股份制成公有制主要形式

《中共中央关于完善社会主义市场经济体系若干问题的决议》提出，“坚持公有制的主体位置，发挥国有经济的主导效果。活跃推广公有制的多种有用完成方法。”并着重，要“使股份制成为公有制的首要完成方法”。国务院研究室主任魏礼群近来承受记者专访时指出，“这是我们党总结25年特别是近10年来经济体系变革实践经验做出的严重决议计划，是对公有制完成方法知道的又一重要开展。”
公有制是社会主义经济准则的根底，是国家引导、推进经济和社会开展的根本力气，是完成最广大人民根本利益和共同富裕的根本保证。开展壮大国有经济，国有经济操控国民经济命脉，关于发挥社会主义准则优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性效果。在开展社会主义市场经济的新形势下，有必要毫不动摇地稳固和开展公有制经济，充分发挥国有经济的主导效果。魏礼群说：“理论和实践都标明，推广公有制的多种有用完成方法，是坚持公有制主体位置和发挥国有经济主导效果的必然挑选。”
魏礼群说，实施经济体系变革以来，我们党对公有制多种完成方法进行了不懈的探究。早在变革开放初期，邓小平在谈到国有企业变革时，就提出了探究公有制新的完成方法的要求。跟着变革实践的开展，我们党对公有制多种有用完成方法，特别是股份制的知道不断深化。党的十四届三中全会提出，跟着产权的活动和重组，产业混合悉数的经济单位越来越多，将会构成新的产业悉数结构。党的十五大陈述提出，公有制完成方法能够并且应当多样化，悉数反映社会化出产规则的经营方法和安排方法都能够斗胆使用;股份制是现代企业的一种本钱安排方法，本钱主义能够用，社会主义也能够用。党的十五届四中全会指出，国有大中型企业尤其是优势企业，适宜实施股份制的，要通过标准上市、中外合资和企业彼此参股等，改为股份制企业，开展混合悉数制经济。党的十六大陈述提出，除极少数有必要由国家独资经营的企业外，活跃推广股份制，开展混合悉数制经济。
他说，我国是社会主义国家，一直坚持公有制主体位置和发挥国有经济的主导效果，要习惯经济社会化、市场化不断开展的趋势，活跃推广股份制，鼓舞各类本钱穿插持股、彼此交融，大力开展国有本钱、团体本钱和非公有本钱等参股的混合悉数制经济。
——推广股份制能够扩展国有本钱功用，增强国有经济的操控力、影响力和带动力。国有经济在国民经济中的主导效果首要表现在操控力上。通过开展股份制，国有本钱能够招引和安排更多的社会本钱，扩展国有本钱的分配规模，扩展国有本钱的功用。无论是肯定控股，仍是相对控股，国家实际上都掌握着公司的首要人事、收益分配和严重决议计划的操控权，用部分国有本钱操控着企业悉数本钱的运用，起到了“四两拨千斤”的效果，然后能够有用地表现国家宏观政策导向，引导国民经济沿着良性轨迹运转。
——推广股份制有利于国有本钱活动重组，完成国有资产保值增值。股份制企业供给了一种清楚的产业安排方法，便于国有本钱通过本钱市场在不同职业和企业间活动。国有本钱既能够通过股权转让，退出市场前景暗淡、本钱回报率低的职业和经营办理不善的企业，防止国有资产搁置乃至像冰棍那样消融越化越小;也能够通过在本钱市场上购买股票，或通过吞并、联合、等方法进入市场前景看好、赢利丰盛的职业和经营办理较好的企业，“借鸡生蛋”、“搭车快行”。
——推广股份制有利于国有企业转化经营机制，成为独立的法人实体和真实的市场主体。这些年的实践标明，股份制在经济生活中发挥越来越杰出的效果，成为搞活搞好国有企业的重要途径。实施标准化股份制改造的国有企业，经营机制都发生了面貌一新的改变，获得了杰出的经济效益和快速开展。普遍推广股份制，大力开展混合悉数制经济的当地，经济都快速开展，实力明显增强。这充分说明，使股份制成为公有制的首要完成方法是一种正确的挑选。
通过不断深化变革，我国国有企业经营机制现已发生了重要改变，国有经济开展壮大。可是，现在还有一部分国企不习惯开展市场经济的要求，经营机制不活，技术创新才能不强，债款和社会负担沉重，充裕人员过多，经济效益不抱负，出产经营困难。
魏礼群以为，有必要活跃推广股份制，开展混合悉数制经济。进一步对现有国有大中型企业进行标准的股份制改造，国家往后新建的企业，要重视选用股份制的本钱安排方法和经营方法。要结合调整国有经济布局和结构，开展国有本钱控股或参股的股份制企业。完善人办理结构，转化企业经营机制。树立健全现代产权准则，深化国有资产办理体系变革。依法维护各类产权，健全产权交易规则和监管准则，推进产权有序流通，保证悉数市场主体的相等法律位置和开展权力。赶快培养构成现代市场体系，加速树立标准的本钱市场和产权交易市场，促进本钱在不同悉数制和不同区域、职业、企业之间的活动重组。