土地承包经营权能抵押吗
来源：听讼网整理 2018-12-13 19:41
土地承揽经营权究竟能否典当一直是热议论题，据材料显现，以家庭方法获得的土地承揽经营权不能典当。这是由于，典当尽管仅仅为债款建立的担保，可是，由于担保的性质，债款人一旦不实行到期债款或许发作当事人约好的完成典当权的景象，债权人就有权就该担保产业优先受偿，那么这个时分，被典当的土地承揽经营权就要因被拍卖或许折价而流通。
以家庭承揽的方法获得的犁地、草地、林地等的土地承揽经营权是广阔农户的生计保证，农人在遇到经济困难时将土地典当，一旦不能清偿，土地承揽经营权就有或许被拍卖，这样就会形成农人失掉赖以生计的条件，对社会的安稳与开展十分晦气。
因而，我国《物权法》以及《农村土地承揽法》都规则，以家庭承揽方法获得的土地承揽经营权不能典当。
尽管以家庭承揽方法获得的土地承揽经营权不能典当，可是我国法令并没有全面制止土地典当，经过投标、拍卖和揭露洽谈等方法承揽荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地承揽经营权是能够进行典当的。由于经过这些方法获得土地承揽经营权自身便是依照“功率优先，统筹公正”的准则，采纳投标、拍卖和揭露洽谈等商场化的方法承揽的，承揽人付出的价格基本上是依照商场准则确认的，因而其土地承揽经营权应当答应依照商场准则进行典当，认为完成经济价值的最大化。
法令依据：
《物权法》第180条：“债款人或许第三人有权处置的下列产业能够典当：
(一)建筑物和其他土地附着物;
(二)缔造用地使用权;
(三)以投标、拍卖、揭露洽谈等方法获得的荒地等土地承揽经营权;
(四)出产设备、原材料、半成品、产品;
(五)正在缔造的建筑物、船只、航空器;(六)交通运输工具;
(七)法令、行政法规未制止典当的其他产业。典当人能够将前款所列产业同时典当。”
第184条：“下列产业不得典当：
(一)土地所有权;
(二)犁地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法令规则能够典当的在外;
(三)校园、幼儿园、医院等以公益为意图的事业单位、社会团体的教育设备、医疗卫生设备和其他社会公益设备;
(四)所有权、使用权不明或许有争议的产业;
(五)依法被查封、扣押、监管的产业;
(六)法令、行政法规规则不得典当的其他产业。”
第187条：“以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规则的产业或许第五项规则的正在缔造的建筑物典当的，应当处理典当挂号。典当权自挂号时建立。”
《农村土地承揽法》第49条：“经过投标、拍卖、揭露洽谈等方法承揽农村土地，经依法挂号获得土地承揽经营权证或许林权证等证书的，其土地承揽经营权能够依法采纳转让、租借、入股、典当或许其他方法流通。”
《农村土地承揽经营权流通办理办法》第34条：“经过投标、拍卖和揭露洽谈等方法承揽荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，经依法挂号获得农村土地承揽经营权证的，能够采纳转让、租借、入股、典当或许其他方法流通，其流通办理参照本办法履行。”
以家庭承揽的方法获得的犁地、草地、林地等的土地承揽经营权是广阔农户的生计保证，农人在遇到经济困难时将土地典当，一旦不能清偿，土地承揽经营权就有或许被拍卖，这样就会形成农人失掉赖以生计的条件，对社会的安稳与开展十分晦气。
因而，我国《物权法》以及《农村土地承揽法》都规则，以家庭承揽方法获得的土地承揽经营权不能典当。
尽管以家庭承揽方法获得的土地承揽经营权不能典当，可是我国法令并没有全面制止土地典当，经过投标、拍卖和揭露洽谈等方法承揽荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地承揽经营权是能够进行典当的。由于经过这些方法获得土地承揽经营权自身便是依照“功率优先，统筹公正”的准则，采纳投标、拍卖和揭露洽谈等商场化的方法承揽的，承揽人付出的价格基本上是依照商场准则确认的，因而其土地承揽经营权应当答应依照商场准则进行典当，认为完成经济价值的最大化。
法令依据：
《物权法》第180条：“债款人或许第三人有权处置的下列产业能够典当：
(一)建筑物和其他土地附着物;
(二)缔造用地使用权;
(三)以投标、拍卖、揭露洽谈等方法获得的荒地等土地承揽经营权;
(四)出产设备、原材料、半成品、产品;
(五)正在缔造的建筑物、船只、航空器;(六)交通运输工具;
(七)法令、行政法规未制止典当的其他产业。典当人能够将前款所列产业同时典当。”
第184条：“下列产业不得典当：
(一)土地所有权;
(二)犁地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法令规则能够典当的在外;
(三)校园、幼儿园、医院等以公益为意图的事业单位、社会团体的教育设备、医疗卫生设备和其他社会公益设备;
(四)所有权、使用权不明或许有争议的产业;
(五)依法被查封、扣押、监管的产业;
(六)法令、行政法规规则不得典当的其他产业。”
第187条：“以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规则的产业或许第五项规则的正在缔造的建筑物典当的，应当处理典当挂号。典当权自挂号时建立。”
《农村土地承揽法》第49条：“经过投标、拍卖、揭露洽谈等方法承揽农村土地，经依法挂号获得土地承揽经营权证或许林权证等证书的，其土地承揽经营权能够依法采纳转让、租借、入股、典当或许其他方法流通。”
《农村土地承揽经营权流通办理办法》第34条：“经过投标、拍卖和揭露洽谈等方法承揽荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，经依法挂号获得农村土地承揽经营权证的，能够采纳转让、租借、入股、典当或许其他方法流通，其流通办理参照本办法履行。”