招标书是要约吗
来源：听讼网整理 2018-10-27 22:23
投标投标其实便是一种合同签定的办法，因而就会承当相应的法令职责。一些企业在参加投标投标活动的时分，会分不清投标布告是要约约请仍是要约。整个投标投标活动在不同的阶段时，投标方和投标方将负有不同的法令职责，这儿就牵扯到工程投标书的法令性质，以下由听讼网的小编来带咱们一同看一看。
一、从《合同法》视点了解投标文件。
合同法第十五条：要约约请是期望别人向自己宣布要约的意思表明。寄送的价目表、拍卖布告、投标布告、招股说明书、商业广告等均为要约约请。
商业广告的内容契合要约规则的，视为要约。此条规则投标布告的性质为要约约请，即投标文件是要约约请，是投标布告的连续。那么作为要约约请的投标文件有没有法令效力呢?由于投标布告和投标文件在内容上有所不同，投标文件要远比投标布告翔实的多，因而会发生不同的知道。纵观《合同法》、《修建工程施工规范合同演示文本》，均没有提及投标文件。发承揽两边彻底依照投标文件要求的条件签定了合同而在正式合同文本中却没有提及投标文件，此刻投标文件是否归于合同的组成部分?对此，发生了许多贰言。
单就本条而言，合同法将投标文件界定为要约约请。关于投标人来说，投标人发布投标文件的意图是期望别人向其投标，而不是确认地表明只需投标人达到了投标文件的要求就会无条件的以投标文件的条件与对方缔结合同。投标文件大多具有不确认性。因而不具有合同约束力。但对招投标两边当事人而言，具有法令约束力，如违背投标文件的规则，依照《投标投标法》的规则,应当承当相应的民事职责。
二、从《投标投标法》的视点了解投标文件。
《投标投标法》第二十七条第一款规则：“投标人应当依照投标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对投标文件提出的本质性要求和条件作出呼应。”
第四十一条规则：“中标人的投标应当契合下列条件之一：(一)能够最大极限地满意投标文件中规则的各项归纳点评规范;(二)能够满意投标文件的本质性要求，并且经评定的投标价格最低，可是投标价格低于本钱的在外。”
第四十二条规则：“评标委员会经评定，以为一切投标都不契合投标文件要求的，能够否决一切投标。”
《投标投标法》第四十六条规则：“投标人和中标人应当自中标告诉书宣布之日起三十日内，依照投标文件和中标人的投标文件缔结书面合同。投标人和中标人不得再行缔结违背合同本质性内容的其他协议”。
明显，在《投标投标法》中,是将投标文件和投标文件作为合同的组成部分来确认两边当事人的权力和职责联系。
众所周知，投标活动的首要环节包含编制投标文件、发布投标布告、资历预审、出售投标文件、投标文件的弄清、开标、评标、定标中标告诉等一系列法令行为。根据《投标投标法》规则，投标文件应当包含投标项意图技能要求、对投标人的资历检查的规范、投标报价要求和评标规范等一切本质性要求和条件以及拟签定合同的首要条款。一起规则，投标人应当依照投标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对投标文件提出的本质性要求和条件做出呼应。评标委员会应当依照投标文件确认的评标规范和办法，对投标文件进行评定和比较。中标告诉书宣布后，投标人和中标人应当依照投标文件和中标人的投标文件缔结书面合同。由此可见，投标文件是投标投标作业重要的法令文件，是投标和专家评委评标的根据，也是投标人与中标人缔结合同的根底。因而投标文件一旦宣布，对投标人是具有法令约束力的，假如抽象地以为投标文件是一种投标行为，投标行为是要约约请，一般没有法令约束力，这是不正确的。
根据《投标投标法》第二十三条的规则，投标人对已宣布的投标文件进行必要的弄清或许修正的，应当在投标文件要求提交投标文件截止时刻至少十五日前，以书面形式告诉一切投标文件收受人，该弄清或许修正的内容为投标文件的组成部分。相同，投标人在投标文件要求提交投标文件的截止时刻前，能够弥补、修正或许撤回提交的投标文件，并书面告诉投标人,弥补、修正的内容为投标文件的组成部分。即在开标之后无论是投标人对投标文件，或许投标人对投标文件都不得进行任何的修正。
根据《投标投标法》上述法令规则可知，投标文件是特别的要约约请，是具有法令效力的要约约请，即法令规则要约约请有法令效力时，才有法令效力，法令没有规则要约约请有法令效力时，就没有法令效力。咱们不能单纯的以为，在《合同法》、《修建工程施工规范合同演示文本》中没有提及投标文件，那投标文件就不是合同的组成部分。法学界一般以为，投标是要约约请，而投标是要约，宣布中标告诉书是许诺。投标文件是投标投标重要的法令文件，是投标和评标的根据，也是与中标人缔结合同的根底。投标投标作为合同缔结的一种办法，契合合同缔结的一般原理，但不能简略地从民事合同缔结的一般原理来了解投标投标的法令性质。民事合同的缔结以两边当事人的合意为根底，而投标行为具有法定性和强制性。民事合同缔结进程形成的缔约上的过错，发生民事的补偿职责，而投标进程的违法行为，除民事补偿职责外，还或许承当行政职责，乃至刑事职责。当选用投标办法缔结工程合一起，其投标行为归于《政府收购法》和《投标投标法》的调整规模，现已超出《合同法》关于合同缔结的一般规则。我国《合同法》列明投标布告及投标文件为要约约请，由于投标布告不具有合同的首要内容，但这并不意味着投标布告和投标文件不具有法令约束力。投标文件尽管没有合同约束力，但有其他法令约束力。法令约束力的规模远大于合同约束力，这两者不是一个概念。因而,在实践作业中,在对各种法令法规的了解上,应将各种相关法规彼此结合起来了解,不能只看到某一条就断章取意。应结合实际，把各种条款规则彼此联系起来了解，这样处理实际问题会更为稳当，更为合理，更为有用。
经过上文的解析咱们发现，工程投标书的法令性质无论是经过合同法的视点来了解仍是经过投标法的视点来了解，投标书都应该是一种要约约请，具有要约的法令性质，可是投标书的要约性质是一种特别的要约性质，假如两边签定了合同，该要约或许就具有了合同附件的法令约束力。想要了解更多关于招投标的法令问题，欢迎咨询听讼网在线律师。
一、从《合同法》视点了解投标文件。
合同法第十五条：要约约请是期望别人向自己宣布要约的意思表明。寄送的价目表、拍卖布告、投标布告、招股说明书、商业广告等均为要约约请。
商业广告的内容契合要约规则的，视为要约。此条规则投标布告的性质为要约约请，即投标文件是要约约请，是投标布告的连续。那么作为要约约请的投标文件有没有法令效力呢?由于投标布告和投标文件在内容上有所不同，投标文件要远比投标布告翔实的多，因而会发生不同的知道。纵观《合同法》、《修建工程施工规范合同演示文本》，均没有提及投标文件。发承揽两边彻底依照投标文件要求的条件签定了合同而在正式合同文本中却没有提及投标文件，此刻投标文件是否归于合同的组成部分?对此，发生了许多贰言。
单就本条而言，合同法将投标文件界定为要约约请。关于投标人来说，投标人发布投标文件的意图是期望别人向其投标，而不是确认地表明只需投标人达到了投标文件的要求就会无条件的以投标文件的条件与对方缔结合同。投标文件大多具有不确认性。因而不具有合同约束力。但对招投标两边当事人而言，具有法令约束力，如违背投标文件的规则，依照《投标投标法》的规则,应当承当相应的民事职责。
二、从《投标投标法》的视点了解投标文件。
《投标投标法》第二十七条第一款规则：“投标人应当依照投标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对投标文件提出的本质性要求和条件作出呼应。”
第四十一条规则：“中标人的投标应当契合下列条件之一：(一)能够最大极限地满意投标文件中规则的各项归纳点评规范;(二)能够满意投标文件的本质性要求，并且经评定的投标价格最低，可是投标价格低于本钱的在外。”
第四十二条规则：“评标委员会经评定，以为一切投标都不契合投标文件要求的，能够否决一切投标。”
《投标投标法》第四十六条规则：“投标人和中标人应当自中标告诉书宣布之日起三十日内，依照投标文件和中标人的投标文件缔结书面合同。投标人和中标人不得再行缔结违背合同本质性内容的其他协议”。
明显，在《投标投标法》中,是将投标文件和投标文件作为合同的组成部分来确认两边当事人的权力和职责联系。
众所周知，投标活动的首要环节包含编制投标文件、发布投标布告、资历预审、出售投标文件、投标文件的弄清、开标、评标、定标中标告诉等一系列法令行为。根据《投标投标法》规则，投标文件应当包含投标项意图技能要求、对投标人的资历检查的规范、投标报价要求和评标规范等一切本质性要求和条件以及拟签定合同的首要条款。一起规则，投标人应当依照投标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对投标文件提出的本质性要求和条件做出呼应。评标委员会应当依照投标文件确认的评标规范和办法，对投标文件进行评定和比较。中标告诉书宣布后，投标人和中标人应当依照投标文件和中标人的投标文件缔结书面合同。由此可见，投标文件是投标投标作业重要的法令文件，是投标和专家评委评标的根据，也是投标人与中标人缔结合同的根底。因而投标文件一旦宣布，对投标人是具有法令约束力的，假如抽象地以为投标文件是一种投标行为，投标行为是要约约请，一般没有法令约束力，这是不正确的。
根据《投标投标法》第二十三条的规则，投标人对已宣布的投标文件进行必要的弄清或许修正的，应当在投标文件要求提交投标文件截止时刻至少十五日前，以书面形式告诉一切投标文件收受人，该弄清或许修正的内容为投标文件的组成部分。相同，投标人在投标文件要求提交投标文件的截止时刻前，能够弥补、修正或许撤回提交的投标文件，并书面告诉投标人,弥补、修正的内容为投标文件的组成部分。即在开标之后无论是投标人对投标文件，或许投标人对投标文件都不得进行任何的修正。
根据《投标投标法》上述法令规则可知，投标文件是特别的要约约请，是具有法令效力的要约约请，即法令规则要约约请有法令效力时，才有法令效力，法令没有规则要约约请有法令效力时，就没有法令效力。咱们不能单纯的以为，在《合同法》、《修建工程施工规范合同演示文本》中没有提及投标文件，那投标文件就不是合同的组成部分。法学界一般以为，投标是要约约请，而投标是要约，宣布中标告诉书是许诺。投标文件是投标投标重要的法令文件，是投标和评标的根据，也是与中标人缔结合同的根底。投标投标作为合同缔结的一种办法，契合合同缔结的一般原理，但不能简略地从民事合同缔结的一般原理来了解投标投标的法令性质。民事合同的缔结以两边当事人的合意为根底，而投标行为具有法定性和强制性。民事合同缔结进程形成的缔约上的过错，发生民事的补偿职责，而投标进程的违法行为，除民事补偿职责外，还或许承当行政职责，乃至刑事职责。当选用投标办法缔结工程合一起，其投标行为归于《政府收购法》和《投标投标法》的调整规模，现已超出《合同法》关于合同缔结的一般规则。我国《合同法》列明投标布告及投标文件为要约约请，由于投标布告不具有合同的首要内容，但这并不意味着投标布告和投标文件不具有法令约束力。投标文件尽管没有合同约束力，但有其他法令约束力。法令约束力的规模远大于合同约束力，这两者不是一个概念。因而,在实践作业中,在对各种法令法规的了解上,应将各种相关法规彼此结合起来了解,不能只看到某一条就断章取意。应结合实际，把各种条款规则彼此联系起来了解，这样处理实际问题会更为稳当，更为合理，更为有用。
经过上文的解析咱们发现，工程投标书的法令性质无论是经过合同法的视点来了解仍是经过投标法的视点来了解，投标书都应该是一种要约约请，具有要约的法令性质，可是投标书的要约性质是一种特别的要约性质，假如两边签定了合同，该要约或许就具有了合同附件的法令约束力。想要了解更多关于招投标的法令问题，欢迎咨询听讼网在线律师。