征收中没有登记的房屋如何认定与处理
来源：听讼网整理 2019-01-30 06:19
法令规则
《国有土地上房子征收与补偿法令》第二十四条规则：
市、县级人民政府及其有关部分应当依法加强对缔造活动的监督管理，对违背城乡规划进行缔造的，依法予以处理。
市、县级人民政府作出房子征收决议前，应当安排有关部分依法对征收规模内未经挂号的修建进行查询、确认和处理。对确认为合法修建和未超越同意期限的暂时修建的，应当给予补偿;对确认为违法修建和超越同意期限的暂时修建的，不予补偿。
1、从上述法令规则不难看出，该条第1款明确要求市、县级人民政府及其部属的城乡规划部分应当尽职尽责，加强对辖区内缔造活动的监督管理，对违背城乡规划缔造的，依据《城乡规划法》依法予以处理。之所以这样规则，是因为《国有土地上房子征收与补偿法令》颁布实施曾经，许多地方政府的房子拆迁活动中，撤除违章修建经常被异化为进步搬家功率，下降拆迁本钱的促迁手法，甚至于对违章修建的规模随意扩展，由此引发很多对立甚至集体事情。因而该法令条款着重违章修建的确认与处理归于城乡规划部分的常设责任，且在征收前先行对违章修建查询、确认、处理，既能够防止拆违对立异化为征收对立，也能够防止地方政府运用拆违的名义违法撤除民房。
2、依据该条第2款规则，市、县级人民政府应当安排土地、缔造、规划、房产等有关部分对征收规模内的未挂号房子进行查询、定性、和处理，且该作业应当在市、县级人民政府作出房子征收决议前完结。
(1)未挂号房子的查询：查询拟征收规模内未经挂号房子的数量、缔造年月、是否部分获得批阅手续及是否严重影响城市规划、未超越同意运用年限的暂时修建的剩下运用年限等。
(2)未挂号房子的定性：依据查询成果确认未经挂号的房子是归于违法修建的未经挂号修建、能够进行合法性补正的未经挂号修建、能够视为合法修建的未经挂号修建、能够参照合法修建恰当补偿的未经挂号修建、未超越同意运用年限的暂时修建、仍是超越同意运用年限的暂时修建。
(3)未挂号房子的处理：城乡规划部分对定性为违法修建的未经挂号房子有权期限撤除，对能够进行合法性补正的未经挂号修建能够责令期限改正并处罚款。
3、市、县级人民政府作出房子征收决议后，对征收规模内的未挂号房子，依据有关部分的前置查询、定性成果差异处理：
(1)违法修建与超越同意运用年限的暂时修建不予补偿;
(2)能够进行合法性补正的未挂号修建先补齐相关手续并交纳罚款后作为合法修建予以补偿;
(3)能够视为合法修建的未挂号修建作为合法修建予以补偿;
(4)能够参照合法修建恰当补偿的未挂号修建依据补偿计划予以部分补偿;
(5)未超越同意运用年限的暂时修建作为合法暂时修建予以补偿。
4、从法令意义上来说，“违背城乡规划进行缔造”的违法修建仅指缔造其时违背《城市规划法令》、《城市规划法》或许《城乡规划法》之规则的修建物。城乡规划部分在查询过程中发现违法修建的存在时，应当分两种状况进行处理：
(1)未获得任何批阅答应并严重影响城市规划的，期限撤除;(不予补偿)
(2)一般影响城市规划，尚能够采纳改正办法的，责令期限改正并处以罚款。(依据不同状况按照补偿计划予以恰当补偿)
总结
因而，在国有土地上的房子征收过程中，不予补偿的未挂号房子只要两种状况：
1、被城乡规划部分确认为违法修建的未获得任何批阅答应并严重影响城市规划的未挂号房子，由城乡规划部分责令期限撤除;
2、超越同意运用年限的暂时修建。除此之外的未挂号房子应当依据不同状况别离予以补偿或许恰当补偿。
《国有土地上房子征收与补偿法令》第二十四条规则：
市、县级人民政府及其有关部分应当依法加强对缔造活动的监督管理，对违背城乡规划进行缔造的，依法予以处理。
市、县级人民政府作出房子征收决议前，应当安排有关部分依法对征收规模内未经挂号的修建进行查询、确认和处理。对确认为合法修建和未超越同意期限的暂时修建的，应当给予补偿;对确认为违法修建和超越同意期限的暂时修建的，不予补偿。
1、从上述法令规则不难看出，该条第1款明确要求市、县级人民政府及其部属的城乡规划部分应当尽职尽责，加强对辖区内缔造活动的监督管理，对违背城乡规划缔造的，依据《城乡规划法》依法予以处理。之所以这样规则，是因为《国有土地上房子征收与补偿法令》颁布实施曾经，许多地方政府的房子拆迁活动中，撤除违章修建经常被异化为进步搬家功率，下降拆迁本钱的促迁手法，甚至于对违章修建的规模随意扩展，由此引发很多对立甚至集体事情。因而该法令条款着重违章修建的确认与处理归于城乡规划部分的常设责任，且在征收前先行对违章修建查询、确认、处理，既能够防止拆违对立异化为征收对立，也能够防止地方政府运用拆违的名义违法撤除民房。
2、依据该条第2款规则，市、县级人民政府应当安排土地、缔造、规划、房产等有关部分对征收规模内的未挂号房子进行查询、定性、和处理，且该作业应当在市、县级人民政府作出房子征收决议前完结。
(1)未挂号房子的查询：查询拟征收规模内未经挂号房子的数量、缔造年月、是否部分获得批阅手续及是否严重影响城市规划、未超越同意运用年限的暂时修建的剩下运用年限等。
(2)未挂号房子的定性：依据查询成果确认未经挂号的房子是归于违法修建的未经挂号修建、能够进行合法性补正的未经挂号修建、能够视为合法修建的未经挂号修建、能够参照合法修建恰当补偿的未经挂号修建、未超越同意运用年限的暂时修建、仍是超越同意运用年限的暂时修建。
(3)未挂号房子的处理：城乡规划部分对定性为违法修建的未经挂号房子有权期限撤除，对能够进行合法性补正的未经挂号修建能够责令期限改正并处罚款。
3、市、县级人民政府作出房子征收决议后，对征收规模内的未挂号房子，依据有关部分的前置查询、定性成果差异处理：
(1)违法修建与超越同意运用年限的暂时修建不予补偿;
(2)能够进行合法性补正的未挂号修建先补齐相关手续并交纳罚款后作为合法修建予以补偿;
(3)能够视为合法修建的未挂号修建作为合法修建予以补偿;
(4)能够参照合法修建恰当补偿的未挂号修建依据补偿计划予以部分补偿;
(5)未超越同意运用年限的暂时修建作为合法暂时修建予以补偿。
4、从法令意义上来说，“违背城乡规划进行缔造”的违法修建仅指缔造其时违背《城市规划法令》、《城市规划法》或许《城乡规划法》之规则的修建物。城乡规划部分在查询过程中发现违法修建的存在时，应当分两种状况进行处理：
(1)未获得任何批阅答应并严重影响城市规划的，期限撤除;(不予补偿)
(2)一般影响城市规划，尚能够采纳改正办法的，责令期限改正并处以罚款。(依据不同状况按照补偿计划予以恰当补偿)
总结
因而，在国有土地上的房子征收过程中，不予补偿的未挂号房子只要两种状况：
1、被城乡规划部分确认为违法修建的未获得任何批阅答应并严重影响城市规划的未挂号房子，由城乡规划部分责令期限撤除;
2、超越同意运用年限的暂时修建。除此之外的未挂号房子应当依据不同状况别离予以补偿或许恰当补偿。