四川省人民政府关于规范和促进上市公司资产重组的指导意见

发布部分:四川省人民政府发布文号: 川府函[2003]250号为促进我省上市公司财物重组作业标准有序进行，现提出以下辅导定见。 一、统筹安排，标准、有序地展开财物重组 （一）拟定作业计划，加强辅导和服务。各市、州要把上市公司财物重组作为促进本地经济开展的一项重要作业，依照省上市公司财物重组领导小组（以下简称省重组领导小组）的要求，结合本地上市公司的实际状况，拟定上市公司开展和财物重组规划报省重组领导小组办公室（以下简称省重组办）。触及上市公司国有股权转让的财物重组，要依照新的国有财物办理体制要求，由省和市、州政府别离实行出资者职责。 省重组办担任拟定省上市公司财物重组规划，并会同省有关部分、成都证管办对市、州规划的重组项目进行盯梢辅导和和谐服务。受理的重组项目准则上属规划规模内的项目。 （二）上市公司财物重组的准则。 1．有利于进步上市公司的整体质量，促进产业结构的优化和晋级，推进国有经济的战略性调整。 2．上市公司“壳资源”在同等条件下要优先向电子信息、医药化工等6大支柱产业搬运，优先向要点优势企业、国内外大公司、大集团歪斜。 3．鼓舞进行实质性重组，经过财物重组完成技能立异、机制立异和办理立异，增强上市公司中心竞争力和持续开展才能。 4．促进上市公司完善法人管理结构，树立现代企业准则。 5．坚持商场运作与政府辅导相结合，标准操作，保证揭露、公平缓公平。 二、充分发挥商场机制的效果，树立财物重组点评准则 （一）重组方应当具有的基本条件。 1．主营业务杰出，契合国家产业政策，有杰出的开展前景，产品、技能和办理水平居职业领先地位。 2．财物质量优秀，总财物、净财物、完成赢利等首要经济目标一般应超越所收买上市公司的目标，财物负债率不超越60％。 3．成绩杰出，近3年接连盈余，最近1年净财物收益率在10％以上。 4．管理结构标准，近3年无严峻违背国家法律、法规的行为。 5．拟置换进入上市公司的财物或项目已具有获利才能，不是在建项目。 （二）引进商场竞争机制确认重组方。对省和市、州规划的重组项目，股权出让方应当寻觅多个重组目标进行比较，择优确认重组方，择优的方法准则上应经过招投标进行。对单个不具有招投标条件的项目可采纳协议转让的方法，按规则程序确认，但应事先报省重组领导小组赞同。 （三）树立对重组计划的点评准则。 1．树立四川省上市公司财物重组点评委员会（以下简称点评委员会）。受省重组领导小组托付，点评委员会对我省上市公司财物重组计划、重组方的才能进行点评，并对重组项意图可行性提出定见。点评委员会的作业方法由省重组办另行拟定，报省重组领导小组同意。 2．点评委员会由具有主承销资历的证券公司、会计师事务所、财物点评事务所、律师事务所等中介机构和专业人员和省经贸委、省国有财物办理部分的有关人员组成。点评委员会成员有必要对重组项意图有关状况实行保密责任，与重组项目有相关的中介机构应当逃避。 3．省重组办担任点评委员会的安排、和谐等作业。点评委员会的组成人员由省重组办提出，报经省重组领导小组同意后确认。 4．点评委员会首要采纳举行听证会的方法对重组项目进行点评，必要时可先托付中介机构对重组计划触及的有关状况进行查验，再举行听证会。 5．点评委员会对重组项意图点评定见是省重组领导小组确认重组项意图首要依据。 三、标准报批程序 （一）批阅规模。须报请省政府批阅的财物重组事项为：省级及省以下国有控股上市公司控股权（包含直接控股权）改变的国有股权转让。