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行政复议的被申请人是谁

来源:听讼网整理 2019-05-06 03:26
行政机关是很大权限的,为了维护行政相对人的合法权益,法令规则了行政复议和行政诉讼的救助途径,行政相对人是能够提起行政复议的。行政复议有恳求人和被恳求人,那么,行政复议的被恳求人是谁呢?听讼网小编将为您介绍相关内容。
公民、法人或许其他安排对行政机关的详细行政行为不服恳求行政复议的,作出详细行政行为的行政机关是被恳求人。
以下为行政复议的被恳求人:
1、作出详细行政行为的行政机关;
2、行政机关与法令.法规授权的安排以一起的名义作出详细行政行为的,行政机关和法令。法规的安排为一起被恳求人,行政机关与其他安排以一起名义作出详细行为的,行政机关为被恳求人。
下级行政机关按照法令.法规.规章规则,经上级行政机关同意作出详细行政行为的,同意机关为被恳求人。行政机关建立的派出安排.内设安排或许其他安排,未经法令.法规授权,对外以自己名义作出的详细行政行为的,该行政机关为被恳求人。
对下列详细行政行为不服的,可恳求行政复议:
①对行政机关作出的正告、罚款、没收违法所得,没收不合法资产、责令停产歇业、暂扣或许撤消答应证、暂扣或许撤消执照、行政拘留等行政处分抉择不服的,能够恳求复议。行政处分直接导致被处分者人身自由的受约束,或必定产业权的损失,为保证行政处分的合法、恰当,因而《行政复议法》将各种行政处分均列入了能够复议的规模。
②对行政机关作出的约束人身自由,或许查封、扣押、冻住产业等行政强制措施抉择不服的能够恳求行政复议。行政强制措施包含两方面的内容:一是约束人身自由,一是对产业的强制措施。都直接和相对人的权益相关联,处理欠好就会侵略相对人的合法权益,所以《行政复议法》也将其列入了行政复议的受理规模。
③以为契合法定条件,恳求行政机关颁布答应证、执照、资质证、资格证等证书,或许恳求行政机关批阅、挂号有关事项,行政机关没有依法办理的,能够恳求行政复议。这便是说,行政答应、行政承认行为,差不多都能够恳求复议。答应权对行政机关来说是行使行政权力,但一起也是一种行政职责,应颁布答应证的拒不颁证,或许延迟不办,都是对相对人合法权益的危害,所以相对人有权恳求复议。
④对行政机关作出的有关答应证、执照、资质证、资格证等证书改变、间断、吊销抉择不服的,可恳求复议。行政机关对证、照的监督管理活动,是行政机关行使行政权对相对人现已答应承认的权力作出处理,相对人应有权恳求复议。
⑤对行政机关作出的关于承认土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源所有权或许使用权的抉择不服的,能够复议。
⑥以为行政机关侵略合法运营自主权的能够复议,运营自主权是经济活动主体应该享有的权力,政府对国有企业、集体企业、合资合作企业,股份制企业等市场主体合法运营自主权的干涉,不只会直接影响这些企业的合法权益,并且会影响国家由计划经济向社会主义市场经济转型的进程,所以有必要将其列入复议规模。
⑦以为行政机关改变或废止承揽合同,侵略其合法权的,相对人也可恳求复议。农业承揽合同是由家庭联产承揽职责制开展来的,除土地承揽外,还包含对集体所有的荒地、水面、滩涂、草原、山岭等资源和产业的承揽运营,对乡村在坚持社会主义公有制的一起,完成所有权和运营使用权的别离,调集农人积极性有重要意义,农业承揽合同关系着农人的切身利益,行政机关若违法对承揽合同加以改变、废止,不只直接影响承揽人的合法权益,也会影响乡村改革的顺利进行。
⑧以为行政机关违法集资、征收资产、分摊费用或许违法要求实行其他职责的,可恳求复议。这是针对乱用行政权,危害相对人权益的现象所作的规则,相对人能够对乱集资、乱收费、乱分摊的行政违法侵权行为恳求复议求得救助。
⑨恳求行政机关实行维护人身权力、产业权力、受教育权力的法定职责,行政机关没有依法实行的,可恳求复议。这是指行政机关的不作为违法,使相对人的权益遭到危害的,也应归于复议受案规模。
⑩恳求行政机关依法发放抚恤金,社会保险金或许最低日子保证费,行政机关没有依法发放的能够恳求复议。抚恤金,社会保险金和最低日子费的收取者是个社会上最底层、最需协助的特别集体,相关行政机关有职责依法给予协助,不依法作出协助行为,便是一种不作为违法,理应经过复议加以纠正。
11以为行政机关的其他详细行政行为侵略其合法权益的,也可恳求复议。行政复议法的这项规则是用归纳的方法标明,复议规模不限于前面所列人身权和产业权等遭到详细行政行为损害的景象。只需相对人以为详细行政行为违法侵权,相对人都能够恳求复议,求得救助。这就使恳求复议的规模大大拓宽了。
在对详细行政行为恳求复议时,相对人假如以为该详细行政行为所根据的规则不合法,能够同时向复议机关提出对规则的检查。这些规则是笼统行为,可见行政复议法将部分笼统行政行为也纳入了复议的规模。这些规则包含:
榜首,国务院部分的规则;
第二,县级以上各级人民政府及其作业部分的规则;
第三,城镇人民政府的规则。
不过上面所列的“规则”不包含国务院部、委员会和当地人民政府拟定的规章。规章是依法有规章拟定权的机关依法定程序拟定的,归于法的根由。而这儿所说的“规则”不归于法的根由,而是规章以外的各级政府及其部分的一般规范性的和非规范性的规则、抉择、指令、指示、抉择、告诉、方法、告示等等文件。对这些规则的检查,也不能独自恳求复议,只能在恳求检查详细行政行为的一起,对作为详细行政行为根据的规则同时提出来恳求检查。
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