农村承包土地纠纷案件的特点
来源：听讼网整理 2019-01-15 23:37
根据我国法令的规则，乡村土地是归于乡村团体所有的，乡村土地只能进行运用权的流通，而且要由村团体赞同才干转让，因而乡村土地承揽的胶葛案子也常常发作。那么乡村承揽土地胶葛案子的特色是怎样的?下面由听讼网小编为读者进行回答。
一、乡村承揽土地胶葛案子的特色
(一)成讼时刻上的会集性
一方面，因为农作物的栽培与收成受自然规律的限制和影响，90%以上的乡村土地承揽胶葛案子当事人往往挑选在农闲时节提申述讼，因而往往会集在每年的秋收后和春播前。相关于其他办法承揽的乡村土地承揽胶葛案子，家庭承揽办法承揽的乡村土地承揽胶葛在成诉的时节性尤为显着。另一方面，从乡村土地承揽准则的前史展开进程看，国家方针一向起到主导效果，相关立法仅仅将执政党的认识上升为国家认识，使方针得到进一步的稳固。因而，国家乡村土当地针做出严重调整前后，也是乡村土地承揽胶葛案子会集发作的时期。如国家出台“一免两补”土当地针后，发包方申述承揽方要求免除合同和承揽方申述发包方要求持续实行合同的大批胶葛诉至法院。
(二)诉讼主体上的团体性
作为农业大省，黑龙江省农业人口总数为1191万，农业人口比例高达45.8%。但恰当一部分农业人口在一系列惠农方针出台前，因运营土地本钱高、收益低而外出营生。国家从收取“两金一费”即公积金、公益金和管理费，调整为一致征收农业税，再调整为免征农业税，粮食直补、良种补助并实施粮食收买最低保护价后，农人运营土地的本钱削减，收益显着进步。大批外出务工的农人纷繁要求回乡务农。部分胶葛中，发包方违约显着，承揽方依据充沛，胜诉率高，承揽方往往挑选一申述讼。还有许多案子，申述时仅仅是单个乡民提申述讼，但触及问题却牵扯到其他乡民或整体团体经济安排成员的团体利益，恰当一批农户持张望情绪。一个案子处理不妥，往往引起连锁反应，涉及整个村庄乃至城镇。别的，受传统法令文明影响，农户们往往乐意凭仗人多势众，乃至团体上访，赢得法院更多的了解和社会舆论的支撑。
(三)胶葛类型上的多样性
长期以来，我国的乡村经济展开办法较为单一，可是跟着社会主义市场经济体系的逐步完善和新乡村建造的不断深入，乡村经济展开呈现出多元、快速展开态势，乡村土地承揽也随之在承揽主体、承揽办法和权力义务内容方面体现出多样性。2003年3月1日实施的《中华人民共和国乡村土地承揽法》，以法令的办法清晰了土地承揽、流通、承揽人的权力义务、发包人的权力义务、救助办法和法令职责。首要，就承揽土地的权属而言，既有农人团体所有的土地，也有国家所有、依法由农人团体运用的土地，还有权属不明的土地。从承揽土地的运用情况而言，既有犁地，也有林地、草地。从承揽者的身份而言，除团体经济安排内部的农野外，还有外来人员以投标、拍卖、洽谈等其他办法进行的承揽运营，且承揽面积较大，赢利性显着。胶葛类型除了常见的外出打工农人回乡要地、出嫁女回原住所地要地及相邻农户之间争地等胶葛外，还如，有的农户因举家搬迁到小城镇，将所承揽土地连同附着房子同时转让别人，但未处理土地承揽运营权改变挂号手续，后又反悔，要求受让人返还承揽地，但不要求返还房子。有的农户承揽土地后又进行转包，在转包合同到期后，次承揽人建议优先承揽权。有的承揽合同经乡土地胶葛裁定安排判定予以免除，村委会在承揽方未退出承揽地之前，又将争议土地另行发包，现承揽户因权力受损，申述发包方和原承揽户要求村委会实行合同、原承揽户退出土地，发作合同之诉与侵权之诉的竞合。有的农户先申述调整转包费，经法院判定支撑后，次承揽人不实行法院收效判定，该农户又另行申述恳求免除转包合同。有的农户在二轮土地承揽时口头抛弃承揽运营权或弃耕撂荒，村委会将上述土地另行发包，后为满意该农户的要地恳求，村委会又在其他农户的承揽地中为其调剂，但其他农户拒不接受调剂而引发胶葛等等。
二、乡村承揽土地胶葛怎么处理
1、公正及时地审理每一件案子，对侵权事实清楚的及时受理，予以支撑。要保护合法有用的合同，支撑承揽人依法运营土地，对违法损坏别人土地承揽运营权的人，要依法给予阻止和制裁;对私行毁约，停止合同的当事人要依法追究其职责，足额补偿给相对人形成的丢失。审理进程要强调速度，赶快审理，尽早将当事人从诉讼中解放出来，不误农活，确保出产。
2、对土地流通胶葛。如转包、租借、交换、转让，其他指荒山、荒沟、荒丘、荒滩等地，可经过投标、拍卖，揭露洽谈等办法承揽。要在自愿相等，不改变土地性质，相等条件下本团体安排成员有优先权承揽权的基础上进行，到达公正公正。
3、针对外出打工后，将地交给别人播种发作的胶葛。准则上保护承揽人的权力。
4、承揽合同胶葛，此类胶葛很少签定合同。依照《中华人民共和国土地承揽法》第23条规则之规则，处理时有合同的依合同就事，无合同的看是否实践获得土地承揽权，已获得的受法令保护。依照《土地承揽法》第23条之规则，承揽合同签定后，县级以上当地人民政府应当向承揽方颁布土地承揽运营权证或许林权证等证书，并挂号造册，供认土地承揽运营权。
5、关于出稼女承揽权问题。现在乡村存在着一些农家女出嫁后，居委会或乡民小组回收其承揽土地引发胶葛，针对此类问题胶葛，处理上应依照《土地承揽法》第 27条之规则处理，承揽期内，对单个农户之间承揽犁地需求恰当调整的，必须经本团体经济安排成员的乡民会议三分之二以上成员或许三分之二以上乡民代表的赞同，并报乡(镇)人民政府农业等行政主管部门同意。承揽合同中约好不得调整的，依照其约好《土地承揽法》第30条之规则，承揽期内，妇女成婚，在新寓居地未获得承揽地的，发包方不得回收其原承揽地;妇女离婚或许丧偶，仍在原寓居日子或许不在原寓居地日子但在新寓居未获得承揽的地，发包方不得回收其原承揽地。因而，严厉依照《土地承揽法》就事，是削减此类胶葛的有用办法。
6、引进形式改变准则，公正界定当事人之间的权力义务，增强审判的社会效果。对前史的原因或方针性原因引起的合同，不能简略地以签定合不完全契合法令规则、权力义务失衡为由宣布无效，形成高本钱的善后处理作业的发作，应该以促进出产、供认有用为准则，保护合同的实行，保护土地出产现状，不中止、不危害土地出产。为救助合同中的权力义务失衡现象，适用合同法中的公正准则，能够形式改变为理由，调整承揽期限，变化承揽金数额，以化解对立，消除胶葛。
7、加强诉讼调停，力促社会调和。在处理进程中，要坚持调停主导诉讼，多做压服教育疏导作业，争夺当事人在友爱洽谈、相等商洽中一起寻求处理胶葛的办法。要充沛发挥乡村优异传统文明的教化引导效果，使用老老一辈、老党员、老干部的力气参加支撑调停，以灵敏有用的办法处理胶葛。
8、积极展开法制宣传，着力进步农大众法制认识，增强他们走依法处理各种对立和胶葛的才能。关于基层人民法院，特别是人民法庭要将司法的被动性与能动性有机结合起来，展开巡回审理，坚持送法上门，把庭审建形成为普法的“桥头堡”，经过审结一案，教育一方的办法，向人民大众运送法制认识和法令知识，进步乡村土地承揽活动的规范性，确保土地出产顺利进行。
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一、乡村承揽土地胶葛案子的特色
(一)成讼时刻上的会集性
一方面，因为农作物的栽培与收成受自然规律的限制和影响，90%以上的乡村土地承揽胶葛案子当事人往往挑选在农闲时节提申述讼，因而往往会集在每年的秋收后和春播前。相关于其他办法承揽的乡村土地承揽胶葛案子，家庭承揽办法承揽的乡村土地承揽胶葛在成诉的时节性尤为显着。另一方面，从乡村土地承揽准则的前史展开进程看，国家方针一向起到主导效果，相关立法仅仅将执政党的认识上升为国家认识，使方针得到进一步的稳固。因而，国家乡村土当地针做出严重调整前后，也是乡村土地承揽胶葛案子会集发作的时期。如国家出台“一免两补”土当地针后，发包方申述承揽方要求免除合同和承揽方申述发包方要求持续实行合同的大批胶葛诉至法院。
(二)诉讼主体上的团体性
作为农业大省，黑龙江省农业人口总数为1191万，农业人口比例高达45.8%。但恰当一部分农业人口在一系列惠农方针出台前，因运营土地本钱高、收益低而外出营生。国家从收取“两金一费”即公积金、公益金和管理费，调整为一致征收农业税，再调整为免征农业税，粮食直补、良种补助并实施粮食收买最低保护价后，农人运营土地的本钱削减，收益显着进步。大批外出务工的农人纷繁要求回乡务农。部分胶葛中，发包方违约显着，承揽方依据充沛，胜诉率高，承揽方往往挑选一申述讼。还有许多案子，申述时仅仅是单个乡民提申述讼，但触及问题却牵扯到其他乡民或整体团体经济安排成员的团体利益，恰当一批农户持张望情绪。一个案子处理不妥，往往引起连锁反应，涉及整个村庄乃至城镇。别的，受传统法令文明影响，农户们往往乐意凭仗人多势众，乃至团体上访，赢得法院更多的了解和社会舆论的支撑。
(三)胶葛类型上的多样性
长期以来，我国的乡村经济展开办法较为单一，可是跟着社会主义市场经济体系的逐步完善和新乡村建造的不断深入，乡村经济展开呈现出多元、快速展开态势，乡村土地承揽也随之在承揽主体、承揽办法和权力义务内容方面体现出多样性。2003年3月1日实施的《中华人民共和国乡村土地承揽法》，以法令的办法清晰了土地承揽、流通、承揽人的权力义务、发包人的权力义务、救助办法和法令职责。首要，就承揽土地的权属而言，既有农人团体所有的土地，也有国家所有、依法由农人团体运用的土地，还有权属不明的土地。从承揽土地的运用情况而言，既有犁地，也有林地、草地。从承揽者的身份而言，除团体经济安排内部的农野外，还有外来人员以投标、拍卖、洽谈等其他办法进行的承揽运营，且承揽面积较大，赢利性显着。胶葛类型除了常见的外出打工农人回乡要地、出嫁女回原住所地要地及相邻农户之间争地等胶葛外，还如，有的农户因举家搬迁到小城镇，将所承揽土地连同附着房子同时转让别人，但未处理土地承揽运营权改变挂号手续，后又反悔，要求受让人返还承揽地，但不要求返还房子。有的农户承揽土地后又进行转包，在转包合同到期后，次承揽人建议优先承揽权。有的承揽合同经乡土地胶葛裁定安排判定予以免除，村委会在承揽方未退出承揽地之前，又将争议土地另行发包，现承揽户因权力受损，申述发包方和原承揽户要求村委会实行合同、原承揽户退出土地，发作合同之诉与侵权之诉的竞合。有的农户先申述调整转包费，经法院判定支撑后，次承揽人不实行法院收效判定，该农户又另行申述恳求免除转包合同。有的农户在二轮土地承揽时口头抛弃承揽运营权或弃耕撂荒，村委会将上述土地另行发包，后为满意该农户的要地恳求，村委会又在其他农户的承揽地中为其调剂，但其他农户拒不接受调剂而引发胶葛等等。
二、乡村承揽土地胶葛怎么处理
1、公正及时地审理每一件案子，对侵权事实清楚的及时受理，予以支撑。要保护合法有用的合同，支撑承揽人依法运营土地，对违法损坏别人土地承揽运营权的人，要依法给予阻止和制裁;对私行毁约，停止合同的当事人要依法追究其职责，足额补偿给相对人形成的丢失。审理进程要强调速度，赶快审理，尽早将当事人从诉讼中解放出来，不误农活，确保出产。
2、对土地流通胶葛。如转包、租借、交换、转让，其他指荒山、荒沟、荒丘、荒滩等地，可经过投标、拍卖，揭露洽谈等办法承揽。要在自愿相等，不改变土地性质，相等条件下本团体安排成员有优先权承揽权的基础上进行，到达公正公正。
3、针对外出打工后，将地交给别人播种发作的胶葛。准则上保护承揽人的权力。
4、承揽合同胶葛，此类胶葛很少签定合同。依照《中华人民共和国土地承揽法》第23条规则之规则，处理时有合同的依合同就事，无合同的看是否实践获得土地承揽权，已获得的受法令保护。依照《土地承揽法》第23条之规则，承揽合同签定后，县级以上当地人民政府应当向承揽方颁布土地承揽运营权证或许林权证等证书，并挂号造册，供认土地承揽运营权。
5、关于出稼女承揽权问题。现在乡村存在着一些农家女出嫁后，居委会或乡民小组回收其承揽土地引发胶葛，针对此类问题胶葛，处理上应依照《土地承揽法》第 27条之规则处理，承揽期内，对单个农户之间承揽犁地需求恰当调整的，必须经本团体经济安排成员的乡民会议三分之二以上成员或许三分之二以上乡民代表的赞同，并报乡(镇)人民政府农业等行政主管部门同意。承揽合同中约好不得调整的，依照其约好《土地承揽法》第30条之规则，承揽期内，妇女成婚，在新寓居地未获得承揽地的，发包方不得回收其原承揽地;妇女离婚或许丧偶，仍在原寓居日子或许不在原寓居地日子但在新寓居未获得承揽的地，发包方不得回收其原承揽地。因而，严厉依照《土地承揽法》就事，是削减此类胶葛的有用办法。
6、引进形式改变准则，公正界定当事人之间的权力义务，增强审判的社会效果。对前史的原因或方针性原因引起的合同，不能简略地以签定合不完全契合法令规则、权力义务失衡为由宣布无效，形成高本钱的善后处理作业的发作，应该以促进出产、供认有用为准则，保护合同的实行，保护土地出产现状，不中止、不危害土地出产。为救助合同中的权力义务失衡现象，适用合同法中的公正准则，能够形式改变为理由，调整承揽期限，变化承揽金数额，以化解对立，消除胶葛。
7、加强诉讼调停，力促社会调和。在处理进程中，要坚持调停主导诉讼，多做压服教育疏导作业，争夺当事人在友爱洽谈、相等商洽中一起寻求处理胶葛的办法。要充沛发挥乡村优异传统文明的教化引导效果，使用老老一辈、老党员、老干部的力气参加支撑调停，以灵敏有用的办法处理胶葛。
8、积极展开法制宣传，着力进步农大众法制认识，增强他们走依法处理各种对立和胶葛的才能。关于基层人民法院，特别是人民法庭要将司法的被动性与能动性有机结合起来，展开巡回审理，坚持送法上门，把庭审建形成为普法的“桥头堡”，经过审结一案，教育一方的办法，向人民大众运送法制认识和法令知识，进步乡村土地承揽活动的规范性，确保土地出产顺利进行。
假如读者需求法令方面的协助，欢迎到听讼网进行法令咨询。