对加强消费维权行政指导的思考
来源：听讼网整理 2018-07-24 11:27
消费维权作业在各级工商行政管理部分、顾客权益维护委员会和社会各界的共同努力下得到了长足开展，取得了可喜的成果。可是，咱们还应该清醒地看到，消费维权作业中还有许多不行忽视的问题。一是消费维权整体行政效率和社会效益还不太高;二是顾客本身消费维权知道还不强;三是经营者对顾客高度负责的职责心还不行强。所存在的这些问题都需求咱们充分知道仔细应对。笔者以为，要做好顾客维权行政辅导就必需做到“七要”：
一是要清晰做好消费维权行政指重要意义的知道。
顾客维权作业面宽量大，触及全社会的各个旮旯的各阶层，消费维权有利于社会的调和开展。一是消费维权能够净化出产者的出产环境;二是消费维权能够净化顾客的消费环境;三是消费维权能够进步顾客的理性消费知道。根据消费维权的重要性，所以做好消费维权行政辅导作业就显得尤为重要。
二是要清晰消费维权行政辅导的方针。
消费维权行政辅导的方针是指在商场(包含有型商场和无型商场)范围内为了出产、日子的需求，购买产品或许承受服务的单位和个人(包含购买直接用于农业出产的出产资料的农人、在校学生、农人工等弱势群体)。
三是要清晰消费维权行政辅导的内容。
为把消费维权行政辅导实在落到实处、抓出成效，就必需清晰其辅导的内容。一是要辅导顾客进步消费知道和自我维护才能。从现时总的消费范畴来看，适当一部分顾客还存在着自我维护和自我防护知道不强，对法令、法规和消费常识掌握不行;另一方面因为受统消费观念的影响，我国顾客从很大程度上来讲还很不适应现代消费环境。其表现在：对消费商场的构成与走向知道不行，不通盘衡量本身承受才能而盲目寻求时髦，乃至经不起比如“打折、清仓大甩买、跳楼亏血本”小便宜的引诱等消费心里一直没有得到改变，所以在自己的合法消费权益遭到危害时，而不能拿起法令的兵器来维护和维护本身的利益;二是要把对顾客的维权教育贯穿于整个顾客权益维护作业的一直。要拟定长远规划，不断更新充分内容，立异教育引导方法;三是加大顾客权益维护相关法令、法规的宣扬力度。不断丰富广阔顾客对购买产品或承受服务的消费常识，进一步进步顾客识假、辨假、拒假和依法维权的才能，促进顾客更新消费观念，做到合理、科学、理性消费。
四是要辅导顾客知晓本身的权力。
顾客只需在全面知晓法令赋予本身的权力后，才能在购买产品或承受服务时辨认本身的消费权益是否遭到危害，遭到了哪些危害，遭到的危害程度有多大，这也是消费维权行政辅导最基本的要素。根据《中华人民共和国顾客权益维护法》的规则，顾客的权力有：一是安全权。即：顾客在购买、运用产品和承受服务时享有人身产业安全不受危害的权力;二是知情权。即：顾客享有知悉购买、运用的产品或许承受的服务的实在情况的权力;三是挑选权。即：顾客享有自主挑选产品或许服务的权力;四是公平买卖权。即：顾客在购买产品或许承受服务时，有权取得质量保证、价格合理、计量正确等公平买卖条件，有权回绝经营者的强制买卖行为;五是补偿权。即：顾客因购买、运用产品或许承受服务遭到人身、产业危害的，享有依法取得补偿的权力;六是结社权。即：顾客享有依法建立维护本身合法权益的社会团体的权力;七是获取常识权。即：顾客享有取得有关消费和顾客权益维护方面的常识的权力;八是受尊重权。即：顾客在购买、运用产品和承受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权力;九是监督权。即：顾客享有对产品和服务以及维护顾客权益作业进行监督的权力。
五是要辅导顾客正确断定侵权补偿职责主体。
顾客往往因难以断定侵权行为职责主体而导致维权方针没有针对性。所以，在消费维权行政辅导作业中，就应当加强对顾客的正确引导，协助其精确辨别侵权补偿职责主体。具体内容包含：一是顾客在购买、运用产品时，其合法权益遭到危害的，能够向销售者要求补偿;二是顾客或许其它受害人因产品缺点形成人身、产业危害的，能够向销售者要求补偿，也能够向出产者要求补偿;三是顾客在承受服务时，其合法权益遭到危害的，能够向服务者要求补偿;四是顾客未按产品运用说明装置、运用、保管、修理，然后导致产品损坏或许形成人身损伤的，职责应当由顾客承当;五是顾客在购买、运用产品或许承受服务时，其合法权益遭到危害，因原企业分立、兼并的能够向改变后承受其权力义务的企业要求补偿;六是运用别人营业执照的违法经营者供给产品或许服务，危害顾客合法权益的，顾客能够向其要求补偿，也能够向营业执照的持有人要求补偿;七是顾客在展销会、租借货台购买产品或许承受服务，其合法权益遭到危害的，能够向销售者或许服务者要求补偿。展销会完毕或许货台租借期满后，也能够向展销会的举行者、货台的租借者要求补偿;八是顾客因经营者运用虚伪广告供给产品或许服务，其合法权益遭到危害的，能够向经营者要求补偿。广告的经营者不能供给经营者的实在称号、地址的，应当承当补偿职责。
六是要辅导顾客在维权时掌握好时效。
这儿所指的维权时效，是指申述时效和诉讼时效。其一、申述时效。行政部分和顾客权益维护委员会一般以标的物的保修期和保证期为受理投诉的边界;其二、诉讼时效。《中华人民共和国民法通则》规则：“向人民法院恳求维护民事权力的诉讼时效期间为二年(法令还有规则的在外)”。其它相关法令规则：“身体遭到损伤要求补偿的、出售质量不合格产品未声明、存放资产被丢掉或许毁损的等，诉讼时效期间为一年”。《中华人民共和国产品质量法》第四十五条规则：“因产品存在缺点形成危害要求补偿的诉讼时效期间为二年”。诉讼时效期间一般从知道或许应当知道权力被危害时起核算，决议了顾客恳求司法维护的有用时刻。所以说，在进行消费维权行政辅导时，就应当引导顾客进步对这些时效性规则关于消费维权重要性的知道，以防止顾客错失最佳维权机遇或损失维权的权力。
七是要辅导顾客走正确维权途径。
《中华人民共和国顾客权益维护法》规则，顾客和经营者发作顾客权益争议的，能够经过下列途径处理：一是与经营者洽谈宽和。顾客与经营者在发作争议后，在自愿、互谅、相等、洽谈的基础上，就与争议有关的问题进行洽谈，经过直接对话摆事实、讲道理，辨明职责，达到宽和协议;二是恳求顾客协会调停。也就是说顾客在购买、运用产品或许承受服务过程中，与经营者就各自的权力义务联系发作争议后，向顾客协会反映情况并要求给予处理;三是向有关行政部分申述。如因虚伪广告宣扬导致顾客权益争议和流通范畴产品质量问题发作争议的，可向工商行政管理部分提出申述;四是顾客与经营者发作消费争议时，能够根据两边达到的裁定协议请求裁定组织裁定;五是向人民法院提起诉讼。顾客与经营者发作消费争议时，能够向人民法院提起民事诉讼。
315消费维权行政辅导作业千丝万缕，要实在做好也很不简单。可是，只需有各级领导的高度重视，相关部分的通力协作，顾客和经营者的密切配合，做好顾客维权作业也并非一件难事。
一是要清晰做好消费维权行政指重要意义的知道。
顾客维权作业面宽量大，触及全社会的各个旮旯的各阶层，消费维权有利于社会的调和开展。一是消费维权能够净化出产者的出产环境;二是消费维权能够净化顾客的消费环境;三是消费维权能够进步顾客的理性消费知道。根据消费维权的重要性，所以做好消费维权行政辅导作业就显得尤为重要。
二是要清晰消费维权行政辅导的方针。
消费维权行政辅导的方针是指在商场(包含有型商场和无型商场)范围内为了出产、日子的需求，购买产品或许承受服务的单位和个人(包含购买直接用于农业出产的出产资料的农人、在校学生、农人工等弱势群体)。
三是要清晰消费维权行政辅导的内容。
为把消费维权行政辅导实在落到实处、抓出成效，就必需清晰其辅导的内容。一是要辅导顾客进步消费知道和自我维护才能。从现时总的消费范畴来看，适当一部分顾客还存在着自我维护和自我防护知道不强，对法令、法规和消费常识掌握不行;另一方面因为受统消费观念的影响，我国顾客从很大程度上来讲还很不适应现代消费环境。其表现在：对消费商场的构成与走向知道不行，不通盘衡量本身承受才能而盲目寻求时髦，乃至经不起比如“打折、清仓大甩买、跳楼亏血本”小便宜的引诱等消费心里一直没有得到改变，所以在自己的合法消费权益遭到危害时，而不能拿起法令的兵器来维护和维护本身的利益;二是要把对顾客的维权教育贯穿于整个顾客权益维护作业的一直。要拟定长远规划，不断更新充分内容，立异教育引导方法;三是加大顾客权益维护相关法令、法规的宣扬力度。不断丰富广阔顾客对购买产品或承受服务的消费常识，进一步进步顾客识假、辨假、拒假和依法维权的才能，促进顾客更新消费观念，做到合理、科学、理性消费。
四是要辅导顾客知晓本身的权力。
顾客只需在全面知晓法令赋予本身的权力后，才能在购买产品或承受服务时辨认本身的消费权益是否遭到危害，遭到了哪些危害，遭到的危害程度有多大，这也是消费维权行政辅导最基本的要素。根据《中华人民共和国顾客权益维护法》的规则，顾客的权力有：一是安全权。即：顾客在购买、运用产品和承受服务时享有人身产业安全不受危害的权力;二是知情权。即：顾客享有知悉购买、运用的产品或许承受的服务的实在情况的权力;三是挑选权。即：顾客享有自主挑选产品或许服务的权力;四是公平买卖权。即：顾客在购买产品或许承受服务时，有权取得质量保证、价格合理、计量正确等公平买卖条件，有权回绝经营者的强制买卖行为;五是补偿权。即：顾客因购买、运用产品或许承受服务遭到人身、产业危害的，享有依法取得补偿的权力;六是结社权。即：顾客享有依法建立维护本身合法权益的社会团体的权力;七是获取常识权。即：顾客享有取得有关消费和顾客权益维护方面的常识的权力;八是受尊重权。即：顾客在购买、运用产品和承受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权力;九是监督权。即：顾客享有对产品和服务以及维护顾客权益作业进行监督的权力。
五是要辅导顾客正确断定侵权补偿职责主体。
顾客往往因难以断定侵权行为职责主体而导致维权方针没有针对性。所以，在消费维权行政辅导作业中，就应当加强对顾客的正确引导，协助其精确辨别侵权补偿职责主体。具体内容包含：一是顾客在购买、运用产品时，其合法权益遭到危害的，能够向销售者要求补偿;二是顾客或许其它受害人因产品缺点形成人身、产业危害的，能够向销售者要求补偿，也能够向出产者要求补偿;三是顾客在承受服务时，其合法权益遭到危害的，能够向服务者要求补偿;四是顾客未按产品运用说明装置、运用、保管、修理，然后导致产品损坏或许形成人身损伤的，职责应当由顾客承当;五是顾客在购买、运用产品或许承受服务时，其合法权益遭到危害，因原企业分立、兼并的能够向改变后承受其权力义务的企业要求补偿;六是运用别人营业执照的违法经营者供给产品或许服务，危害顾客合法权益的，顾客能够向其要求补偿，也能够向营业执照的持有人要求补偿;七是顾客在展销会、租借货台购买产品或许承受服务，其合法权益遭到危害的，能够向销售者或许服务者要求补偿。展销会完毕或许货台租借期满后，也能够向展销会的举行者、货台的租借者要求补偿;八是顾客因经营者运用虚伪广告供给产品或许服务，其合法权益遭到危害的，能够向经营者要求补偿。广告的经营者不能供给经营者的实在称号、地址的，应当承当补偿职责。
六是要辅导顾客在维权时掌握好时效。
这儿所指的维权时效，是指申述时效和诉讼时效。其一、申述时效。行政部分和顾客权益维护委员会一般以标的物的保修期和保证期为受理投诉的边界;其二、诉讼时效。《中华人民共和国民法通则》规则：“向人民法院恳求维护民事权力的诉讼时效期间为二年(法令还有规则的在外)”。其它相关法令规则：“身体遭到损伤要求补偿的、出售质量不合格产品未声明、存放资产被丢掉或许毁损的等，诉讼时效期间为一年”。《中华人民共和国产品质量法》第四十五条规则：“因产品存在缺点形成危害要求补偿的诉讼时效期间为二年”。诉讼时效期间一般从知道或许应当知道权力被危害时起核算，决议了顾客恳求司法维护的有用时刻。所以说，在进行消费维权行政辅导时，就应当引导顾客进步对这些时效性规则关于消费维权重要性的知道，以防止顾客错失最佳维权机遇或损失维权的权力。
七是要辅导顾客走正确维权途径。
《中华人民共和国顾客权益维护法》规则，顾客和经营者发作顾客权益争议的，能够经过下列途径处理：一是与经营者洽谈宽和。顾客与经营者在发作争议后，在自愿、互谅、相等、洽谈的基础上，就与争议有关的问题进行洽谈，经过直接对话摆事实、讲道理，辨明职责，达到宽和协议;二是恳求顾客协会调停。也就是说顾客在购买、运用产品或许承受服务过程中，与经营者就各自的权力义务联系发作争议后，向顾客协会反映情况并要求给予处理;三是向有关行政部分申述。如因虚伪广告宣扬导致顾客权益争议和流通范畴产品质量问题发作争议的，可向工商行政管理部分提出申述;四是顾客与经营者发作消费争议时，能够根据两边达到的裁定协议请求裁定组织裁定;五是向人民法院提起诉讼。顾客与经营者发作消费争议时，能够向人民法院提起民事诉讼。
315消费维权行政辅导作业千丝万缕，要实在做好也很不简单。可是，只需有各级领导的高度重视，相关部分的通力协作，顾客和经营者的密切配合，做好顾客维权作业也并非一件难事。