宅基地可以转让或者抵押吗

宅基地可否转让或典当?让我们来看一个法令事例：
根本案情：惠阳某村乡民吴某在村里分得一处宅基地，本来过着清闲的田园生活，但吴某为了进步农田出产功率想方设法筹集资金，所以吴某把分得的宅基地分红两份，一份转让给城市居民李某，一份典当给农产品用具出产厂以交换农产品用具。吴某的做法引起乡民的不满，该村干部便到律师所咨询“法制副主任”。请问：吴某的做法合法吗?
法令剖析：吴某的行为不合法。吴某的行为归于私行运用村集体土地，没有合法获得相邻土地的运用权，在其上建成的房子归于违法修建，不受法令保护。理由如下：
依据《中华人民共和国土地管理法》的规则，乡村乡民一户只能具有一处宅基地，其宅基地的面积不得超越省、自治区、直辖市规则的规范。乡村乡民建住所，应当契合乡(镇)人民政府审阅，由县级人民政府同意。其间，触及占用农用地的，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规则处理批阅手续。
此外，中共中央、国务院经过有关文件屡次着重乡村居民建住所要严厉依照地点的省、自治区、直辖市规则的规范依法获得宅基地。乡村居民每户只能有一处不超越规范的宅基地，多出的宅基地，要依法收归集体所有。