什么是失地养老保险政策,失地农民养老保险金待遇有哪些

什么是失地养老稳妥方针?
农人失掉土地后，多会呈现收入来历不安稳的状况，而现行的乡镇员工社会养老稳妥无力考虑和承当失土农人的养老保证问题，为了保证失地农人的权益，我国各地相继出台了失地农人养老稳妥准则保证失地农人的权益。各当地针施行有所不同，一般依照不同的年纪段采纳不同的缴费份额，按各地的经济展开水平承认缴费数额，而且逐步提高失地农人养老稳妥的统筹层次。一般条款如下。
参保目标
失地农人指因政府一致征收乡村团体土地而导致失掉悉数或部分土地，且征地时对所征土地享有承揽经营权的人员。规则年满18周岁及以上的失地农人方可自愿参保，年纪以居民身份证登载的出生日期为准，征地时刻以征地批文为准。
养老稳妥金待遇
关于男性年纪在60周岁以上，女人年纪在55周岁以上的失地农人，当地社会保证部分依据每年养老稳妥金水平，按15年期限，从政府土地征用收益中扣除一部分资金用于养老稳妥费用的付出，个人不担负缴费。从失地的当月起，开端收取养老稳妥。
关于男性年纪在45-60周岁之间，女人年纪在40-55周岁之间的失地农人应加入到乡镇灵敏作业人员养老稳妥项目中。灵敏作业人员养老稳妥缴费年限与失地农人实践年纪之间的差额即为实践缴费年限。每年所需交纳的费用由政府，团体，个人三方一起承当。政府担负的部分从政府土地征用收益中扣除再加专项的财政拨款，团体承当部分从土地补偿费和团体经济堆集中提取，失地农人个人交纳的部分每年定时自我付出。详细份额要合理，政府出资应在50%以上，团体出资应在30%左右，个人出资在20%左右，坚持政府保证为主，个人保证为辅的准则。失地农人到达缴费年限后，能够收取养老稳妥金。
关于男性45周岁以下，女人40周岁以下的失地农人，当地社会保证部分的主要任务是促进劳作力再作业，应从团体取得的土地补偿费中，提出一部分作业训练专用资金，使失地农人把握新的劳作技术，添加作业机会，加速作业进程。当这部分失地农人自谋职业后，应参与乡镇居民养老稳妥项目，凭仗失地农人身份证明，享用必定的养老稳妥缴费的优惠待遇。一起也应特别注意乡村低保人员失地后的养老稳妥安排，关于失地低保人员，社会保证部分应不分年纪不同，对其施行乡镇最低日子保证。
失地养老稳妥准则将失地农人悉数归入社保，将从根本上处理被征地农人的长时刻根本日子保证的需求。
失地农人养老稳妥存在的问题
一)失地农人再作业比较困难失地农人自身归纳本质较低，有才有所长或文化程度较高的农人仍是少量，大多数缺少非农劳作技术、年纪偏大、思想观念落后。农人在失掉土地后，一部分从事着劳作强度大、技术含量低、工资待遇少的作业，其劳作所得很难养家糊口，日子境况困难;还有大部分农人处于失地又赋闲的窘境。怎么处理失地农人的作业、保证问题，直接联系到社会的调和安稳。
(二)全国性的失地农人养老稳妥准则没有树立现在，绝大多数当地政府采纳一次性付出安顿补偿金的方法让失地农人自谋职业，没有对失地农人的日子、作业、社会保证作出合理的准则安排。全国性的失地农人社会养老保证准则没有树立，各地养老稳妥准则方法各异，失地农人大多采纳自愿准则挑选养老稳妥方法。因为对养老稳妥方针一知半解，许多失地农人并未参与社会保证。农人失地后的社会保证问题没有处理或处理不到位的现象严峻。
(三)失地农人养老稳妥准则稳妥性不强征地过程中的安顿方法隐含着必定程度的毅力强制，如强制性地拘留农人的土地征用补偿费，或征用补偿费由村级团体安排提留，缺少久远考虑且简单滋生腐败，不能有用地保证养老救助。别的，农人养老稳妥存在统筹层次太低、续保不能及时联接的问题。农人在征地补偿款用完或发放不到位时，拿不出钱办稳妥，其后顾之虑无法得到有用处理，失地农人已经成为一个弱势集体和被边缘化的集体。现在，有关失地农人的社会养老稳妥在实践运转过程中缺少有用的监督管理机制。因为操作过程隐含着必定程度的毅力强制，当农人权益受损时，缺少疏通、有用的权力救助机制。
(四)征地行为没有一致的商场交易规则现在的征地补偿安顿方针具有较强的计划经济和强制颜色，在土地增值加速的布景下，农人没有与政府相等协商土地价格的“话语权”，补偿规范并未随土地的增值而添加。土地补偿的计划和规范由政府拟定，补偿款分配不相等，存在私下交易、暗箱操作的现象。没有一致的商场交易规则，乱用征地权，补偿款被层层盘夺、层层截留，形成土地收益分配机制歪曲，导致农人土地权益受损。
2016失地农人社保方针(2)
一、一致认识，清晰被征地农人社会保证作业职责。依照国发〔2006〕31号、国办发〔2006〕29号文件要求，各地被征地农人社会保证作业"施行一把手担任制，树立职责追查准则"，"严厉施行问责制"。担任施行征地的各级人民政府要对被征地农人社会保证作业负总责，加强领导，清晰职责，强化督促检查。各级劳作保证部分牵头做好被征地农人社会保证计划编制及施行作业，辅导社会稳妥经办组织做好参保事务作业;国土资源部分担任征地补偿和被征地农人享用社会稳妥缴费补助的审阅审定，以及社会稳妥补助费用的解缴作业;财政部分担任和谐履行被征地农人参与社会稳妥所需补助资金;民政部分担任契合方针条件的被征地农人的最低日子保证和医疗救助作业;公安部分担任被征地农人目标按乡镇人口补偿安顿的承认;其他相关部分要紧密结合各自功能，通力协作，从"安稳、展开"的全局动身，把各项作业履行到实处，保证被征地农人日子水平不因征地而下降，久远生计有保证。
二、分类辅导，树立被征地农人社会保证方法。被征地农人社会保证的目标，主要是因政府一致征收乡村团体土地而导致失掉悉数或大部分土地，且在征地时享有乡村团体土地承揽权的在册农业人口。
大中型水利、水电工程建造征地触及的移民安顿按国务院和省政府有关规则处理。
(一)按乡镇人口安顿的被征地农人社会保证。在乡镇建造规划区内，按批次征收土地在乡镇安顿的被征地农人和在乡镇建造规划区外按建造项目征地需求在乡镇安顿的被征地农人，按以下方法树立社会保证：
1.养老稳妥。同意征地时年满16周岁的被征地农人应参与企业员工根本养老稳妥。以上年全省在岗员工平均工资为缴费基数，按28%的缴费份额(其中被征地农人个人担负不高于8%)，依据同意征地时被征地农人的实践年纪，依照从16周岁开端实践年纪每添加2周岁添加1年缴费年限的方法，一次性交纳根本养老稳妥费，缴费年限最多不超越15年。被征地农人依照实践足额交纳养老稳妥费的时刻承认为参与企业员工根本养老稳妥的时刻。被征地农人在到达收取根本养老金条件前，应按规则持续参保缴费。被征地农人在男年满60周岁、女年满55周岁时，按规则收取根本养老金并享用国家规则的根本养老金调整改策。
2.医疗稳妥。同意征地时男年满60周岁、女年满55周岁的被征地农人，参与乡镇居民根本医疗稳妥，享用居民根本医疗稳妥待遇。每年由当地政府依照乡镇居民根本医疗稳妥方针规则交纳居民根本医疗稳妥费，自己不缴费，其个人应交纳的部分从政府土地收益中列支。没有展开乡镇居民根本医疗稳妥的区域，能够将这部分被征地农人暂归入乡镇员工根本医疗稳妥，施行单建统筹，每年依照当地规则的单建统筹缴费规范交纳医疗稳妥，享用住院和门诊大病根本医疗稳妥待遇;当地展开乡镇居民根本医疗稳妥后，应及时转入乡镇居民根本医疗稳妥;参与乡镇员工根本医疗稳妥单建统筹所需资金从政府土地收益中处理。
同意征地时男未满60周岁、女未满55周岁的被征地农人，从头在乡镇作业的，随用人单位参与乡镇员工根本医疗稳妥;以灵敏方法作业的依照统筹区域灵敏作业人员参保规则参与乡镇员工根本医疗稳妥;没有作业的参与乡镇居民根本医疗稳妥。各地人民政府对上述作业人员参与医疗稳妥可依据自己年纪和当地医疗稳妥缴费年限的规则，给与必定缴费年限补助，用于树立医疗稳妥联系，所需经费从政府土地收益中处理。
3.赋闲稳妥。被征地农人参与赋闲稳妥的规模和赋闲稳妥费的筹措方法、份额仍按《中共四川省委四川省人民政府关于做好失地无业农人安顿作业的告诉》(川委发〔2004〕1号)履行。各地要按规则将契合条件的被征地无业农人归入赋闲稳妥规模，在同意征地时一次性交纳赋闲稳妥费，及时足额发放赋闲稳妥金，供给职业介绍和职业训练服务并给予相应补助。
4.最低日子保证和医疗救助准则。对家庭确有日子困难，契合当地城市居民最低日子保证的被征地农人，归入当地城市居民最低日子保证规模，做到"应保尽保"。对契合城市医疗救助条件的归入城市医疗救助规模。