人民银行会计财务基层人员在工作中的问题及对策

金融服务是底层人民银行作业的重心，管帐财政作业便是重心中的魂灵。现在面临新的局势、新的功能、新的机会，底层人民银行的管帐财政作业还存在许多问题和缺乏，需求研讨和探究。
一、底层人民银行管帐财政作业中的问题
(一)管帐财政内控准则不健全，岗位职责不明确
一是准则不健全履行更难。二是监督限制机制形同虚设，事前、事中、过后监督没有构成环环相扣，层层把关的安全线，特别是在过后监督上更显缺乏。大部分底层行没有设置专职的过后监督人员，核算的精确性遭到影响，资金的安全遭到要挟。三是岗位职责不明确，彼此推诿扯皮现象严峻，影响了作业的功率和水平。一起对原有的岗位职责准则没有进行及时修订完善，也没有很好地实施定时或不定时轮岗及强行度假准则，准则不明、职责不清，导致管帐财政作业标准程度差，严峻影响了管帐财政作业的质量和水平。
(二)联行事务会集，发作新的内控危险
管帐核算会集后，联行往账管帐信息和原始凭证核对别离，构成内控危险。管帐核算会集后，人民银行县支行的联行被撤销，作为核算中心的网点，只处理往账事务的信息录入及来账事务的信息读取，联行事务一致由核算中心联行柜进行处理。其意图是为了躲避因人员少、本质不高而引发的内控危险，可是联行事务会集后，又发作新的内控危险。曾经每笔联行往账事务，均有原始凭证与联行往账报单或过后核对单彼此核对，能够及时发现少发、错发、漏发联行往账的过失。可是核算会集后，县支行只担任录入原始凭证有关信息，再由中心支行的核算中心生成和宣布联行事务，这样就构成了县支行虽然有原始凭证，却无法与实践宣布的往账核对;而核算中心联行柜依照网点发来的信息进行处理，却无法核对信息的实在性、精确性和完好性，这必定导致内控危险。
(三)管帐岗位设定与现有管帐人员装备的对立
依照内控准则的要求，县支行管帐国库科承担着管帐处理和管帐核算两层功能，一般应设置接柜岗、记账岗、复核岗、联行岗、归纳岗、体系维护岗、管帐主管岗、过后监督岗、电子联行岗、票据交换岗、结算处理岗、管帐档案处理岗等岗位。其间过后监督员、票据交换员、体系维护员、管帐主管员不得参加日间账务处理，记账员、复核员有必要穿插，联行来账、往账和联行对账与处理有必要别离，印、押、证有必要分隔处理，但实践作业中存在人少岗位多的对立。要确保正常事务的展开，有必要一人多岗，一人多责，如遇训练、外出查看、正常度假等状况，兼岗和顶班就不可避免。人少岗位多的对立还体现在两个方面，一是不按准则要求充分担帐人员，就会不同程度呈现混岗、兼岗现象，各个岗位之间的彼此限制联系不复存在，危险危险较大;另一方面是县支行人员较少，管帐事务量较小，按准则要求充分担帐人员，必然构成管帐人员占全行人员比重较大，人力资源糟蹋，不利于县支行其他作业的展开。
二、底层人民银行管帐财政作业对策
(一)全面履行管帐财政各项查看准则，进一步标准管帐作业行为
一是树立和健全管帐财政查看监督机制，定时或不定时地展开事前、事中、过后等多层次、全方位、多方式的管帐财政查看监督，对全部危险危险及时提出整改意见，对违规操作的行为要进行严肃处理。二是全面履行管帐财政作业自查与定时查看准则，坚决避免搞方式、走过场，要将各项查看准则落到实处，扎扎实实展开查看作业，每一次查看要研讨拟定查看计划，履行查看职责制，构成管帐财政作业人员向管帐财政主管担任、管帐财政主管向分担行长担任、分担行长向行长担任的三级职责区，层层履行职责;要经过自查、定时查看等方式，对一切管帐财政事务进行全过程的查看监督，构成环环相扣、层层把关的安全线;对查出的问题不隐秘、不逃避，勇于发现和露出问题，树立管帐财政作业无小事的知道，实在发挥查看监督的效果，确保资金安全，作业标准。三是查看内容要全面，查看要点要杰出，切不可另眼相看，特别是要对联行清算、账户处理、管帐财政核算、费用开支、内控准则履行进行要点查看，及时发现问题，避免过失，阻塞缝隙，然后确保管帐财政核算的实在、精确、及时和完好。
(二)进步对管帐处理作业重要性的知道
要高度注重和支撑管帐作业，从观念上完成两个改变，从作业上处理好一个联系。一是管帐人员思想观念的改变。中央银行管帐是微观金融处理的首要组成部分之一，管帐人员在处理范围上，不只要管好中央银行的根底钱银，及时处理各金融机构的缴存款及其彼此之间的资金清算，还要做好处理结算，在处理内容上管帐部分要运用其把握的第一手资料，搞好管帐剖析，经过其固有的反映监督功能，为微观处理供给牢靠信息。一起做好内部资金和财政的处理，进步资金运用效益。二是管帐作业要完成由核算型到处理型的观念改变。即以记账、算账、报表、费用核算为中心的管帐核算体系转到以加强监督处理，确保资金安全为中心，以履行中央银行钱银政策为首要使命的管帐核算体系，中央银行管帐作业范围也要逐渐延伸拓展，反映、操控、监督、处理、剖析、猜测都是中央银行管帐的功能和使命。一个联系是处理好管帐变革和加强管帐处理的联系，作为金融处理功能部分之一的管帐部分，处理与变革平等重要。因而应当处理好变革与处理的联系，变革能够促进处理水平的进步，而处理水平的进步又为变革的顺利进行拓荒路途。人民银行管帐应加速变革脚步，尽早与国际管帐准则接轨。
(三)加强信息的交流和交流，同享信息资源
内部管帐操控作为一个动态体系，它包含不同环节之间继续不断的信息流和资金流，其每个操控环节都履行不同程序，并与其他环节彼此效果与影响。因而，全体管帐操控价值最大化的完成，一方面需求危险处理委员牵头安排各成员间的交流，以完成信息同享，优势互补，有针对性地展开作业，一起有助于消除部分间的误解和疑虑;另一方面各功能部分要加强本身职工间的交流，培育和进步职工参加管帐操控的知道，以便展开自评。在实践中，最有用的处理方法便是促进内部管帐操控信息交流的准则化，构成一种束缚机制。
(四)关怀了解管帐人员，多行动安稳管帐部队
一是展开管帐人员法制教育和工作道德教育，广泛展开“八荣八耻”教育学习活动，发起爱岗敬业的精力，树立正确的世界观、价值观、人生观，努力进步管帐人员的思想品德，使管帐人员实在地酷爱管帐作业，并在进步本身本质上下功夫。二是坚持以人为本，恰当进步管帐人员的待遇。各级领导干部要带头关怀底层管帐人员的思想动态，处理他们的实践困难，树立事务量、危险度与待遇相对称的激励机制，营建注重管帐作业的气氛，进步管帐人员酷爱管帐作业的活跃性，实在做到“用爱情留人，用工作留人”。三是完善业绩考核机制，进步管帐人员的适应能力，正确处理国库部分、经营部分与过后监督中心之间的联系，正确看待事务过失，仔细剖析过失类型，测算事务量与过失的合理份额，减轻一线管帐人员的心理压力。四是加强处理，树立科学的激励机制。加强与人事、内审、监察部分的活跃合作，使处理作业更具有客观性、全局性和体系性，将酬劳与劳动成果相结合，使危险与待遇相对称，对管帐作业全年无过失、无事故发作的管帐人员应予奖赏。