反不正当竞争法的完善
来源：听讼网整理 2019-01-22 09:26
我国商业的发展迅速，一起也发生了侵略商业隐私等的不正当竞赛，为了维护社会治安，经济发展我国政府拟定了反不正当竞赛法，一起也在不断完善。今日听讼网小编为你整理了以下内容为您答疑解惑，期望对您有所协助。
完善《反不正当竞赛法》的方法
(一）跟着我国商场经济运转机制逐渐与世界接轨，各类不正当竞赛行为已成为商场经济运转过程中的“拦路虎”。为此，经过立法手法阻止或许发生的不正当竞赛行为，维护经营者和顾客的合法权益，现已成为树立规范、有序的商场竞赛环境的首要任务。 (一)应添加新的不正当竞赛行为的规则，进一步拓宽法令的规模 法令的稳定性相对于法令所调整的社会经济关系的改变性、灵活性而言是滞后的。法令一旦拟定就具有稳定性，而社会经济关系则是在不断改变的。在国外，不正当竞赛行为以其广泛且不确认而著称。我国经济系统正处于转轨变型时期，旧的系统正在消失，商场经济系统正在构成。这种新旧系统替换在竞赛次序上体现得尤为显着，导致许多新的不正当竞赛行为的呈现。我国现行的《反不正当竞赛法》依据其时经济领域不正当竞赛的景象，只规则了十一种不正当竞赛行为，每种行为都有清晰的适用界定，致使许多新呈现的不正当竞赛行为无法归入到现行法令的调整规模。十一种不正当竞赛行为的界定，也约束了《反不正当竞赛法》作为商标、专利、版权法的后台法的效果的发挥。人们曾形象地把传统知识产权的三项首要法令(专利法、商标法、版权法)比作三座浮在海面上的冰山，而把反不正当竞赛法比作在下面托着这三座山的海水，商标、专利、版权法管不到的违法行为，由《反不正当竞赛法》来管。如我国《反不正当竞赛法》第10条尽管为专利法维护不到的发明创造供给了更宽维护，但仍比较弱。而如安在版权法之外供给更宽的维护,还没有相应的规则。《反不正当竞赛法》本应维护到商标法所管不到的违背诚实信用的商业行为，仅以冒充别人注册商标作为不正当竞赛行为为例，既不是《商标法》的调整目标，也不是《反不正当竞赛法》的适用规模，影响了《反不正当竞赛法》的法令效力的发挥。
为了补偿《反不正当竞赛法》的缺少，一些当地性法规细化、拓宽了不正当竞赛行为的规模。可是，依照《行政处分法》第11条的规则：“法令、行政法规对违法行为现已作出行政处分规则，当地性法规需求作出详细规则的，必须在法令、行政法规规则的给予行政处分的行为、品种和起伏的规模内规则。”因而，主张在修订和完善《反不正当竞赛法》时，榜首，对不正当竞赛行为采纳归纳加罗列的方法，清晰规则一般条款，并为一般条款设置相应的罚则，以习惯纷繁复杂的现代经济生活，一起也避免以行政立法、当地立法、部分立法修正根本法令之嫌。第二，设定兜底条款，及时规范经济生活中新呈现的不正当竞赛行为。为了避免行政法令的随意性影响一致的商场系统的建立，能够采纳进步确定机关等级的方法予以约束，以此增强对各种新呈现的或许将会呈现的不正当竞赛行为的控制力，促进查办不正当竞赛行为作业的深入开展。
(二)扩展法令权限，强化查办力度，保证反不正当竞赛行为主管机关有用施行行政职权 现在，作为反不正当竞赛行为主管机关的工商行政管理机关，在查办不正当竞赛行为案子时，往往显出法令职权和法令手法力度不行，缺少拘留、查封、强行划拨等强制手法，因而，工商行政管理机关在查办不正当竞赛案子中，尤其是查办冒充、仿冒的不正当竞赛行为时，往往避开适用《反不正当竞赛法》，而最大极限地适用具有强制方法的《投机倒把行政行为处分暂行条例》。严厉地讲，这是违背适用法令优先于行政法规准则的。致使有人把《反不正当竞赛法》比喻为“给枪不给子弹”的法令。法令手法太弱严峻影响了行政法令的效果。
为处理法令手法的缺少，有的当地的工商行政管理机关与公、检、法部分联合法令，借用他们的法令手法进行法令。这些做法既不契合法治准则，也大大添加了工商行政管理机关的法令本钱。别的，国家立法机关在赋予行政法令机关行政强制方法和行政保全方法方面，采纳了高门槛的授权准则。如《商业银行法》第30条规则，对单位存款，商业银行有权回绝任何单位或个人冻住、扣划，但法令还有规则的在外。《行政处分法》第51条规则，依据法令规则工商管理机关有权将查封、扣押的财政拍卖或许冻住的存款划拨抵缴罚款。这样一来，工商行政管理机关依据当地反不正当竞赛法规规则的查封、扣押、划拨等行政强制方法进行办案，将又会堕入困难的地步。
因而，处理查办不正当竞赛案子手法“软”的问题，终究要在修订完善《反不正当竞赛法》时，赋予工商行政管理机关具有对涉嫌反不正当竞赛行为人、相关人问询和要求供给有关证明材料的权力;对其有关的协议、帐薄、凭据和其他材料有查询、仿制权，对涉嫌不正当竞赛行为人的资产，有查封、扣押权。在监督查看不正当竞赛行为过程中享有查询权、依据保全权，并清晰规则阻止法令应承当的法令职责;这样就消除了长期以来有些单位和个人对工商行政管理机关能否扣押、查封涉嫌不正当竞赛行为人资产的疑问、责备和行政应诉中的困惑。别的，还应赋予工商行政管理机关有权查询不正当竞赛行为人在银行或许其他金融机构的存款，必要时，能够提请人民法院采纳保全方法，冻住涉嫌不正当竞赛行为在银行或许其他金融机构的存款。使工商部分在履行《反不正当竞赛法》过程中，能够发挥拳头效果，更好的冲击各类不正当竞赛行为。
(三)加剧法令职责，增强追查法令职责的可操作性，添加查办不正当竞赛违法行为的深度
现行《反不正当竞赛法》第二十条规则：“经营者违背本法规则，给被危害的经营者形成危害的，应当承当补偿职责，被危害的经营者的丢失难以核算的，补偿额为侵权人在侵权期间因侵权所取得的赢利;并应当承当被危害的经营者查询该经营者危害其合法权益的不正当竞赛行为所付出的合理费用。”显着都归于侵权的民事职责，选用的也是一般民事职责，仅是让行为人无利可图，当时已显着缺少以震撼不正当竞赛行为人。应考虑对恶性严峻的不正当竞赛行为，从法令上规则其承当“加剧民事职责”或“赏罚性民事职责”，并清晰加剧或赏罚补偿的起伏，以利维护其合法权益，维护其与不正当竞赛行为奋斗的积极性。
1、要补偿追查不正当竞赛违法行为法令职责的空白点。《反不正当竞赛法》将低于本钱出售、搭售以及商业诽谤行为等列为不正当竞赛行为，但未规则相应罚则，使追查这些违法行为的法令职责呈现“真空”状况。
2、对不正当竞赛违法行为人的罚款数额依据，由规则的按违法所得单一规范改为按违法经营额和违法所得双重规范核算，进步追查违法行为人法令职责的可操作性。实践中，违法行为人由于种种原因，如为躲避冲击成心贱价出售或确实因经营不善，未有盈余，乃至亏本，有的案子在查询时，违法行为人不供给物品购销发票及本钱核算、出售价格等核算违法所得的依据，因而，工商行政管理机关对其违法所得无法核实、难以核算。添加了以违法经营额核算罚款依据，不只能够加剧追查不正当竞赛违法行为的法令职责，并且比较简洁、易操作。
3、在法令制裁系统中，刑事处分是其他法令制裁包含行政处分的保证。正如法国闻名启蒙学家卢梭所言：“刑法在根本上与其说是一种特别法，还不如说是其他全部法令的制裁力气。”为及时精确地赏罚违法，完成刑法的社会防卫功用，应进一步清晰界定不正当竞赛行为中罪与非罪的规范。依据当时商场竞赛的立法现状和发展前景，将情节严峻的不正当竞赛行为规则为独立的罪名并规则法定惩罚，以加大冲击不正当竞赛违法行为的力度。
(四)进一步扫除当地维护主义的搅扰
政府及其所属部分在阻止不正当竞赛行为中具有无足轻重的位置和效果。但法令实践中，反不正当竞赛行为的行政干涉和当地维护压力也往往来自政府及其所属部分。因而，《反不正当竞赛法》应清晰赋予工商部分独立的法令权限，当工商机关在遇到来自当地政府及其所属部分滥用权力、搅扰法令时，应及时将案子上报上级主管部分和上级政府存案，并以上一级工商机关的名义一起办案;必要时，也能够采纳上级督办、穿插办案、联合办案等方法进行。一起，《反不正当竞赛法》还应清晰上级政府阻止当地维护主义的职责，规则详细的职责追查权限和下级政府不作为的惩办条款，使那些惯于搞当地维护的单位和直接职责人承当相应的法令职责。
法令制度愈来愈严厉，不断完善。咱们也期望我国的商业能够正常的发展下去。假如你正处于这种境况，或许涉及到的金额比较大，主张你能够咨询律师，咱们听讼网渠道供给免费的法令咨询，你能够咨询任安在线的律师，处理你的问题。
完善《反不正当竞赛法》的方法
(一）跟着我国商场经济运转机制逐渐与世界接轨，各类不正当竞赛行为已成为商场经济运转过程中的“拦路虎”。为此，经过立法手法阻止或许发生的不正当竞赛行为，维护经营者和顾客的合法权益，现已成为树立规范、有序的商场竞赛环境的首要任务。 (一)应添加新的不正当竞赛行为的规则，进一步拓宽法令的规模 法令的稳定性相对于法令所调整的社会经济关系的改变性、灵活性而言是滞后的。法令一旦拟定就具有稳定性，而社会经济关系则是在不断改变的。在国外，不正当竞赛行为以其广泛且不确认而著称。我国经济系统正处于转轨变型时期，旧的系统正在消失，商场经济系统正在构成。这种新旧系统替换在竞赛次序上体现得尤为显着，导致许多新的不正当竞赛行为的呈现。我国现行的《反不正当竞赛法》依据其时经济领域不正当竞赛的景象，只规则了十一种不正当竞赛行为，每种行为都有清晰的适用界定，致使许多新呈现的不正当竞赛行为无法归入到现行法令的调整规模。十一种不正当竞赛行为的界定，也约束了《反不正当竞赛法》作为商标、专利、版权法的后台法的效果的发挥。人们曾形象地把传统知识产权的三项首要法令(专利法、商标法、版权法)比作三座浮在海面上的冰山，而把反不正当竞赛法比作在下面托着这三座山的海水，商标、专利、版权法管不到的违法行为，由《反不正当竞赛法》来管。如我国《反不正当竞赛法》第10条尽管为专利法维护不到的发明创造供给了更宽维护，但仍比较弱。而如安在版权法之外供给更宽的维护,还没有相应的规则。《反不正当竞赛法》本应维护到商标法所管不到的违背诚实信用的商业行为，仅以冒充别人注册商标作为不正当竞赛行为为例，既不是《商标法》的调整目标，也不是《反不正当竞赛法》的适用规模，影响了《反不正当竞赛法》的法令效力的发挥。
为了补偿《反不正当竞赛法》的缺少，一些当地性法规细化、拓宽了不正当竞赛行为的规模。可是，依照《行政处分法》第11条的规则：“法令、行政法规对违法行为现已作出行政处分规则，当地性法规需求作出详细规则的，必须在法令、行政法规规则的给予行政处分的行为、品种和起伏的规模内规则。”因而，主张在修订和完善《反不正当竞赛法》时，榜首，对不正当竞赛行为采纳归纳加罗列的方法，清晰规则一般条款，并为一般条款设置相应的罚则，以习惯纷繁复杂的现代经济生活，一起也避免以行政立法、当地立法、部分立法修正根本法令之嫌。第二，设定兜底条款，及时规范经济生活中新呈现的不正当竞赛行为。为了避免行政法令的随意性影响一致的商场系统的建立，能够采纳进步确定机关等级的方法予以约束，以此增强对各种新呈现的或许将会呈现的不正当竞赛行为的控制力，促进查办不正当竞赛行为作业的深入开展。
(二)扩展法令权限，强化查办力度，保证反不正当竞赛行为主管机关有用施行行政职权 现在，作为反不正当竞赛行为主管机关的工商行政管理机关，在查办不正当竞赛行为案子时，往往显出法令职权和法令手法力度不行，缺少拘留、查封、强行划拨等强制手法，因而，工商行政管理机关在查办不正当竞赛案子中，尤其是查办冒充、仿冒的不正当竞赛行为时，往往避开适用《反不正当竞赛法》，而最大极限地适用具有强制方法的《投机倒把行政行为处分暂行条例》。严厉地讲，这是违背适用法令优先于行政法规准则的。致使有人把《反不正当竞赛法》比喻为“给枪不给子弹”的法令。法令手法太弱严峻影响了行政法令的效果。
为处理法令手法的缺少，有的当地的工商行政管理机关与公、检、法部分联合法令，借用他们的法令手法进行法令。这些做法既不契合法治准则，也大大添加了工商行政管理机关的法令本钱。别的，国家立法机关在赋予行政法令机关行政强制方法和行政保全方法方面，采纳了高门槛的授权准则。如《商业银行法》第30条规则，对单位存款，商业银行有权回绝任何单位或个人冻住、扣划，但法令还有规则的在外。《行政处分法》第51条规则，依据法令规则工商管理机关有权将查封、扣押的财政拍卖或许冻住的存款划拨抵缴罚款。这样一来，工商行政管理机关依据当地反不正当竞赛法规规则的查封、扣押、划拨等行政强制方法进行办案，将又会堕入困难的地步。
因而，处理查办不正当竞赛案子手法“软”的问题，终究要在修订完善《反不正当竞赛法》时，赋予工商行政管理机关具有对涉嫌反不正当竞赛行为人、相关人问询和要求供给有关证明材料的权力;对其有关的协议、帐薄、凭据和其他材料有查询、仿制权，对涉嫌不正当竞赛行为人的资产，有查封、扣押权。在监督查看不正当竞赛行为过程中享有查询权、依据保全权，并清晰规则阻止法令应承当的法令职责;这样就消除了长期以来有些单位和个人对工商行政管理机关能否扣押、查封涉嫌不正当竞赛行为人资产的疑问、责备和行政应诉中的困惑。别的，还应赋予工商行政管理机关有权查询不正当竞赛行为人在银行或许其他金融机构的存款，必要时，能够提请人民法院采纳保全方法，冻住涉嫌不正当竞赛行为在银行或许其他金融机构的存款。使工商部分在履行《反不正当竞赛法》过程中，能够发挥拳头效果，更好的冲击各类不正当竞赛行为。
(三)加剧法令职责，增强追查法令职责的可操作性，添加查办不正当竞赛违法行为的深度
现行《反不正当竞赛法》第二十条规则：“经营者违背本法规则，给被危害的经营者形成危害的，应当承当补偿职责，被危害的经营者的丢失难以核算的，补偿额为侵权人在侵权期间因侵权所取得的赢利;并应当承当被危害的经营者查询该经营者危害其合法权益的不正当竞赛行为所付出的合理费用。”显着都归于侵权的民事职责，选用的也是一般民事职责，仅是让行为人无利可图，当时已显着缺少以震撼不正当竞赛行为人。应考虑对恶性严峻的不正当竞赛行为，从法令上规则其承当“加剧民事职责”或“赏罚性民事职责”，并清晰加剧或赏罚补偿的起伏，以利维护其合法权益，维护其与不正当竞赛行为奋斗的积极性。
1、要补偿追查不正当竞赛违法行为法令职责的空白点。《反不正当竞赛法》将低于本钱出售、搭售以及商业诽谤行为等列为不正当竞赛行为，但未规则相应罚则，使追查这些违法行为的法令职责呈现“真空”状况。
2、对不正当竞赛违法行为人的罚款数额依据，由规则的按违法所得单一规范改为按违法经营额和违法所得双重规范核算，进步追查违法行为人法令职责的可操作性。实践中，违法行为人由于种种原因，如为躲避冲击成心贱价出售或确实因经营不善，未有盈余，乃至亏本，有的案子在查询时，违法行为人不供给物品购销发票及本钱核算、出售价格等核算违法所得的依据，因而，工商行政管理机关对其违法所得无法核实、难以核算。添加了以违法经营额核算罚款依据，不只能够加剧追查不正当竞赛违法行为的法令职责，并且比较简洁、易操作。
3、在法令制裁系统中，刑事处分是其他法令制裁包含行政处分的保证。正如法国闻名启蒙学家卢梭所言：“刑法在根本上与其说是一种特别法，还不如说是其他全部法令的制裁力气。”为及时精确地赏罚违法，完成刑法的社会防卫功用，应进一步清晰界定不正当竞赛行为中罪与非罪的规范。依据当时商场竞赛的立法现状和发展前景，将情节严峻的不正当竞赛行为规则为独立的罪名并规则法定惩罚，以加大冲击不正当竞赛违法行为的力度。
(四)进一步扫除当地维护主义的搅扰
政府及其所属部分在阻止不正当竞赛行为中具有无足轻重的位置和效果。但法令实践中，反不正当竞赛行为的行政干涉和当地维护压力也往往来自政府及其所属部分。因而，《反不正当竞赛法》应清晰赋予工商部分独立的法令权限，当工商机关在遇到来自当地政府及其所属部分滥用权力、搅扰法令时，应及时将案子上报上级主管部分和上级政府存案，并以上一级工商机关的名义一起办案;必要时，也能够采纳上级督办、穿插办案、联合办案等方法进行。一起，《反不正当竞赛法》还应清晰上级政府阻止当地维护主义的职责，规则详细的职责追查权限和下级政府不作为的惩办条款，使那些惯于搞当地维护的单位和直接职责人承当相应的法令职责。
法令制度愈来愈严厉，不断完善。咱们也期望我国的商业能够正常的发展下去。假如你正处于这种境况，或许涉及到的金额比较大，主张你能够咨询律师，咱们听讼网渠道供给免费的法令咨询，你能够咨询任安在线的律师，处理你的问题。