程序正当是当代行政法的基本原则，遵守程序是行政行为合法的要求之一

2014年司法考试真题卷二第77题：
程序合理是今世行政法的基本准则，恪守程序是行政行为合法的要求之一。下列哪些做法违背了这一要求？（）
A.某环保局对当事人的处分听证，由本案的查询人员担任听证掌管人
B.某县政府自行决议征收基本农田35公顷
C.某公安局拟给予甲拘留10日的治安处分，奉告其能够请求听证
D.乙违背治安管理的事实清楚，某公安派出所当场对其作出罚款500元的处分决议
【答案】AD
【考点】程序合理准则
【解析】程序合理是今世行政法的首要准则之一。它要求行政机关施行详细行政行为时按照法定程序进行，不得违背包含逃避、揭露等规则，确保公民的合法权力不受公权力的损害。包含以下几个准则：榜首，行政揭露准则。除触及国家秘密和依法遭到维护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关施行行政管理应当揭露，以完成公民的知情权。第二，大众参加准则。行政机关作出重要规则或许决议，应当听取公民、法人和其他安排的定见。特别是作出对公民、法人和其他安排晦气的决议，要听取他们的陈说和申辩。第三，逃避准则。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当逃避。
选项A中选。根据《行政处分法》第四十二条榜首款第（四）项的规则，听证由行政机关指定的非本案查询人员掌管；当事人以为掌管人与本案有直接利害关系的，有权请求逃避。本题中，某环保局能够举办听证，仅仅程序上听证掌管人的选任有瑕疵，该项表述违背了程序合理准则。
选项B不中选。根据《土地管理法》第四十五条榜首款第（一）项的规则，征收基本农田的，由国务院同意。该项表述违背合法行政准则，而不是违背程序合理准则。
选项C不中选。根据《行政处分法》第四十二条榜首款的规则，行政机关作出责令停产歇业、撤消许可证或许执照、较大数额罚款等行政处分决议之前，应当奉告当事人有要求举办听证的权力。因而，作出拘留10日的治安处分不适用听证程序，奉告甲能够请求听证的行为违法，违背合法行政准则，而并不是违背程序合理准则。
选项D中选。根据《行政处分法》第三十三条的规则，违法事实确凿并有法定根据，对公民处以五十元以下、对法人或许其他安排处以一千元以下罚款或许正告的行政处分的，能够当场作出行政处分决议。《治安管理处分法》榜首百条规则，违背治安管理行为事实清楚，证据确凿，处正告或许二百元以下罚款的，能够当场作出治安管理处分决议。本题中，某公安派出所能够作出500元的处分决议，可是不能当场作出，该项表述违背了程序合理准则。
【提示】程序合理准则着重的是"是否按程序就事"，其条件是有相关权限，仅仅程序上有瑕疵。