养老保险制度亟待完善

家家有白叟，人人都会老。1999年，我国60岁以上人口占比超过了10%，标志着咱们已进入老龄化社会，养老问题日益成为社会重视焦点。随同滚滚而来的“银发浪潮”，我国养老保险准则不断开展，树立起了城镇员工养老保险、新型乡村社会养老保险、城镇居民社会养老保险准则，根本完成了准则全掩盖。一起，养老保险存在多种准则并行，具有显着的碎片化特征。党的十八届三中全会回应大众关心，吹响了新一轮养老保险准则改革的号角，尽力完善养老保证安全网，让一切晚年人都能安享晚年，让每个劳动者都革除后顾之虑。
一养老保险准则亟待完善
随同传统社会向现代社会转型，“家庭人”逐步成为“社会人”，传统家庭养老功用变弱，社会养老保证应运而生。1889年，德国树立了国际上第一个社会养老保险准则。与家庭养老比较，养老保险准则具有长时间性、安稳性，可最大极限分摊养老危险，供给安全可靠的养老预期。
在我国，社会养老保险准则，阅历了从无到有、从城市到乡村、从员工到居民的进程。在经济开展水平还不高的根底上，咱们用较短时刻织就了国际上规划最大的养老保证网。一起也要看到，我国归于典型的“未富先老”，人口老龄化速度快，加之前史要素等影响，养老保险准则虽已开始树立，但存在的问题还比较尖利，有些问题至今仍没有处理。
公平性缺少。因身份、区域、职业等不同，不同人群参与的养老保险准则类型也不同，退休后的养老保险待遇不同较大。比方，企业退休员工根本养老金从2005年以来已接连进步10次，现在每月为2000多元，而新农保的根底养老金只要55元;再如，有研讨计算，2013年事业单位退休人员月均养老金是企业退休员工的1.8倍，机关退休人员月均养老金水平是企业退休员工的2.1倍。
可继续性弱。在我国现行养老保险准则中，各方面主体职责不是很明晰，弥补养老保险开展滞后，个人储蓄性养老保险尚无详细方针，多层次保证体系没有构成，使准则的可继续性难以保证。别的，养老保险基金缺少科学、高效的出资办理机制，保值增值途径单一，也影响了准则的久远开展。
统筹层次低。现在，我国施行的是养老保险省级统筹，但实践运转中，省级调剂的力度还不行，未充分发挥统筹共济的功用，大部分养老保险基金还处于涣散统筹情况，形成区域间担负畸轻畸重，影响了准则的功率。
兼容性不强。多年以来，我国养老保险准则采纳按人群规划、分部分办理、各区域施行的“单兵突进、要点打破”方法，呈现了人群切割、区域切割、城乡切割的情况。跟着人员活动规划不断扩大，因为相关准则联接不行、信息系统建造滞后等原因，参保人员跨准则和跨区域活动仍有不少妨碍。现在，全国进城务工农人数量已达2.69亿，约占总人口的1/5，因养老保险准则活动性差，他们参保积极性不高。
养老保险准则存在的这些问题，是前史要素和实际对立长时间堆集的成果，现已影响了社会调和安稳，也限制了经济社会继续健康开展。有必要以更大的力度推进改革，进一步完善养老保险准则，处理每个人的后顾之虑，让晚年人生活得愈加面子、更有庄严。