家庭住所困难的查看核实。
经复核合格的，将复核合格的请求家庭状况报送市住所确保部分；不合格的，书面奉告请求人并阐明理由。
四、公示
市住所确保部分将复核合格的请求家庭状况在市疆土房管局网站上进行公示，公示时刻不少于5日。公示内容包含收入、住所、家庭财物、确保方法、应核发补助金额以及拟请求承租房子区域等相关状况。对公示的状况有贰言的安排和个人，应当在公示期内向市住所确保部分书面提出，市住所确保部分应当会同市民政部分自接到贰言之日起10个作业日内安排完结查询核实。经核实贰言建立的，应书面奉告请求人并阐明理由。
五、同意
经公示无贰言或经核实贰言不建立的，市住所确保部分应当在2个作业日内同意请求人获得公共租借住所确保资历。
附件5 公共租借住所确保期满查看程序
一、申报
享用住所租借补助及承租政府公共租借住所的确保目标须在住所租借补助发放期满或租借合同期满之日前3个月向户籍地点街道办事处（镇政府）申报家庭收入、财物、人口和住所等状况。
二、核实及公示
街道办事处（镇政府）于10个作业日内对辖区内的确保目标申报状况进行查询核实，核实后对契合条件的确保目标进行公示，公示时刻不少于5日。
对公示的状况有贰言的安排和个人，应当在公示期内向街道办事处（镇政府）实名告发，街道办事处（镇政府）应当接到贰言之日起10个作业日内完结查询核实。经审阅不经过或公示贰言核实建立的，应书面奉告确保目标并阐明理由。
经公示并核实状况（含经审阅不经过或公示贰言核实建立的），街道办事处（镇政府）加具初审定见后提交区住所确保部分。
三、复核
区住所确保部分会同区民政部分于30个作业日内对街（镇）核对状况进行复核，核定确保目标公共租借住所确保资历和住所租借补助或租金补助金额后报送市住所确保部分。经复核不经过的，区住所确保部分应书面奉告确保目标并阐明理由，并报市住所确保部分撤销其确保资历。
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广州市人民政府办公厅关于印发广州市公共租借住所确保准则施行方法(试行)的告诉
穗府办〔2013〕3号
各区、县级市人民政府，市政府各部分、各直属安排：
《广州市公共租借住所确保准则施行方法(试行)》业经市人民政府赞同，现印发给你们，请仔细安排施行。施行中遇到的问题，请径向市住所确保办反映。
广州市人民政府办公厅
2013年1月25日
广州市公共租借住所确保准则施行方法(试行)
第一章 总则
第一条 为完善本市住所确保体系，加速展开公共租借住所，依据《公共租借住所处理方法》(住所和城乡建造部令第11号)、《印发关于加速展开公共租借住所施行定见的告诉》(粤府办〔2010〕65号)和《印发广东省住所确保准则变革立异方案的告诉》(粤府办〔2012〕12号)，结合本市实践，拟定本方法。
第二条 本方法所称的公共租借住所确保准则，是指依照规则的条件经过发放住所租借补助、供给公共租借住所等方法，以处理本市乡镇户籍低收入家庭住所困难为主的住所确保准则。
本方法所称的住所租借补助，是指住所确保部分向契合条件的确保目标依照规则的规范发放的钱银补助。
本方法所称的公共租借住所，是指由政府或政府组成的住所确保出资公司筹措、处理，限制建造规范、租金规范、供给目标，面向契合条件的住所困难家庭租借的确保性住所。
第三条 本市市辖十区建造、分配、处理公共租借住所，发放租借补助，施行公共租借住所确保准则，适用本方法。
第四条 市政府统筹全市公共租借住所确保作业，对触及全市公共租借住所确保的严重事项进行决议方案、协谐和监督。
各区政府担任统筹辖区内公共租借住所确保的详细施行作业，确保公共租借住所确保安排、人员、经费等履行到位。
第五条 市住所确保办公室(以下称市住所确保部分)是全市公共租借住所确保行政主管部分，担任研讨拟定本市公共租借住所确保展开规划、年度方案和相关方针，担任安排和监督公共租借住所筹措、资历审阅、房子分配和后续监管等作业，辅导各区住所确保部分展开公共租借住所确保相关作业，安排施行本方法。
民政部分担任查看核实公共租借住所确保请求家庭的经济状况;住所确保部分担任查看核实其住所困难状况;展开变革、疆土房管、城乡建造、规划、财务、物价、人力资源和社会确保、人口计生、公安、税务、金融、住所公积金、督查、审计等政府相关职能部分依照责任分工，协同做好公共租借住所确保相关作业。
各区住所确保部分担任辖区内公共租借住所筹措、住所租借补助计发、房源配租、房子运用后续监管以及违规运用等违规行为的查办作业，并会同民政等相关职能部分做好确保资历复核、资历期满查看、骗得住所确保等违规行为的查办等相关作业。
各街道办事处(镇政府)担任辖区内公共租借住所确保的请求受理、资历初审等作业，相关作业经费归入市区两级财务预算。
第二章 建造处理
第六条 市住所确保部分应依照“以需定供”准则，拟定公共租借住所中长期建造展开规划和年度建造方案，经市政府同意后向社会发布。
第七条 公共租借住所经过新建、改建、购买、租借、接收以及承受捐献等方法筹措。
第八条 新建的公共租借住所可以会集建造，也可以在一般商品房项目或结合“三旧”改造项目按需配建，配建的详细项目和比例在年度土地出让方案和年度“三旧”改造施行方案中确认。
疆土部分应在建造项目用地出让合同中，清晰配套建造的公共租借住所总修建面积、单套修建面积、套数、套型比例、建造规范、建造时序、配建方法、交楼时刻及方法、产权处理、物业处理、违约责任等内容。
配建的公共租借住所准则上会集建造，与地点项目的商品房一致规划、同步建造、同步配套和同步交给。建成的公共租借住所依照土地出让合同约好处理，并向全市契合公共租借住所确保条件的家庭供给。
第九条 公共租借住所建造用地归入土地运用年度方案，所需新增建造用地方案指标优先安排，单列下达，施行“应保尽保”。回收的搁置土地，优先安排用于公共租借住所建造。
第十条 政府出资建造的公共租借住所用地，采纳划拨方法供给。
住所确保部分经同意后可以试行运用团体建造用地建造公共租借住所，其建造用地运用权依照《广州市团体建造用地运用权流通处理试行方法》获得。
公共租借住所项目配套的运营性设备，按本市土地出让金规则征收土地出让金。
第十一条 公共租借住所以满意根本寓居需求为准则。新建的成套公共租借住所，单套修建面积操控在60平方米以下，以40平方米左右为主;以团体宿舍方法建造的公共租借住所，应履行国家宿舍修建造计规范，人均住所修建面积不低于5平方米。
第十二条 公共租借住所项目近期建造施行规划(或项目建议书)、可行性研讨报告应当依照国家、省、市有关规则进行编制，充沛证明项目建造的必要性和可行性。为完善确保性住所周边配套，鼓舞确保性住所与周边配套市政公用设备全体立项、同步施行。
第十三条 关于独立建造的确保性住所建造项目，在操控修建密度，确保日照、通风、消防和绿地率的前提下，可依照本市确保性住所规划批阅有关容积率规则的上限履行。
公共租借住所项目规划有必要按规划要求装备满足的配套公共服务设备和市政公用设备，配套公共服务设备比例应不小于住所修建面积的6%。配套运营性公共服务设备比例应不大于住所修建面积的6.5%;周边地区配套公共服务设备缺少且用地面积≤3公顷的地块，可以恰当添加配套运营性公共服务设备比例，但不超越住所修建面积的10%。
第十四条 归入年度建造方案的公共租借住所项目，归入市重点项目处理，按市重点建造项目报批绿色通道规则处理批阅事项。
第十五条 公共租借住所工程严厉按国家有关修建工程质量安全规范和建造程序进行勘测、规划、施工和检验，工程质量应到达规划文件和承揽合同规则的质量规范。工程项目施行分户检验准则和质量终身担任制。建造单位须在修建物显着部位设置质量责任永久性标牌，承受社会监督。
第十六条 公共租借住所建造施行“谁出资、谁一切”。住所部分应全体确权，由房子挂号部分在房子一切权证上注明“公共租借住所”字样及用地性质，不得切割挂号、切割搬运挂号和切割典当挂号，但可以依法全体典当、全体(整幢)转让，转让后公共租借住所性质不变。
运营性配套设备可以独立挂号，可以依法转让、转租。
第十七条 公共租借住所资金来源除公共财务预算资金外，土地出让净收益用于公共租借住所建造的资金依照国家规则的比例足额提取，住所公积金增值收益在提取借款风险预备金和处理费用后的余额以及单位住所基金增值收益，悉数用于公共租借住所确保。
第十八条 充沛运用现有资源，树立确保性住所投融资途径。安排展开金融立异试点，探究经过公共租借住所股权信任基金、发行债券、社保基金、保险资金、归入国家住所公积金借款试点城市等途径，筹措各类低息、中长期借款。
第十九条 公共租借住所建造一概免收各项行政事业性收费和政府性基金，并履行建造、生意(购买或转让住所作为公共租借住所房源)、运营等环节免征乡镇土地运用税、土地增值税、契税、印花税、运营税、房产税等方针规则。
第二十条 公共租借住所租金收入和配套设备租金收入，应当依照政府非税收入处理的规则缴入同级国库，施行“出入两条线”处理。租金收入应优先专项用于归还公共租借住所借款本息、保护和处理开销以及补偿物业服务经费按政府辅导价规则规范核算的缺乏部分。租金收入用于上述金钱的缺乏部分由财务安排。
第三章 准入处理
第二十一条 公共租借住所确保准则上以家庭为单位请求。每个家庭确认1名请求人，其他家庭成员为一起请求人。请求人应年满18周岁且具有彻底民事行为能力，一起请求的家庭成员应当具有法定奉养、抚育、抚养、收养联系。
具有本市市区乡镇户籍，年满30周岁的独身人士，可独立请求;孤儿年满18岁后，可独立请求。
第二十二条 请求公共租借住所确保应当一起契合下列条件：
(一)请求人及一起请求的家庭成员应当具有本市市区乡镇户籍，并在本市作业或寓居。
请求人爱人非本市市区乡镇户籍但在本市作业或寓居的，应当作为一起请求的家庭成员。
(二)请求时上一年家庭可支配收入、家庭财物净值契合政府发布的收入规范(详细收入规范详见附件1)。收入规范施行动态调整，由市住所确保部分依据本市经济社会展开水平和住所价格水平，参照乡镇居民人均可支配收入的60%左右确认，报市政府同意后发布履行。
(三)在本市无自有产权住所，或现自有产权住所人均修建面积低于15平方米;租住的直管房、单位自管房人均修建面积低于15平方米(或人均寓居面积低于10平方米)。
(四)请求人及一起请求的家庭成员须在请求之日前5年内涵本市没有购买、出售、赠与、受赠、离婚析产或自行托付拍卖过房产(以下简称房产产权搬运
请求人及一起请求的家庭成员因严重疾病等原因形成经济条件特别困难，在请求之日前5年内搬运房产产权(不含搬运给直系亲属及兄弟姐妹)，现需请求公共租借住所确保的，应供给二级以上(含二级)医院专科医生确诊及住院等相关证明资料。
(五)请求人及一起请求的家庭成员未享用过购买安居房、经济适用住所、拆迁安顿新社区住所、履行侨房方针专用房购房优惠方针。
第二十三条 契合以下景象的住所或住所比例，其面积归入请求目标自有产权住所面积核定规模：
(一)具有合法产权的住所，含宅基地住所;
(二)已处理预购商品房预告挂号的住所
(三)经过承继方法获得但未处理承继手续应承继比例的住所;
(四)已签定拆迁安顿协议但未回迁的住所
(五)其他实践获得的住所。
第二十四条 市、区(县级市)政府每年安排必定数量公共租借住所，经过积分制处理部分异地务工人员住所困难，详细数量和准入条件由市住所确保部分会同市人力资源处理部分另行发布。
第二十五条 公共租借住所确保由请求人向户籍地点地提出请求，街道办事处(镇政府)担任受理、初审及公示，经区住所确保部分会同区民政部分复核后，报市住所确保部分会同市民政部分公示和同意(详细请求程序详见附件4)。
第四章 住所租借补助和配租处理
第二十六条 政府经过发放住所租借补助或供给公共租借住所处理契合条件的公共租借住所确保目标的根本寓居需求。家庭自有产权住所人均修建面积超越9平方米缺乏15平方米的，政府不予供给公共租借住所，直接发放差额住所租借补助。确保目标收取住所租借补助后可以经过商场租借住所等途径处理根本寓居需求。
第二十七条 住所租借补助规范依照人均确保修建面积、家庭人口、补助规范、收入水平、区域等要素确认，并施行动态化处理，由市住所确保部分依据本市经济社会展开水平、确保目标收入层次以及商场租金水相等要素进行调整，报市政府确认后向社会发布(住所租借补助规范见附件2)。
第二十八条 区住所确保部分应每月将住所租借补助存入确保目标供给的银行账号，并将辖区内住所租借补助发放明细状况报送市住所确保部分。
第二十九条 已承租直管房或单位自管房的家庭，在收取住所租借补助后应当在3个月内向产权单位退回原租住的直管房或单位自管房。逾期不腾退的，停发住所租借补助。
第三十条 公共租借住所施行轮候分配。住所确保部分对经审阅获得公共租借住所轮候资历的请求目标施行轮候处理，轮候配租程序由市住所确保部分另行拟定细则并发布。
请求人和一起请求人只限请求承租1套公共租借住所。配租房型应与请求目标人数相对应。
第三十一条 公共租借住所的租金以单套修建面积核算，租金规范参照商场租金水平，由市住所确保部分会同市物价部分确认并发布。
承租政府筹措的公共租借住所的，政府依据承租家庭的收入分层次发放租金补助(详细规范见附件3)。
民政部分确认的低保、低收入或市总工会确认的特困员工住所困难家庭，或政府已有文件清晰可享用租金优惠方针的目标按优惠租金计租，不予发放租金补助。
第三十二条 承租公共租借住所应签定租借合同，合同期限为3年。租借合同应载明房子的根本状况、租金规范、租金收取方法、租借期限、合同免除、违约责任以及两边权利责任等。承租人应当依照租借合同约好及时交纳租金和其他费用，合法运用住所。
第三十三条 已承租直管房或单位自管房的家庭，在承租并入住公共租借住所后，应当在1个月内退回原租住的直管房或单位自管房;逾期不退的，依据合同约好回收所承租的公共租借住所。
第三十四条 物业服务费由承租人承当。政府建造的公共租借住所应由住所确保部分一致设定物业服务规范和收费规范，收费规范若低于市物价部分拟定的政府辅导价，政府给予恰当补助，详细补助规范和方法由财务部分会同住所确保部分确认。
配建的公共租借住所与地点商品房项目应归入一致的物业服务处理，依照同等待遇准则，同享小区公共服务和配套设备。
第五章 退出处理
第三十五条 享用公共租借住所确保后，确保目标呈现下列景象之一的，应当按规则退出公共租借住所确保：
(一)家庭收入、财物超越规则规范的;
(二)购买、受赠、承继或经过其他途径获得住所，不再契合本方法规则的住所困难规范的;
(三)呈现其他不契合公共租借住所确保条件的景象的。
第三十六条 住所租借补助资历每3年查看一次;承租政府供给的公共租借住所的，承租人应当在租借合同期满之日前3个月提出续约请求，并进行资历期满查看(期满查看程序详见附件5)。
确保目标不按规则参与资历期满查看的，住所租借补助、租金补助自发放期限届满的次月起暂停发放，按优惠租金计租的确保目标自租借期限届满的次月起按商场租金水平计租。确保目标补交期满查看资料后，经审阅仍契合确保条件的，从审阅经过次月起享用对应的确保，停发的住所租借补助、租金补助不予补发;经审阅不再契合确保条件的，撤销公共租借住所确保资历。
第三十七条 未到资历期满查看期，家庭收入(享用确保期间接连12个月累计收入)、财物、人口和住所等住所确保条件发生改动而影响到公共租借住所确保资历和规范的，确保目标应当自改动之日起30日内照实向户籍地点街道办事处(镇政府)申报，街道办事处(镇政府)、区住所确保部分及区民政部分应按程序核定，并将核定状况报送市住所确保部分。经审阅，不再契合享用公共租借住所确保条件的，撤销享用公共租借住所确保资历;仍契合享用公共租借住所确保条件的，按对应的确保规范调整住所租借补助或租金、租金补助。
第三十八条 经核定不再契合公共租借住所确保资历的家庭，按以下方法撤销公共租借住所确保：
(一)收取住所租借补助的，给予6个月的过渡期(第四十一条、第四十二条景象在外)，过渡期内发放住所租借补助的50%，过渡期满中止发放住所租借补助。
(二)承租政府供给的公共租借住所的，承租人应在30日内结清有关费用并腾退公共租借住所;暂时无法腾退的，给予6个月的过渡期(第四十一条、第四十二条景象在外)。其间，承租公共租借住所后计发租金补助的，过渡期内发放租金补助的50%;享用优惠租金承租公共租借住所的，过渡期内按公房本钱租金规范的50%计租。6个月过渡期满，承租人须腾退公共租借住所;的确无法腾退的，可请求续租1年，但中止发放租金补助，并按公共租借住所租金规范计租;1年后仍无法腾退的，经请求改按公共租借住所租金规范的1.2倍计租。不提出续租请求的，有必要腾退公共租借住所。
(三)因购买、受赠、承继或经过其他途径获得住所，不再契合住所困难规范而被撤销公共租借住所确保资历的，当即中止发放住所租借补助、租金补助及在30日内结清有关费用并腾退出公共租借住所。有特别原因的确无法腾退的，应当提出续租请求并阐明原因，经同意后改按公共租借住所租金规范的1.2倍计租。
承租人拒不退出公共租借住所或不按规则缴交租金的，租借人可依法向人民法院申述。
第三十九条 公共租借住所承租人自动请求退出公共租借住所的，应向租借人或其托付安排提出免除租借合同的书面请求。
第六章 监督处理
第四十条 市和区住所确保部分、街道办事处(镇政府)应当树立公共租借住所处理信息体系，并会同民政部分完善住所和确保目标档案，动态监测住所确保目标家庭人口、住所和经济状况改动状况，并经过大众告发、不定期查看、入户查询、信函索证、托付第三方查询取证等方法，加强公共租借住所确保资历监管和住所运用状况巡查。
第四十一条 请求人虚报、瞒报状况或供给虚伪证明资料请求、骗得住所租借补助或骗租公共租借住所的，撤销其请求或公共租借住所确保资历，由住所确保部分追回已发放的住所租借补助，租住公共租借住所的，由住所确保部分追回已发放的租金补助，由租借人回收房子。其间，承租人依照优惠租金规范交纳租金的，租借人在回收房子的一起按商场租金追缴占用公共租借住所期间的房子租金。上述虚报、瞒报、供给虚伪证明资料的状况载入本市个人信用联合征信体系，自公共租借住所确保请求或资历撤销之日起5年内不再受理该请求人及一起请求的家庭成员住所确保请求;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
对出具虚伪证明的单位或个人，由住所确保部分提请其上级主管部分或其他有权监管部分依法追究相关责任人员的责任;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 有下列景象之一的，撤销公共租借住所确保资历，中止发放住所租借补助或租金补助，并由租借人回收房子，自公共租借住所确保资历撤销之日起5年内不再受理请求人及一起请求的家庭成员住所确保请求，并依法追究相关人员责任;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
(一)请求人私行将承租的住所转让、转租、出借、互换的;
(二)无正当理由接连拖欠租金3个月或累计拖欠租金6个月的;
(三)无正当理由接连空置住所3个月以上的;
(四)私行对承租的住所进行装饰和扩建、加建、改建、改动房子结构或改动其运用性质的;
(五)成心损坏承租的住所及其隶属设备的;
(六)在公共租借住所内或楼宇公共部位寄存易燃、易爆、剧毒、放射性物品等损害公共安全物品，经住所确保部分正告后不及时整改的;
(七)其他违背法令、法规规则的景象。
第四十三条 在一般商品房项目及“三旧”改造项目中配套建造公共租借住所的土地运用权受让人未按合同约好进行同步建造、同步交给公共租借住所或私行改动公共租借住所方位、面积、户型和规划的，依照合同约好依法追究其违约责任，并由规划或许建造等部分依照各自职权责令期限改正。
第四十四条 政府相关职能部分和街道办事处(镇政府)作业人员在规划、方案、资历审阅、房源筹措、配租和监督处理等作业中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，追究其相关责任;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
对公共租借住所作业中的行政处理行为有贰言的，可以向有关部分投诉、申述，或依法提请行政复议、行政诉讼。其间，对公共租借住所审阅部分作出的不予受理、审阅不经过的决议有贰言或不服的，可以向上一级住所确保部分投诉、申述，或依法提请行政复议、行政诉讼。
第四十五条 违背本方法，法令、行政法规规则了行政处分的，由有关行政处理部分依照责任依法处分。
第七章 附则
第四十六条 自本方法施行之日起，廉租住所并入公共租借住所处理，一致归类为公共租借住所。
在本方法施行前已签定廉租住所租借合同且未到期的，按合同约好履行，不予发放租金补助。租借期满后，查看契合承租政府筹措的公共租借住所条件的，改签公共租借住所租借合同，按公共租借住所的有关规则进行处理;不契合承租政府筹措的公共租借住所条件的，应当腾退原住所，暂时无法腾退的，可给予12个月的过渡期，过渡期内按公房本钱租金规范计租，过渡期满仍不腾退的，按公房本钱租金规范的1.2倍计租。
在本方法施行前已收取廉租住所租借补助的，从本方法施行之月起按新规范计发住所租借补助。若挑选政府供给的公共租借住所，应提出书面请求，经同意后进入轮候，轮候期间中止发放住所租借补助。
第四十七条 政府建立的开发区、工业园区、工业园区管委会可会集配套建造公共租借住所，面向园区用人单位或工作人员(含外来务工人员)租借。租借人应参照本方法的规则，结合实践拟定公共租借住所准入、分配及监督处理方案，报送地点区住所确保部分后施行。
第四十八条 非政府出资建造的公共租借住所，经同意可归入本市公共租借住所建造方案，依照国家和省的相关规则履行。
第四十九条 人才公寓归入公共租借住所处理，详细施行方法由市人才处理部分会同市住所确保部分另行拟定。
第五十条 从化、增城市参照本方法，拟定相应方法。
第五十一条 本方法自2013年5月1日试行，有效期3年。有效期届满，依据施行状况依法评价修订
附件：1．请求公共租借住所家庭月可支配收入、家庭年可支配收入、修建面积及家庭财物净值限额规范
2．住所租借补助规范
3．租金补助规范
4．公共租借住所确保请求程序
5．公共租借住所确保期满查看程序
补白：可支配收入是指请求户用于终究开销和其它非责任性开销以及储蓄的总和，即居民家庭可以用来自由支配的收入。它是家庭总收入扣除交纳的所得税、个人交纳的社会确保费以及请求户的记账补助后的收入。核算公式：可支配收入=家庭总收入-交纳所得税-个人交纳的社会确保开销-记账补助.
附件2 住所租借补助规范
住所租借补助核算公式为：住所租借补助=（人均确保修建面积规范-人均自有产权住所修建面积）×家庭人口×补助规范×收入补助系数×区域补助系数，其间：
一、人均确保修建面积规范：15平方米；
二、家庭人口核算规范：1人户按1.5人核算，2人及以上按实践人数核算（超生子女未交纳社会抚育费或交纳社会抚育费未满5年的在外）；
三、补助规范：每平方米修建面积20元；
四、收入补助系数：
（一）经民政部分确认的低保、低收入家庭以及经市总工会确认的特困员工家庭，补助系数为1.3；
（二）家庭年人均可支配收入低于或等于9600元的，不含上述第（一）点家庭，补助系数为0.9；
（三）家庭年人均可支配收入高于9600元、低于或等于15600元的，补助系数为0.7；
（四）家庭年人均可支配收入高于15600元、低于或等于20663元的，补助系数为0.5；
（五）家庭年人均可支配收入高于20663元、低于或等于24795元的，补助系数为0.3。
五、区域补助系数：
（一）户籍地为越秀、荔湾、海珠、天河区的确保目标，补助系数为1.1。
（二）户籍地为白云、黄埔、萝岗、南沙、番禺、花都区的确保目标，补助系数为0.9。
附件3 租金补助规范
租金补助核算公式为：租金补助=（承租公共租借住所修建面积-自有产权住所修建面积）×补助规范。其间，补助规范为：
一、家庭年人均可支配收入低于或等于9600元，补助规范为发布的公共租借住所租金规范×0.8。
二、家庭年人均可支配收入高于9600元，但低于或等于15600元，补助规范为发布的公共租借住所租金规范×0.7。
三、家庭年人均可支配收入高于15600元，低于或等于20663元，补助规范为发布的公共租借住所租金规范×0.6。
四、家庭年人均可支配收入高于20663元，低于或等于24795元，补助规范为发布的公共租借住所租金规范×0.5。
附件4 公共租借住所确保请求程序
一、请求受理
本市市区乡镇户籍请求人向户籍地点地街道办事处（镇政府）递送《广州市公共租借住所确保请求表》及户籍、收入、财物、住所等相关证明资料请求相应的确保方法；递送请求时须挑选收取住所租借补助自行处理住所问题或轮候公共租借住所；请求承租公共租借住所的请求人须挑选拟承租公共租借住所的区域意向。
请求资料完全的，街道办事处（镇政府）应予以受理，并出具受理凭据，街道办事处（镇政府）受理后录入住所确保处理体系。对请求不予受理的，街道办事处（镇政府）应书面奉告并阐明理由。
请求人应当照实申报家庭收入、财物和住所状况，并对申报信息的真实性担任。
二、初审及公示
街道办事处（镇政府）应当自接到请求资料之日起20个作业日内对请求人家庭的户籍、家庭人员结构、婚姻生育状况等状况进行初审及在请求受理地点地公示，公示时刻不少于5日。
对公示的状况有贰言的安排和个人，应当在公示期内向街道办事处（镇政府）实名告发，街道办事处（镇政府）应当自接到贰言之日起10个作业日内完结查询核实。经初审不经过或公示贰言核实建立的，应书面奉告请求人并阐明理由。
经公示无贰言或经核实贰言不建立的，街道办事处（镇政府）将请求资料和审阅定见提交区住所确保部分。
三、复核
区住所确保部分自收到初审资料之日起30个作业日内会同区民政部分进行复核，并提出复核定见。其间区民政部分担任对家庭收入财物状况的查看核实，区住所确保部分担任对家庭住所困难的查看核实。
经复核合格的，将复核合格的请求家庭状况报送市住所确保部分；不合格的，书面奉告请求人并阐明理由。
四、公示
市住所确保部分将复核合格的请求家庭状况在市疆土房管局网站上进行公示，公示时刻不少于5日。公示内容包含收入、住所、家庭财物、确保方法、应核发补助金额以及拟请求承租房子区域等相关状况。对公示的状况有贰言的安排和个人，应当在公示期内向市住所确保部分书面提出，市住所确保部分应当会同市民政部分自接到贰言之日起10个作业日内安排完结查询核实。经核实贰言建立的，应书面奉告请求人并阐明理由。
五、同意
经公示无贰言或经核实贰言不建立的，市住所确保部分应当在2个作业日内同意请求人获得公共租借住所确保资历。
附件5 公共租借住所确保期满查看程序
一、申报
享用住所租借补助及承租政府公共租借住所的确保目标须在住所租借补助发放期满或租借合同期满之日前3个月向户籍地点街道办事处（镇政府）申报家庭收入、财物、人口和住所等状况。
二、核实及公示
街道办事处（镇政府）于10个作业日内对辖区内的确保目标申报状况进行查询核实，核实后对契合条件的确保目标进行公示，公示时刻不少于5日。
对公示的状况有贰言的安排和个人，应当在公示期内向街道办事处（镇政府）实名告发，街道办事处（镇政府）应当接到贰言之日起10个作业日内完结查询核实。经审阅不经过或公示贰言核实建立的，应书面奉告确保目标并阐明理由。
经公示并核实状况（含经审阅不经过或公示贰言核实建立的），街道办事处（镇政府）加具初审定见后提交区住所确保部分。
三、复核
区住所确保部分会同区民政部分于30个作业日内对街（镇）核对状况进行复核，核定确保目标公共租借住所确保资历和住所租借补助或租金补助金额后报送市住所确保部分。经复核不经过的，区住所确保部分应书面奉告确保目标并阐明理由，并报市住所确保部分撤销其确保资历。
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