热点推荐：河南省人口与计划生育条例

　　关于河南省人口与计划生育法令的内容，最近很多人很困惑，一直在咨询小编，今日听讼网小编针对该问题，梳理了以下内容，期望能够帮您答疑解惑。
　　2002年11月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议经过。
　　依据2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于批改部分当地性法规的决议第一次批改。
　　依据2011年11月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于批改〈河南省人口与计划生育法令〉的决议第2次批改。
　　依据2014年5月29日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于批改〈河南省人口与计划生育法令〉的决议第三次批改。
　　第一章总则
　　第一条为了完结人口与经济、社会、资源、环境的协调开展，推广计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族昌盛与社会进步，依据《中华人民共和国人口与计划生育法和国家有关规则，结合本省实践，拟定本法令。
　　第二条实施计划生育是我国的一项根本国策，是全社会的一起职责。
　　采纳归纳方法，操控人口数量，进步人口素质。
　　依托宣扬教育、科学技能进步、依法处理、归纳服务、树立健全奖赏和社会确保准则，展开人口与计划生育作业。
　　第三条各级人民政府有必要加强对人口与计划生育作业的领导，担任本法令的贯彻实施。
　　第四条各级人民政府的卫生和计划生育行政部分主管本行政区域内的计划生育作业和与计划生育有关的人口作业。
　　有关部分在各自的职责范围内，担任有关的人口与计划生育作业。
　　社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会和公民应当帮忙人民政府展开人口与计划生育作业。
　　第五条各级人民政府及其作业人员在推广计划生育作业中应当严厉依法行政，文明执法，不得侵略公民的合法权益。
　　卫生和计划生育行政部分及其作业人员依法实行公务受法令维护。
　　第六条每年的一月为全省人口与计划生育宣扬月。
　　第二章人口开展规划的拟定与实施
　　第七条县级以上人民政府应依据国家和上一级人民政府的人口开展规划，结合本地实践，拟定本行政区域的人口开展规划，并将其归入国民经济和社会开展计划。
　　第八条县级以上人民政府应依据人口开展规划，拟定人口与计划生育实施方案并安排实施，对人口与计划生育作业实施分类辅导，加强处理和查看监督，确保人口开展规划和实施方案的实行。
　　乡(镇)人民政府和街道办事处担任本统辖区域内的人口与计划生育作业，贯彻实行人口与计划生育实施方案。
　　各级人民政府对人口与计划生育作业实实施政首长担任制，加强对下级人民政府及本级作业部分的人口与计划生育方针处理。人口与计划生育作业应作为查核政府及其有关作业部分政绩的重要依据。
　　第九条各级人民政府应把人口与计划生育经费归入财务预算，予以确保。逐年进步对人口与计划生育经费投入的总体水平，人口与计划生育事业费增加幅度高于财务收入的增加幅度。
　　鼓舞社会团体、企业事业单位和个人为人口与计划生育作业供给捐助。
　　任何单位和个人不得截留、克扣、移用、虚报人口与计划生育作业费用。
　　第十条卫生和计划生育、教育、科技、文明、民政、新闻出版、广播电视等部分应当安排展开人口与计划生育宣扬教育。
　　大众传媒负有展开人口与计划生育的社会公益性宣扬的职责。
　　校园应当在学生中，以契合受教育者特征的恰当方法，有计划地展开生理卫生教育、青春期教育和性健康教育。
　　育龄人员享有承受婚育、生殖健康等常识教育的权力。
　　第十一条一切国家机关、社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会应当依据需求装备计划生育专(兼)职作业人员，依法做好本单位、本辖区的计划生育作业，并实施法定代表人或首要担任人职责制。
　　上述单位应当每年将计划生育状况张榜公布，承受群众监督。
　　第十二条人口统计有必要脚踏实地，照实上报，任何单位和个人都不得招摇撞骗，假造或许篡改统计数据。
　　第十三条流动人口的计划生育处理作业，依照国务院和省人民政府的有关规则实行。
　　第三章生育调理
　　第十四条公民有生育的权力，也有依法实施计划生育的职责。夫妻两边在实施计划生育中负有一起的职责。
　　公民实施计划生育的合法权益受法令维护。
　　第十五条鼓舞公民晚婚晚育。发起一对夫妻生育一个子女，严厉操控生育第二个子女，制止生育第三个子女。
　　女方年满二十三周岁以上初婚为晚婚，男方年满二十五周岁以上初婚为晚婚;女方晚婚生育或许二十四周岁以上生育第一个子女的为晚育。
　　第十六条实施计划生育，以避孕为主。
　　育龄夫妻应当自觉实行计划生育避孕节育方法，承受计划生育技能服务辅导。
　　第十七条契合下列条件之一要求生育的，经同意能够按计划生育第二个子女：
　　(一)经县级计划生育医学判定安排判定，报省辖市计划生育医学判定安排确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能生长为正常劳动力的;
　　(二)经判定患不育症，合法收养一个子女后怀孕的;
　　(三)夫妻两边系归国华侨或回本省久居的港、澳、台同胞，身边只要一个子女的;
　　(四)夫妻一方为六级以上伤残武士的;
　　(五)夫妻一方接连从事矿区井下采掘作业五年以上，只要一个女孩，且持续从事井下采掘作业的;
　　(六)再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的;
　　(七)夫妻一方为独生子女的。第十八条夫妻两边均为乡村居民，除适用第十七条的规则外，契合下列条件之一要求生育的，经同意能够按计划生育第二个子女：
　　(一)夫妻只生育一个女孩的;(二)男到有女无儿的家庭成婚落户，并奉养女方爸爸妈妈的(若姊妹数人，只照料一人);
　　(三)在深山村久居五年以上，并持续久居的;
　　(四)夫妻两边为少数民族的。户籍原在乡镇，后转入乡村或乡村居民被聘用为国家作业人员的，不适用前款规则，但因依法成婚从乡镇转入乡村的在外。
　　第十九条对契合生育第二个子女规则的，仍鼓舞和发起只生育一个子女。
　　第二十条实施生育证准则，持有生育证的夫妻方可生育。
　　要求生育第一个子女的夫妻，凭地点单位或村(居)民委员会出具的婚育状况证明，到女方户籍地点乡(镇)人民政府、街道办事处挂号，收取生育证。契合规则的，乡(镇)人民政府、街道办事处应当予以处理。
　　契合生育第二个子女规则要求生育的，夫妻两边应向地点单位或村(居)民委员会提出书面请求，经女方户籍地点乡(镇)人民政府或街道办事处审阅，报县级卫生和计划生育行政部分同意。县级卫生和计划生育行政部分应当自收到请求之日起三十日内予以处理。同意生育的签定计划生育合同书，退回《独生子女爸爸妈妈荣耀证和已收取的独生子女爸爸妈妈奖赏费和其他奖赏，发给生育证;不予同意的应当书面通知请求人并奉告理由。
　　生育证由省卫生和计划生育行政部分一致印制，免费发放。
　　第四章计划生育技能服务
　　第二十一条发起优生。成婚应依法进行婚前医学查看。
　　计划生育技能服务安排和从事计划生育技能服务的医疗、保健安排应树立优生、节育咨询门诊，进行优生、节育辅导。
　　禁止运用超声技能和其他技能手段进行非医学需求的胎儿性别判定;禁止非医学需求的挑选性其别人工停止妊娠。
　　第二十二条医疗、保健安排发现育龄夫妻患有严峻遗传性疾病的，应当提出医学定见;限于现有医疗技能水平难以确诊的，应当向当事人阐明状况。育龄夫妻能够挑选避孕、节育、不孕等相应的医学方法。
　　第二十三条妇女妊娠期间，地点单位应当调换对其健康有害的作业岗位或场所，以维护孕妈妈和胎儿。
　　第二十四条育龄夫妻享有计划生育技能服务的权力。
　　凡不契合本法令规则的生育条件的育龄夫妻都应采纳避孕节育方法，女方应如期参与生殖健康查看。
　　计划生育技能服务人员应当辅导实施计划生育的公民知情挑选安全、有用、适合的避孕方法。
　　对已生育子女的夫妻发起采纳长效避孕方法。
　　第二十五条有下列行为之一的，应当在计划生育技能服务人员辅导下采纳补救方法，停止妊娠：
　　(一)非婚妊娠的;
　　(二)已生育一个子女，无生育证又妊娠的;
　　(三)以不正当手段获取生育证妊娠的。
　　第二十六条实施计划生育的育龄夫妻免费享用国家规则的避孕药具、孕情查看、放取宫内节育器、人工停止妊娠术、输卵(精)管结扎术、复通术和计划生育手术并发症的诊治等根本项目的计划生育技能服务。所需经费由各级人民政府依照国家有关规则列入财务预算或许由社会稳妥予以确保。
　　第二十七条计划生育技能服务安排和从事计划生育技能服务的医疗、保健安排的设置规范、业务范围、服务项目，按国务院《计划生育技能服务处理法令的规则实行。
　　个别医疗安排和未获得计划生育技能服务答应的计划生育技能服务安排和医疗、保健安排不得实施节育手术。
　　第二十八条依法展开助产接生服务的计划生育技能服务安排、医疗、保健安排和人员，须查验孕产妇的生育证;发现无证生育的，应当在接纳孕产妇之日将孕产妇的根本状况陈述当地卫生和计划生育行政部分。
　　第二十九条经县级以上计划生育医学判定安排判定，确因计划生育手术引起的并发症，依照国家有关规则享用免费医治，所需经费由县级以上财务或政府购买的稳妥予以确保。医治完结前，是国家机关、社会团体、企业事业单位员工的，视为出勤，发给薪酬、福利;是乡村居民和乡镇居民日子困难的，由地点村(居)民委员会给予照料，并由当地人民政府酌情给予救助。
　　计划生育技能服务安排和医疗、保健安排发作的计划生育手术事端，经计划生育医学判定安排或医疗事端判定委员会判定，按处理医疗事端的有关规则处理。
　　第三十条县(市、区)树立计划生育宣扬技能站，乡(镇)树立计划生育宣扬技能所，村树立计划生育宣扬技能室，担任计划生育宣扬教育、供给生殖保健技能服务。
　　县级以上卫生和计划生育行政部分的药具处理安排担任本行政区域内计划生育药具及用品的免费发放处理作业。
　　第五章奖赏和社会确保
　　第三十一条各级人民政府有关部分拟定有关经济与社会开展方针，应当寻求同级卫生和计划生育行政部分的定见，做好相关方针与人口和计划生育利益导向方针的联接，确保计划生育家庭优先优惠共享变革开展效果，并跟着经济社会开展进步奖扶规范。
　　第三十二条对人口与计划生育作业获得显著成绩的单位和个人，各级人民政府或卫生和计划生育行政部分应给予奖赏。
　　第三十三条国家机关、社会团体、企业事业单位员工，实施晚婚的，除国家规则的婚假外，添加婚假十八天;实施晚育的，除国家规则的产假外，添加产假三个月，给予其爱人护理假一个月;婚假、产假、护理假期间视为出勤。
　　公民晚婚晚育的，当地人民政府应给予恰当照料。
　　第三十四条夫妻只要一个子女，不再生育的，由夫妻两边请求，地点单位核实，经乡(镇)人民政府或街道办事处同意，发给《独生子女爸爸妈妈荣耀证。
　　契合规则生育的子女，如系双胞胎或多胞胎，不享用独生子女待遇。
　　第三十五条依照规则采纳避孕方法的，别离享用以下待遇：
　　(一)放置宫内节育器，歇息二天，七天内不安排重体力劳动;
　　(二)结扎输精管，歇息二十一天;
　　(三)结扎输卵管，歇息二十一天。
　　度假期间，是国家机关作业人员或许企业事业单位员工的，视为出勤，发给薪酬、福利。乡镇无业居民和乡村居民承受上述手术的，由地点县(市、区)或许乡(镇)人民政府从计划生育经费中给予补助。
　　第三十六条女员工契合人口与计划生育有关规则停止妊娠，依照员工生育稳妥有关规则度假和享用生育补助。
　　第三十七条凡收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证的，凭据享用下列待遇：
　　(一)从发证之月起至子女满十八周岁止，奖给独生子女爸爸妈妈每人每月奖赏费二十元以上。
　　(二)在入托、入学、就医、招生、招工、征兵、乡村区分宅基地等方面优先照料独生子女及其爸爸妈妈。独生子女爸爸妈妈退休时，各地可依据实践状况给予必要的补助。
　　(三)乡村在调整职责田时，对独生子女爸爸妈妈每人按二人(份)分给;按人分配乡镇拆迁安顿、移民搬家安顿、新乡村建造安顿、团体经济收入、团体福利、征地补偿等经济利益时，独生子女家庭多分一人份;在接收乡(镇)、村团体企业事业员工及农业经济开展、借款、扶贫、救灾等方面给予优先照料。
　　(四)乡镇无业人员、个别经营者和乡村居民请求最低日子确保、确保性住宅和其他社会确保时，应当优先确保，并给予优惠。其享用的各种计划生育奖赏、搀扶资金和其他优惠资金不计入家庭收入。
　　(五)对契合条件答应生育第二个子女，而自愿毕生只生育一个子女的夫妻，除享用上述待遇外，应给予赞誉，并奖赏二千元以上奖金，由夫妻两边地点单位各奖赏百分之五十，乡村居民和乡镇居民由当地人民政府奖赏。
　　第三十八条对年满六十周岁，契合国家有关计划生育家庭奖赏搀扶条件的夫妻，依照国家和本省有关规则给予奖赏搀扶。
　　奖赏搀扶规范应跟着经济社会开展逐步进步，并树立利益增加机制，具体方法由省人民政府拟定。
　　第三十九条对独生子女残疾、逝世的夫妻和计划生育手术并发症患者，契合国家有关特别搀扶条件的，在国家搀扶规范的基础上，再添加一倍的特别搀扶金。
　　国家对独生子女残疾、逝世的夫妻特别搀扶规范城乡不相一起，按较高规范实行。
　　对独生子女逝世的夫妻，省辖市、县级人民政府应当给予救助。
　　对独生子女逝世的夫妻失掉日子自理能力的，参照乡镇三无白叟或许乡村五保白叟处理体制、供养方法和规范给予日子照料和物质帮忙。
　　第四十条对参与城乡居民社会养老稳妥、新型乡村合作医疗和乡镇居民医疗稳妥的独生子女爸爸妈妈和计划生育双女爸爸妈妈，当地人民政府应当给予恰当补助。对居家养老的独生子女爸爸妈妈和计划生育双女爸爸妈妈，实施政府购买养老服务。
　　第六章法令职责
　　第四十一条有下列行为之一的，由卫生和计划生育行政部分给予正告，并期限改正;逾期不改正的，给予以下处分：
　　(一)不如期参与生殖健康查看的，处五十元以上五百元以下罚款;
　　(二)不按规则采纳补救方法、停止妊娠的，处二百元以上五百元以下罚款;
　　(三)违背生育证处理规则，生育第一个子女的，处二百元以上五百元以下罚款;生育第二个子女的，处五百元以上二千元以下罚款。
　　第四十二条有下列行为之一的，从发现违法行为之日起，依照国务院《社会抚养费征收处理方法的规则征收男女两边的社会抚养费：
　　(一)不契合本法令第十七条、第十八条规则，生育第二个子女的，别离按男方和女方地点地上一年度乡镇居民年人均可支配收入或乡村居民年人均纯收入的三倍征收社会抚养费，个人实践收入高于地点地乡镇居民年人均可支配收入或乡村居民年人均纯收入一倍以上的，按其实践收入的三倍计征社会抚养费。
　　(二)不契合本法令规则生育三个以上子女的，每多生育一个子女，别离按男方和女方地点地上一年度乡镇居民年人均可支配收入或乡村居民年人均纯收入的六倍征收社会抚养费;个人实践收入高于地点地乡镇居民年人均可支配收入或乡村居民年人均纯收入一倍以上的，按其实践收入的六倍计征社会抚养费。
　　违法收养子女的，按前款规则处理。
　　第四十三条社会抚养费的征收、处理和运用依照国务院《社会抚养费征收处理方法的规则实行。
　　第四十四条依照本法令第四十二条规则交纳社会抚养费的人员，是国家作业人员或村(居)民委员会成员，生育两个子女的，不得担任领导职务，是国家作业人员的，给予记大过以上行政处分直至开除公职;生育三个以上子女的，开除男女两边的公职;其别人员还应当由其地点单位或许安排给予纪律处分。
　　第四十五条依照本法令第四十二条规则交纳社会抚养费的乡村居民，生育第二个子女的，从发现违法行为之日起七年之内，少分一人(份)的团体经济收入、团体福利和职责田等;生育第三个子女的，从发现违法行为之日起十四年之内，少分二人(份)的团体经济收入、团体福利和职责田等。
　　第四十六条收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证后又违背本法令规则生育的，除按本法令有关规则处理外，停止享用相关的优惠待遇，并回收《独生子女爸爸妈妈荣耀证、独生子女爸爸妈妈奖赏费和其他计划生育奖赏。
　　第四十七条凌辱、要挟、殴伤从事计划生育的作业人员、医务人员和其别人员，破坏其资产，或以其他方法阻止计划生育作业正常进行的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处理处分法处分;是国家作业人员的，并给予行政处分;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
　　第四十八条违背本法令规则，有下列行为之一的，由卫生和计划生育行政部分依据职权责令改正，给予正告，没收违法所得;违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或许违法所得缺乏一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款;情节严峻的，由原发证机关撤消执业证书;是国家作业人员的，并给予记大过以上行政处分;构成犯罪的，依法追查刑事职责：
　　(一)不合法为别人实施计划生育手术的;
　　(二)运用超声技能和其他技能手段为别人进行非医学需求的胎儿性别判定或许挑选性其别人工停止妊娠的;
　　(三)实施假节育手术、进行假医学判定、出具假计划生育证明的。
　　第四十九条假造、变造、生意计划生育证明，由计划生育行政部分没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或许违法所得缺乏五千元的，处五千元以上二万元以下罚款;是国家作业人员的，并给予记大过以上行政处分;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
　　以不正当手段获得计划生育证明的，由卫生和计划生育行政部分撤销其计划生育证明;是国家作业人员的，并给予行政处分;出具证明的单位有差错的，对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予行政处分。
　　第五十条溺婴、弃婴、优待婴儿致残、致死的，除按有关法令、法规处分外，不再发给生育证。
　　第五十一条国家机关作业人员在计划生育作业中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追查刑事职责;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;有违法所得的，没收违法所得：
　　(一)侵略公民人身权、财产权和其他合法权益的;
　　(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
　　(三)讨取、收受贿赂的;
　　(四)对公民的生育请求在法定期限内无正当理由不予处理或成心刁难请求人的;
　　(五)成心以征收社会抚养费替代采纳补救方法的;
　　(六)贪婪、移用、截留、克扣、虚报计划生育经费或许社会抚养费的;
　　(七)虚报、瞒报、假造、篡改、拒报人口与计划生育统计数据的。
　　第五十二条违背本法令规则，不实行帮忙计划生育处理职责的，由有关当地人民政府责令改正，并给予通报批评;对单位法定代表人或首要担任人、直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予行政处分。
　　第五十三条对不实行人口与计划生育作业职责，或许没有完结年度人口与计划生育作业方针的省辖市、县(市、区)、乡(镇)人民政府、街道办事处和国家机关、社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会给予下列处理：
　　(一)当年不得评为归纳性先进团体和文明单位;
　　(二)通报批评;
　　(三)依据状况，别离追查首要领导、分担领导和分担部分领导的职责。
　　第五十四条违背本法令规则应当由县级以上卫生和计划生育行政部分给予行政处分的，县级以上计划生育行政部分也能够托付乡(镇)人民政府、街道办事处实实施政处分。
　　第七章附则
　　第五十五条本省有关计划生育的规则，与本法令相冲突的，一概按本法令实行。
　　第五十六条本法令实施曾经，违背计划生育方针法规规则，已按其时方针法规作出处理决议的，持续有用;没有处理的，按本法令规则处理。
　　第五十七条本法令自2003年1月1日起实施。1990年4月12日河南省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议经过、2000年3月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订的《河南省计划生育法令一起废止。
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