最高人民法院关于审理旅游合同纠纷案件适用法律问题的若干解释
来源：听讼网整理 2019-03-07 03:56
最高人民法院
关于审理旅行胶葛案子适用法律若干问题的规则
(2010年9月13日最高人民法院审判委员会第1496次会议经过)法释〔2010〕13号
为正确审理旅行胶葛案子，依法维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国顾客权益维护法》、《中华人民共和国侵权职责法》和《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规则，结合民事审判实践，制定本规则。
第一条 本规则所称的旅行胶葛，是指旅行者与旅行运营者、旅行辅佐服务者之间因旅行发作的合同胶葛或许侵权胶葛。
“旅行运营者”是指以自己的名义运营旅行事务，向大众供给旅行服务的人。
“旅行辅佐服务者”是指与旅行运营者存在合同联系，帮忙旅行运营者实行旅行合同职责，实践供给交通、旅行、住宿、餐饮、文娱等旅行服务的人。
旅行者在自行旅行过程中与旅行景点运营者因旅行发作的胶葛，参照适用本规则。
第二条 以单位、家庭等团体方法与旅行运营者缔结旅行合同，在实行过程中发作胶葛，除团体以合同一方当事人名义申述外，旅行者个人提起旅行合同胶葛诉讼的，人民法院应予受理。
第三条 因旅行运营者方面的同一原因形成旅行者人身危害、产业丢失，旅行者挑选要求旅行运营者承当违约职责或许侵权职责的，人民法院应当根据当事人挑选的案由进行审理。
第四条 因旅行辅佐服务者的原因导致旅行运营者违约，旅行者仅申述旅行运营者的，人民法院能够将旅行辅佐服务者追加为第三人。
第五条 旅行运营者已投保职责险，旅行者因稳妥职责事故仅申述旅行运营者的，人民法院能够应当事人的恳求将稳妥公司列为第三人。
第六条 旅行运营者以格局合同、告诉、声明、告示等方法作出对旅行者不公平、不合理的规则，或许减轻、革除其危害旅行者合法权益的职责，旅行者恳求根据顾客权益维护法第二十四条的规则确认该内容无效的，人民法院应予支撑。
第七条 旅行运营者、旅行辅佐服务者未尽到安全保证职责，形成旅行者人身危害、产业丢失，旅行者恳求旅行运营者、旅行辅佐服务者承当职责的，人民法院应予支撑。
因第三人的行为形成旅行者人身危害、产业丢失，由第三人承当职责;旅行运营者、旅行辅佐服务者未尽安全保证职责，旅行者恳求其承当相应弥补职责的，人民法院应予支撑。
第八条 旅行运营者、旅行辅佐服务者对或许危及旅行者人身、产业安全的旅行项目未实行奉告、警示职责，形成旅行者人身危害、产业丢失，旅行者恳求旅行运营者、旅行辅佐服务者承当职责的，人民法院应予支撑。
旅行者未按旅行运营者、旅行辅佐服务者的要求供给与旅行活动相关的个人健康信息并实行照实奉告职责，或许不遵从旅行运营者、旅行辅佐服务者的奉告、警示，参与不适合本身条件的旅行活动，导致旅行过程中呈现人身危害、产业丢失，旅行者恳求旅行运营者、旅行辅佐服务者承当职责的，人民法院不予支撑。
第九条 旅行运营者、旅行辅佐服务者走漏旅行者个人信息或许未经旅行者赞同揭露其个人信息，旅行者恳求其承当相应职责的，人民法院应予支撑。
第十条 旅行运营者将旅行事务转让给其他旅行运营者，旅行者不赞同转让，恳求免除旅行合同、追查旅行运营者违约职责的，人民法院应予支撑。
旅行运营者私行将其旅行事务转让给其他旅行运营者，旅行者在旅行过程中遭受危害，恳求与其签定旅行合同的旅行运营者和实践供给旅行服务的旅行运营者承当连带职责的，人民法院应予支撑。
第十一条 除合同性质不宜转让或许合同还有约好之外，在旅行行程开端前的合理期间内，旅行者将其在旅行合同中的权利职责转让给第三人，恳求承认转让合同效能的，人民法院应予支撑。
因前款所述原因，旅行运营者恳求旅行者、第三人给付添加的费用或许旅行者恳求旅行运营者交还削减的费用的，人民法院应予支撑。
第十二条 旅行行程开端前或许进行中，因旅行者单独免除合同，旅行者恳求旅行运营者交还没有实践发作的费用，或许旅行运营者恳求旅行者付出合理费用的，人民法院应予支撑。
第十三条 因不行抗力等不行归责于旅行运营者、旅行辅佐服务者的客观原因导致旅行合同无法实行，旅行运营者、旅行者恳求免除旅行合同的，人民法院应予支撑。旅行运营者、旅行者恳求对方承当违约职责的，人民法院不予支撑。旅行者恳求旅行运营者交还没有实践发作的费用的，人民法院应予支撑。
因不行抗力等不行归责于旅行运营者、旅行辅佐服务者的客观原因改变旅行行程，在征得旅行者赞同后，旅行运营者恳求旅行者分管因而添加的旅行费用或旅行者恳求旅行运营者交还因而削减的旅行费用的，人民法院应予支撑。
第十四条 因旅行辅佐服务者的原因形成旅行者人身危害、产业丢失，旅行者挑选恳求旅行辅佐服务者承当侵权职责的，人民法院应予支撑。
旅行运营者对旅行辅佐服务者未尽慎重挑选职责，旅行者恳求旅行运营者承当相应弥补职责的，人民法院应予支撑。
第十五条 签定旅行合同的旅行运营者将其部分旅行事务托付旅行目的地的旅行运营者，因受托方未尽旅行合同职责，旅行者在旅行过程中遭到危害，要求作出托付的旅行运营者承当补偿职责的，人民法院应予支撑。
旅行运营者托付除前款规则以外的人从事旅行事务，发作旅行胶葛，旅行者申述旅行运营者的，人民法院应予受理。
第十六条 旅行运营者允许别人挂靠其名下从事旅行事务，形成旅行者人身危害、产业丢失，旅行者恳求旅行运营者与挂靠人承当连带职责的，人民法院应予支撑。
第十七条 旅行运营者违背合同约好，有私行改变旅行行程、丢失旅行景点、削减旅行服务项目、下降旅行服务规范等行为，旅行者恳求旅行运营者补偿未完成约好旅行服务项目等合理费用的，人民法院应予支撑。
旅行运营者供给服务时有诈骗行为，旅行者恳求旅行运营者双倍补偿其遭受的丢失的，人民法院应予支撑。
第十八条 因飞机、火车、班轮、城际客运班车等公共客运交通工具延误，导致合同不能依照约好实行，旅行者恳求旅行运营者交还未实践发作的费用的，人民法院应予支撑。合同还有约好的在外。
第十九条 旅行者在自行组织活动期间遭受人身危害、产业丢失，旅行运营者未尽到必要的提示职责、救助职责，旅行者恳求旅行运营者承当相应职责的，人民法院应予支撑。
前款规则的自行组织活动期间，包含旅行运营者组织的在旅行行程中独立的自在活动期间、旅行者不参与旅行行程的活动期间以及旅行者经导游或许领队赞同暂时归队的个人活动期间等。
第二十条 旅行者在旅行行程中未经导游或许领队答应，成心脱离团队，遭受人身危害、产业丢失，恳求旅行运营者补偿丢失的，人民法院不予支撑。
第二十一条 旅行者提起违约之诉，建议精力危害补偿的，人民法院应奉告其改变为侵权之诉;旅行者仍坚持提起违约之诉的，关于其精力危害补偿的建议，人民法院不予支撑。
第二十二条 旅行运营者或许旅行辅佐服务者为旅行者代管的行李物品损毁、灭失，旅行者恳求补偿丢失的，人民法院应予支撑，但下列景象在外：
(一)丢失是因为旅行者未遵从旅行运营者或许旅行辅佐服务者的事前声明或许提示，未将现金、有价证券、贵重物品由其随身携带而形成的;
(二)丢失是因为不行抗力、意外事件形成的;
(三)丢失是因为旅行者的差错形成的;
(四)丢失是因为物品的天然特点形成的。
第二十三条 旅行者要求旅行运营者返还下列费用的，人民法院应予支撑：
(一)因回绝旅行运营者组织的购物活动或许另行付费的项目被增收的费用;
(二)在同一旅行行程中，旅行运营者供给相同服务，因旅行者的年纪、工作等差异而增收的费用。
第二十四条 旅行运营者因差错致其代理的手续、证件存在瑕疵，或许未尽妥善保管职责而丢失、毁损，旅行者恳求旅行运营者补办或许帮忙补办相关手续、证件并承当相应费用的，人民法院应予支撑。
因上述行为影响旅行行程，旅行者恳求旅行运营者交还没有发作的费用、补偿丢失的，人民法院应予支撑。
第二十五条 旅行运营者事前规划，并以确认的总价供给交通、住宿、旅行等一项或许多项服务，不供给导游和领队服务，由旅行者自行组织旅行行程的旅行过程中，旅行运营者供给的服务不符合合同约好，损害旅行者合法权益，旅行者恳求旅行运营者承当相应职责的，人民法院应予支撑。
旅行者在自行组织的旅行活动中合法权益遭到损害，恳求旅行运营者、旅行辅佐服务者承当职责的，人民法院不予支撑。
第二十六条 本规则实施前现已终审，本规则实施后当事人请求再审或许依照审判监督程序决议再审的案子，不适用本规则。
关于审理旅行胶葛案子适用法律若干问题的规则
(2010年9月13日最高人民法院审判委员会第1496次会议经过)法释〔2010〕13号
为正确审理旅行胶葛案子，依法维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国顾客权益维护法》、《中华人民共和国侵权职责法》和《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规则，结合民事审判实践，制定本规则。
第一条 本规则所称的旅行胶葛，是指旅行者与旅行运营者、旅行辅佐服务者之间因旅行发作的合同胶葛或许侵权胶葛。
“旅行运营者”是指以自己的名义运营旅行事务，向大众供给旅行服务的人。
“旅行辅佐服务者”是指与旅行运营者存在合同联系，帮忙旅行运营者实行旅行合同职责，实践供给交通、旅行、住宿、餐饮、文娱等旅行服务的人。
旅行者在自行旅行过程中与旅行景点运营者因旅行发作的胶葛，参照适用本规则。
第二条 以单位、家庭等团体方法与旅行运营者缔结旅行合同，在实行过程中发作胶葛，除团体以合同一方当事人名义申述外，旅行者个人提起旅行合同胶葛诉讼的，人民法院应予受理。
第三条 因旅行运营者方面的同一原因形成旅行者人身危害、产业丢失，旅行者挑选要求旅行运营者承当违约职责或许侵权职责的，人民法院应当根据当事人挑选的案由进行审理。
第四条 因旅行辅佐服务者的原因导致旅行运营者违约，旅行者仅申述旅行运营者的，人民法院能够将旅行辅佐服务者追加为第三人。
第五条 旅行运营者已投保职责险，旅行者因稳妥职责事故仅申述旅行运营者的，人民法院能够应当事人的恳求将稳妥公司列为第三人。
第六条 旅行运营者以格局合同、告诉、声明、告示等方法作出对旅行者不公平、不合理的规则，或许减轻、革除其危害旅行者合法权益的职责，旅行者恳求根据顾客权益维护法第二十四条的规则确认该内容无效的，人民法院应予支撑。
第七条 旅行运营者、旅行辅佐服务者未尽到安全保证职责，形成旅行者人身危害、产业丢失，旅行者恳求旅行运营者、旅行辅佐服务者承当职责的，人民法院应予支撑。
因第三人的行为形成旅行者人身危害、产业丢失，由第三人承当职责;旅行运营者、旅行辅佐服务者未尽安全保证职责，旅行者恳求其承当相应弥补职责的，人民法院应予支撑。
第八条 旅行运营者、旅行辅佐服务者对或许危及旅行者人身、产业安全的旅行项目未实行奉告、警示职责，形成旅行者人身危害、产业丢失，旅行者恳求旅行运营者、旅行辅佐服务者承当职责的，人民法院应予支撑。
旅行者未按旅行运营者、旅行辅佐服务者的要求供给与旅行活动相关的个人健康信息并实行照实奉告职责，或许不遵从旅行运营者、旅行辅佐服务者的奉告、警示，参与不适合本身条件的旅行活动，导致旅行过程中呈现人身危害、产业丢失，旅行者恳求旅行运营者、旅行辅佐服务者承当职责的，人民法院不予支撑。
第九条 旅行运营者、旅行辅佐服务者走漏旅行者个人信息或许未经旅行者赞同揭露其个人信息，旅行者恳求其承当相应职责的，人民法院应予支撑。
第十条 旅行运营者将旅行事务转让给其他旅行运营者，旅行者不赞同转让，恳求免除旅行合同、追查旅行运营者违约职责的，人民法院应予支撑。
旅行运营者私行将其旅行事务转让给其他旅行运营者，旅行者在旅行过程中遭受危害，恳求与其签定旅行合同的旅行运营者和实践供给旅行服务的旅行运营者承当连带职责的，人民法院应予支撑。
第十一条 除合同性质不宜转让或许合同还有约好之外，在旅行行程开端前的合理期间内，旅行者将其在旅行合同中的权利职责转让给第三人，恳求承认转让合同效能的，人民法院应予支撑。
因前款所述原因，旅行运营者恳求旅行者、第三人给付添加的费用或许旅行者恳求旅行运营者交还削减的费用的，人民法院应予支撑。
第十二条 旅行行程开端前或许进行中，因旅行者单独免除合同，旅行者恳求旅行运营者交还没有实践发作的费用，或许旅行运营者恳求旅行者付出合理费用的，人民法院应予支撑。
第十三条 因不行抗力等不行归责于旅行运营者、旅行辅佐服务者的客观原因导致旅行合同无法实行，旅行运营者、旅行者恳求免除旅行合同的，人民法院应予支撑。旅行运营者、旅行者恳求对方承当违约职责的，人民法院不予支撑。旅行者恳求旅行运营者交还没有实践发作的费用的，人民法院应予支撑。
因不行抗力等不行归责于旅行运营者、旅行辅佐服务者的客观原因改变旅行行程，在征得旅行者赞同后，旅行运营者恳求旅行者分管因而添加的旅行费用或旅行者恳求旅行运营者交还因而削减的旅行费用的，人民法院应予支撑。
第十四条 因旅行辅佐服务者的原因形成旅行者人身危害、产业丢失，旅行者挑选恳求旅行辅佐服务者承当侵权职责的，人民法院应予支撑。
旅行运营者对旅行辅佐服务者未尽慎重挑选职责，旅行者恳求旅行运营者承当相应弥补职责的，人民法院应予支撑。
第十五条 签定旅行合同的旅行运营者将其部分旅行事务托付旅行目的地的旅行运营者，因受托方未尽旅行合同职责，旅行者在旅行过程中遭到危害，要求作出托付的旅行运营者承当补偿职责的，人民法院应予支撑。
旅行运营者托付除前款规则以外的人从事旅行事务，发作旅行胶葛，旅行者申述旅行运营者的，人民法院应予受理。
第十六条 旅行运营者允许别人挂靠其名下从事旅行事务，形成旅行者人身危害、产业丢失，旅行者恳求旅行运营者与挂靠人承当连带职责的，人民法院应予支撑。
第十七条 旅行运营者违背合同约好，有私行改变旅行行程、丢失旅行景点、削减旅行服务项目、下降旅行服务规范等行为，旅行者恳求旅行运营者补偿未完成约好旅行服务项目等合理费用的，人民法院应予支撑。
旅行运营者供给服务时有诈骗行为，旅行者恳求旅行运营者双倍补偿其遭受的丢失的，人民法院应予支撑。
第十八条 因飞机、火车、班轮、城际客运班车等公共客运交通工具延误，导致合同不能依照约好实行，旅行者恳求旅行运营者交还未实践发作的费用的，人民法院应予支撑。合同还有约好的在外。
第十九条 旅行者在自行组织活动期间遭受人身危害、产业丢失，旅行运营者未尽到必要的提示职责、救助职责，旅行者恳求旅行运营者承当相应职责的，人民法院应予支撑。
前款规则的自行组织活动期间，包含旅行运营者组织的在旅行行程中独立的自在活动期间、旅行者不参与旅行行程的活动期间以及旅行者经导游或许领队赞同暂时归队的个人活动期间等。
第二十条 旅行者在旅行行程中未经导游或许领队答应，成心脱离团队，遭受人身危害、产业丢失，恳求旅行运营者补偿丢失的，人民法院不予支撑。
第二十一条 旅行者提起违约之诉，建议精力危害补偿的，人民法院应奉告其改变为侵权之诉;旅行者仍坚持提起违约之诉的，关于其精力危害补偿的建议，人民法院不予支撑。
第二十二条 旅行运营者或许旅行辅佐服务者为旅行者代管的行李物品损毁、灭失，旅行者恳求补偿丢失的，人民法院应予支撑，但下列景象在外：
(一)丢失是因为旅行者未遵从旅行运营者或许旅行辅佐服务者的事前声明或许提示，未将现金、有价证券、贵重物品由其随身携带而形成的;
(二)丢失是因为不行抗力、意外事件形成的;
(三)丢失是因为旅行者的差错形成的;
(四)丢失是因为物品的天然特点形成的。
第二十三条 旅行者要求旅行运营者返还下列费用的，人民法院应予支撑：
(一)因回绝旅行运营者组织的购物活动或许另行付费的项目被增收的费用;
(二)在同一旅行行程中，旅行运营者供给相同服务，因旅行者的年纪、工作等差异而增收的费用。
第二十四条 旅行运营者因差错致其代理的手续、证件存在瑕疵，或许未尽妥善保管职责而丢失、毁损，旅行者恳求旅行运营者补办或许帮忙补办相关手续、证件并承当相应费用的，人民法院应予支撑。
因上述行为影响旅行行程，旅行者恳求旅行运营者交还没有发作的费用、补偿丢失的，人民法院应予支撑。
第二十五条 旅行运营者事前规划，并以确认的总价供给交通、住宿、旅行等一项或许多项服务，不供给导游和领队服务，由旅行者自行组织旅行行程的旅行过程中，旅行运营者供给的服务不符合合同约好，损害旅行者合法权益，旅行者恳求旅行运营者承当相应职责的，人民法院应予支撑。
旅行者在自行组织的旅行活动中合法权益遭到损害，恳求旅行运营者、旅行辅佐服务者承当职责的，人民法院不予支撑。
第二十六条 本规则实施前现已终审，本规则实施后当事人请求再审或许依照审判监督程序决议再审的案子，不适用本规则。