纳税人在理解政策时应注意哪些事项呢

企业在运营过程中对外付出手续费及佣钱是常常发作的工作，但新企业所得税法及其施行法令并没有对此作详细的规则。2009年3月19日财政部、国家税务总局颁发了《关于企业手续费及佣钱开销税前扣除方针的告诉》(财税[2009]29号)(以下简称《告诉》)，对企业发作的手续费及佣钱开销税前扣除方针进行了清晰，那么手续费及佣钱开销的新旧方针有什么区别呢?交税人在了解方针时应留意哪些事项呢?以下就企业手续费及佣钱开销税前扣除方针履行中若干问题作一讨论。
一、分职业清晰了手续费及佣钱开销的税前扣除规范
《告诉》别离清晰了稳妥企业和其他企业的手续费及佣钱开销的税前扣除规范。稳妥企业又分为财产稳妥企业和人身稳妥企业，财产稳妥企业按当年悉数保费收入扣除退保金等后余额的15%答应税前扣除;人身稳妥企业按当年悉数保费收入扣除退保金等后余额的10%答应税前扣除。而其他企业则按服务协议或合同承认的收入金额的5%答应税前扣除。
在《告诉》出台之前，企业列支手续费及佣钱开销基本上是依照《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前扣除方法〉的告诉》(国税发[2000]第084号)的规则履行的：付出给个人的佣钱(除还有规则者外)不得超越服务金额的5%;而对付出给其他企业的佣钱扣除规范没有详细的金额约束。所以《告诉》清晰了各种企业及个人的手续费及佣钱开销的税前扣除规范，更具有可操作性。
别的，2009年3月6日国家税务总局针对房地产开发运营企业下发了《房地产开发运营事务企业所得税处理方法》(国税发[2009]31号)，该方法第二十条规则：“企业托付境外组织出售开发产品的，其付出境外组织的出售费用(含佣钱或手续费)不超越托付出售收入10%的部分，准予据实扣除”，这是个例外情况。
二、清晰了手续费及佣钱开销扣除规范的核算依据
《告诉》规则，稳妥企业是按当年悉数保费收入扣除退保金等后的余额来核算手续费及佣钱开销的扣除限额;而其他企业则是按所签定服务协议或合同承认的收入金额来核算扣除限额。所以企业在核算手续费及佣钱开销时应留意，稳妥企业是按保费净收入作为核算依据的，而其他企业是按服务协议或合同承认的收入金额作为核算依据的。
三、清晰了付出手续费及佣钱的目标和方法
首要，《告诉》规则其他企业付出手续费及佣钱的目标有必要是具有合法运营资历的中介服务组织或个人，不然所付出手续费及佣钱不得税前扣除。《告诉》还清晰了生意买卖两边(含雇员、署理人和代表人等)彼此付出手续费及佣钱不得税前扣除，有必要是付出给第三方中介服务组织或个人才能够按规则扣除。所以企业在建立事务联系之前应查询对方是否具有中介服务资历，避免添加企业税收本钱。
其次，《告诉》规则企业向中介服务组织付出手续费及佣钱时有必要经过转帐方法付出，不然不行税前扣除;而向个人付出手续费及佣钱，考虑到我国银行结算准则的详细情况，则答应以现金结算。别的向个人付出手续费及佣钱时，应留意获得合法凭证。
四、手续费及佣钱在会计核算上应独自反映
《告诉》规则企业不得将手续费及佣钱开销计入回扣、事务提成、返利、进场费等费用，也不得直接冲减服务协议或合同金额。所以企业在核算手续费及佣钱时应留意独自建立“营业费用——手续费及佣钱”明细科目归集反映，不行和其他费用混杂核算;别的，手续费及佣钱不得直接冲减收入总额。
五、手续费及佣钱开销也应区别收益性开销和本钱性开销
手续费及佣钱开销应和其他扣除项目相同区别收益性开销和本钱性开销。依据《企业所得税法施行法令》第二十八条规则，收益性开销在发作当期直接扣除;本钱性开销应当分期扣除或许计入有关财物本钱，不得在发作当期直接扣除。所以如因购入固定财物、无形财物等财物而发作的手续费及佣钱开销，应视为本钱性开销，经过折旧、摊销等方法分期扣除，不得在发作当期直接扣除。
六、2008年度企业所得税汇算清缴时手续费及佣钱开销应按《告诉》履行
《告诉》规则，手续费及佣钱开销新方针从该告诉印发之日(2009年3月19日)起施行，但新税法施行之日(2008年1月1日)至该告诉印发之日前企业手续费及佣钱所得税税前扣除事项也按该告诉规则处理。所以企业在做2008年度企业所得税汇算清缴时，应按新方针核算手续费及佣钱支的税前扣除规范，关于不符合《告诉》规则部分应作交税调整。