上海社保局《工伤保险实施办法》有哪些新政策

一、为什么本市工伤承认请求要依照属地准则向单位或许法人注册挂号地的区县人力资源和社会保证局提出?
关于工伤承认请求统辖的问题，《工伤保险条例》规则向单位统筹区域的社会保险行政部分提出，《施行办法》规则向单位所在地的区县人社局提出。但在详细实践中，用人单位因生产运营等原因，往往存在一地注册、多地运营等现象，简单引起统辖上的紊乱。为防止因统辖不清导致工伤员工权益得不到及时保证的状况发作，本市的工伤承认请求依照统辖唯一性的要求履行。本市用人单位的从业人员发作事端损伤的，用人单位、从业人员或许其近亲属、工会组织(以下总称请求人)依照属地准则向单位或许法人注册挂号地(以下总称注册地)的区县人力资源和社会保证局(以下总称区县人社局)提出工伤承认请求,其间事业单位以单位法人挂号证所记载的居处为准,企业以营业执照所记载的居处为准,具有用工资质的企业分支组织依照该分支组织营业执照所记载的运营场所为准,其他类型用人单位均以单位挂号建立相关证书载明的居处或运营场所为准。
二、在本市注册挂号、但居处地在外省市，或许未在本市注册挂号、但现已同意参与本市工伤保险的用人单位，其运用的从业人员发作事端损伤的，是否可向本市工伤承认部分提出工伤承认请求?
在本市工伤承认实践中，用人单位注册、统辖、参保状况比较特别所带来的工伤承认统辖问题一向存在。比方挂号地和参保地不在同一统筹区域的本市司法体系在外地的劳改农场，或居处地在外省市、但现已同意参与本市工伤保险的梅山钢铁等单位，假如一概以用人单位注册地为依据承认工伤承认统辖地，会呈现异地(跨省市)承认，这样既不利于维护工伤人员的合法权益，也简单引起不必要的行政危险。因而，《关于施行〈上海市工伤保险施行办法〉若干问题处理定见的告诉》(以下简称《告诉》)规则，此类单位运用的从业人员发作事端损伤的，请求人应当向单位参保所在地的区县人社局提出工伤承认请求。
三、在注册地和本市均未参与工伤保险的外省市在沪施工单位，其运用的非乡镇户籍外来从业人员发作事端损伤、且请求人要求在本市进行工伤承认的，是否可向本市工伤承认部分提出工伤承认请求?
《关于农民工参与工伤保险有关问题的告诉》(劳社部发[2004]18号)规则，用人单位在注册地和生产运营地均未参与工伤保险的，农民工遭到事端损伤或患作业病后，在生产运营地进行工伤承认、劳动能力判定，并按生产运营地的规则依法由用人单位付出工伤保险待遇。因而，为了便利此类人员的维权，《告诉》规则，在注册地和本市均未参与工伤保险的外省市在沪施工单位，其运用的非乡镇户籍外来从业人员发作事端损伤、且请求人要求在本市进行工伤承认的，能够向项目施工地的区县人社局提出工伤承认请求。
四、本市用人单位从业人员抵达法定退休年龄后发作事端损伤的是否能够请求工伤承认?
从业人员抵达法定退休年龄后，持续在原单位作业期间发作事端损伤的工伤承认问题，《工伤保险条例》和《施行办法》未作过规则。但在详细作业实践中，本市柔性推迟处理申领根本养老金手续的人员，以及抵达法定退休年龄时不符合按月收取根本养老保险待遇条件的人员，其在原单位发作事端损伤后请求工伤承认的状况时有发作。为保证此类人员的合法权益，《告诉》规则，从业人员抵达法定退休年龄未处理按月收取根本养老保险待遇手续或许不符合按月收取根本养老保险待遇条件、持续在原用人单位作业期间发作事端损伤的，请求人能够向单位注册地的区县人社局提出工伤承认请求。
五、怎么掌握工伤承认审理中伤病关联性承认的问题?
在工伤承认实践中，对事端损伤部位原有疾患可否承认为工伤部位，或事端或许引起的身体其它部位、器官疾患加剧等伤病的关联性判别，是一项专业性和技术性很强的作业，《工伤保险条例》和《施行办法》均未触及。为了保证工伤人员的合法权益和基金的安全，并有用下降行政危险，《告诉》规则，区县人社局在工伤承认审理过程中，对请求人要求承认的工伤部位与事端损伤部位有争议的，能够要求请求人供给专业判定组织出具的有关伤病关联性的判定结论，请求人不供给或许的确无法供给的，区县人社局能够咨询区县劳鉴委，并依据专业判定组织、区县劳鉴委出具的判定结论或许咨询定见等作出工伤承认决议。
六、日子不能自理的工伤人员在罢工留薪期内的护理费由谁承当?现已承认由基金付出日子护理费的工伤人员住院医治期间单位还需求承当护理费用吗?
日子不能自理的工伤人员在罢工留薪期内，经医治工伤的定点医疗组织承认需求护理的，由用人单位担任派人护理或许按该定点医疗组织的护工规范付出护理费。
现已鉴定伤残等级并经劳鉴委承认需求日子护理，并依据日子不能自理程度享受了工伤保险基金按月付出日子护理费的工伤人员，再住院医治工伤期间因日子不能自理需护理的，用人单位不再承当护理职责。