农村土地确权的流程
来源:听讼网整理 2018-07-28 15:57土地所有权、土地运用权和他项权力的承认、承认,简称确权。是依照法令、方针的规矩承认某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、运用权的从属联系和他项权力的内容。
乡村土地确权的根本办法
①集体所有土地一般为内部运用。
②重复征用或划拨,今后者为准。
③界限与面积不符合的,以界限为准。在土地确权时,要处理好土地所有权和运用权与行政管辖权的联系、与特别区域内部分办理权的联系、土地权属与规划区的联系。
土地权属承认的根本办法是查询、申报挂号、核发证书。
因而,确权主要是通过土地挂号请求、地籍查询、核属审阅、挂号注册、颁布土地证书等土地挂号程序,才干得到最终的承认和承认。
乡村土地确权的准则
土地确权有必要承认一些根本准则,这些准则应表现土地确权的精神实质,为正确界定土地权属指明方向,并在整个土地确权中一直起指导作用。
尊重前史,面对现实的准则;
有利于出产和日子,有利于社会安稳的准则;
方针和法令并用准则;
分阶段、区别不同状况处理准则;
权力设定一般法定准则。
乡村土地确权的根据根据
土地详查构成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决议;
乡镇地籍查询材料;
人民政府关于建造用地的赞同文件;
土地出让合同;
土地利用现状查询材料;
人民政府颁布的房产证明;
新中国树立之后两边签定的土地、山林等权属或界限的协议;
危改、安居计划的联建房合同和公证书;
法院判定:运用土地的现实状况,是占有仍是侵吞,是好心的仍是歹意的,是长时间的仍是暂时的等。
乡村土地确权的流程
以家庭土地承揽运营权确权挂号颁证作业的程序为例。
根据农业部等6部分《关于展开乡村土地承揽运营权挂号试点作业的定见》和《农业部办公厅关于印发〈乡村土地运营权挂号试点作业规程(试行)〉的告诉》要求,家庭土地承揽运营权确权挂号颁证作业的程序是:
1、做好准备作业
拟定作业计划(计划)、树立作业组织、收集收拾承揽农户承揽地挂号根本信息、处理疆土“二调”在集体土地确权挂号中的航空航天印象数据,构成用于查询和实测的根底作业底图。
2、进行权属查询
根据农户承揽地挂号根本信息和根底作业底图,入户实地进行承揽地块权属查询,由农户进行承认。
3、对承揽地块进行丈量
依照乡村承揽土地查询技术标准、乡村土地承揽运营权证书(承揽合同)和承揽地块编码规矩,对承揽地块进行丈量绘图、标示地块编码、面积,构成农户承揽土地地籍草图。
4、对土地地籍草图进行审阅及公示
由土地承揽运营权挂号作业组审阅地籍草图后,在村(组)进行公示。公示无异议的,由农户签字承认,由村、组上报乡(镇)人民政府。乡(镇)人民政府汇总并核对后上报县级人民政府。
5、树立乡村土地承揽运营权挂号簿
县级乡村土地承揽办理部分,依照一致的乡村土地承揽运营权挂号簿(样本)格局,树立乡村土地承揽运营权挂号簿,进行权属承认挂号。
6、填写颁布乡村土地承揽运营权证书
依照挂号簿内容,填写《乡村土地承揽运营权证》。
7、树立土地承揽办理信息系统
县级乡村土地承揽办理部分应当根据确权挂号颁证过程中构成的印象、图表和文字等材料,依照一致的标准树立乡村土地承揽信息数据库和乡村土地承揽办理信息系统,完成乡村土地承揽办理信息化。
8、材料归档
依照2010年农业部、国家档案局颁布的《关于加强乡村土地承揽档案办理作业的定见》,由县乡乡村土地承揽办理部分收拾挂号相关材料进行归档。
乡村土地确权证承认土地运用年限
乡村土地确权证承认的土地运用权年限以确权挂号证载定年限为准,按现行的法令与方针规矩,乡村土地承揽运营权的期限一般是三十年,从签定承揽合同之日起开端核算。
现在的土地确权,仅仅对原土地承揽运营权的法令承认及颁布运营权证,关于土地承揽运营权的期限仍按原承揽合同约好的期限履行。
《乡村土地承揽法》第二十条 犁地的承揽期为三十年。草地的承揽期为三十年至五十年。林地的承揽期为三十年至七十年;特别林木的林地承揽期,经国务院林业行政主管部分赞同能够延伸。
乡村土地确权的含义
确权颁证之后,将给农人带来四大优点。
首先是有利于强化物权保证。土地是农业最根本的出产材料,也是农人的“命根子”,一经确权,农人便是土地承揽运营权的物权权力人,有利于依法保证农人的土地承揽权益。
其次,有利于强化承揽农户的市场主体位置和家庭承揽运营的根底位置,为稳固乡村根本运营准则供给强有力的准则保证。通过确权颁证之后,土地既是资源,又是财物,农人就等于握住了自己的土地运用权,无论谁想再动乡村的承揽地,都有必要通过本户赞同。假如农人外出打工,还可依法把承揽地进行流通,交给家庭农场、农人合作社等来运营,交换什物或租金。这样一来,农人的产业性收入就会添加。
再次,农人可用自己的权证进行典当借款。当时,因部分农人无法供给担保、没有满足的典当物,借款难问题较杰出。而确权挂号颁证今后,跟着相关方针的连续出台,农人就可用自己的权证进行典当借款。
最终,有利于清晰土地承揽运营权归属,为处理土地承揽运营胶葛、维护农人土地承揽的各项合法权益供给强有力的原始根据。假如犁地面积四至不清、面积不明承揽地流通就潜藏较大危险,不只农户不能定心流通土地,土地规划运营主体也难以安心运营,必定限制现代农业展开。
乡村土地的确权颁证会促进土地的流通,土地逐渐流入、集合到栽培大户、栽培能手的手中就会培育出一批家庭农场,这是以农户为主体的,一起也会催生出一批农业龙头企业展开运营。权属联系的安稳,产业权力维护的完善,土地流通中契约买卖行为的标准,降低了流通各方的危险,减少了流通过程中的含糊环节,增强了流通的安稳性,流通的周期也会更长一些,规划会更大一些,参加流通的覆盖面也会更广一些。