最新工伤保险条例解读

现行、最新的工伤保险法令是2010年修订的，那么现在工伤保险法令首要规则了哪些内容？工伤究竟是怎么确定的？下文听讼小编为我们带来工伤保险法令解读，期望对年我们有所协助。
最新工伤保险法令解读
温家宝总理签署国务院令，发布了《国务院关于修正〈工伤保险法令〉的决议》(以下简称决议)，自2011年1月1日起实施。日前，法制办负责人就决议的有关问题答复了记者发问。
问1：请您扼要介绍一下决议出台的布景。
答：《工伤保险法令》(以下简称法令)自2004年1月1日实施以来，对保护工伤员工的合法权益，涣散用人单位的工伤危险，规范和推动工伤保险作业，发挥了积极效果。全国参与工伤保险的员工由法令实施前的4575万人增至2010年9月的1.58亿人，其间农民工6131万人;法令实施至2009年末，确定工伤420万人，享用工伤医疗待遇1080万人次，享用伤残补贴和工亡抚恤待遇434万人。法令实施至2010年9月，工伤保险基金累计收入1089亿元，累计开销649亿元，累计结余440亿元。
跟着经济社会的开展，工伤保险准则面对一些新情况、新问题，例如：事业单位、社会团体、民办非企业单位等安排的员工工伤方针不清晰;工伤确定规模不行合理;工伤确定、判定和争议处理程序杂乱、时刻冗长;一次性工亡补助金和一次性伤残补助金规范偏低一级，这些问题都需要从准则层面加以处理、完善。
问2：决议对法令作了哪些首要修正?
为了处理实践中呈现的新问题，健全工伤保险准则，决议对法令首要作了以下几处修正：一是扩展了工伤保险的适用规模;二是调整了工伤确定规模;三是简化了工伤确定、判定和争议处理程序;四是进步了部分工伤待遇规范;五是削减了由用人单位付出的待遇项目、添加了由工伤保险基金付出的待遇项目等。
问3：这次修正为什么要扩展工伤保险的适用规模?2011年1月1日新法令实施后，哪些用人单位应当参与工伤保险?
答：法令规则企业、有雇工的个体工商户及其员工(雇工)应当参与工伤保险，对事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等安排员工的工伤事宜未作规则，而是授权国务院有关部分拟定具体办法。2005年，原劳作确保部、原人事部、民政部和财务部联合发布《关于事业单位、民间非营利安排作业人员工伤有关问题的告诉》，对参照公务员法办理和不属于财务拨款的两类事业单位、社会团体、民办非企业单位等安排的作业人员的工伤待遇作了清晰规则，对这两类之外的其他事业单位、社会团体、民办非企业单位以及基金会、律师事务所、会计师事务所等安排的作业人员的工伤待遇问题未作规则，交由省级当地政府规则。现在大都当地未作规则，已出台的规则也不一致。
为了处理这部分员工的工伤方针不清晰、不一致的问题，决议扩展了工伤保险的适用规模，将不参照公务员法办理的事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等安排也纳入了工伤保险适用规模。这样在2011年1月1日新法令实施后，企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等安排和有雇工的个体工商户都需参与工伤保险。
问4：决议对工伤确定规模作了哪些调整?
答：决议对工伤确定规模作了两处调整：一是扩展了上下班途中的工伤确定规模，将上下班途中的机动车和非机动车事端损伤，以及城市轨道交通、客运轮渡、火车事端损伤都纳入了工伤确定规模，一起对事端作了“非自己首要职责”的限制;二是依据社会保险法的规则，调整了不起确定工伤的规模，删除了员工因过失犯罪、违背治安办理行为导致事端损伤不得确定为工伤的规则，添加了员工因吸毒导致事端损伤不得确定为工伤的规则。
问5：现在社会上关于工伤确定、判定和争议处理程序杂乱、时刻过长的反映比较大，决议在简化程序方面采取了哪些办法?
答：诚如你所言，工伤确定、判定和争议处理程序杂乱、时刻过长的问题一直是社会反映比较激烈的问题。法令这次修订，对简化程序问题进行了研讨，作了3处修正：
一是添加了工伤确定简易程序，规则对事实清楚、权利义务清晰的工伤确定请求，应当在15日内作出工伤确定决议;二是清晰了再次判定和复查判定的时限依照初度判定的时限履行;三是取消了行政复议前置程序，规则发作工伤争议的，有关单位或许个人能够依法请求行政复议，也能够直接依法向人民法院提起行政诉讼。
问6：决议进步了哪些工伤待遇规范?
答：现在部分统筹区域的一次性工亡补助金规范过低，最低区域约为3、4万元，全国平均为10.24万元，不只难以确保工伤员工及其供养亲属的基本生活，也影响了用人单位的参保积极性。为此，决议依据国务院有关文件，将一次性工亡补助金规范调整为上一年度全国城镇居民可支配收入的20倍。以2009年数据核算，约为34万元。
一起，为了防止工亡员工与伤残员工待遇相差过大，依据工伤保险基金的承受能力，决议在进步一次性工亡补助金规范的一起，也恰当进步了一次性伤残补助金规范：一级至四级伤残员工添加3个月的自己薪酬，五级至六级伤残员工添加2个月的自己薪酬，七级至十级伤残员工添加1个月的自己薪酬。
问7：决议削减了哪些由用人单位付出的工伤待遇项目，添加了哪些由工伤保险基金付出的工伤待遇项目?
答：为了进一步发挥工伤保险基金的效果，减轻用人单位的担负，决议作了两处修正：
一是将原因由用人单位付出的一次性工伤医疗补助金、住院膳食补助费和到统筹区域以外就医所需的交通、食宿费，改由工伤保险基金付出。
二是为了加强工伤防备，从源头上削减工伤事端和职业病的发作，决议将工伤防备费用增列为工伤保险基金开销项目，首要用于工伤防备的宣扬、训练。一起，为加强对工伤防备费的办理，确保专款专用，真实发挥防备工伤事端和职业病发作的效果，决议规则工伤防备费用的提取份额、运用和办理的具体办法，由国务院社会保险行政部分会同国务院财务、卫生行政、安全出产监督办理等部分规则。