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取保候审、监视居住两强制措施是怎样的

来源:听讼网整理 2018-06-21 23:09
在我国刑事诉讼中,拘捕和刑事拘留归于能够直接带来拘押的强制办法。在此之外,还有三种非拘押性的强制办法,即拘传、取保候审和监督居住。作为强制传唤嫌疑人、被告人到案承受讯问的办法,拘传一般发作在案子侦办初期,且在法令上遭到严厉的束缚,因此在代替未决拘押方面含义不很显着。真实能够起到代替未决拘押效果的强制办法首要是取保候审和监督居住。因此,取保候审和监督居住这两种强制办法被司法机关所广泛适用,在司法实践过程中,它们确实起到了确保刑事诉讼顺利进行的积极效果。可是由于其前史局限性,它们本身又都确实存在不少缺点与缺乏,本文试加以分析和研讨:
一、取保候审、监督居住释义及立法含义
(一)取保候审释义及立法含义 取保候审是指公安机关、人民检察院、人民法院、国家安全机关要求违法嫌疑人、被告人提出确保人或许交纳确保金,并出具确保书,以确保违法嫌疑人、被告人不躲避侦办、申述和审判,并随传随到的一种强制性办法。它的首要立法含义在于经过确保人或确保金束缚违法嫌疑人、被告人的人身自由,确保刑事诉讼活动的正常进行,一起也蕴涵了注重违法嫌疑人、被告人人权确保的思维,是刑事诉讼寻求赏罚违法与确保人权两层价值方针的有机结合。
(二)监督居住释义及立法含义 监督居住是指公安机关、国家安全机关、检察院和法院责令违法嫌疑人、被告人在必定期限内未经同意不得脱离住处或指定的居所,并对其行为予以监督的一种刑事强制办法。它在整个刑事强制办法系统中发挥着承上居下的效果,对确保刑事诉讼顺利进行,削减拘押,确保被监督居住人的合法权益具有重要含义。
二、取保候审、监督居住适用目标、程序及实践效果
(一)适用目标 依照立法本意,取保候审和监督居住的适用,一方面能够满意那些不契合拘捕条件的案子侦办的需求,另一方面也有助于削减拘捕的人数。依据刑事诉讼法的规则,监督居住的适用目标、规模与取保候审相同并可供担任处理案子的公安机关、检察机关或法院恣意挑选适用。对契合法定条件的违法嫌疑人、被告人,公、检、法机关既能够取保候审,也能够监督居住,详细由公、检、法机关依据案子状况决议,但不得对同一个人一起适用。一般来说,取保候审和监督居住首要适用于以下几种状况:一是或许判处有期徒刑以下(不含有期徒刑)惩罚的;二是或许判处有期徒刑以上惩罚但具有特殊状况的,如嫌疑人不具有社会危险性,嫌疑人身患沉痾、正在怀孕或正在哺乳自己的婴儿等;三是对已被拘留的嫌疑人需求拘捕但依据尚不足够的;四是在法定侦办、审查申述期限内无法处理完结,而又需求对被拘押的嫌疑人持续查询的。
(二)适用程序取保候审、监督居住适用的决议权主体是公安机关、国家安全机关、人民检察院以及人民法院,而履行权首要是公安机关和国家安全机关。1、 取保候审适用程序取保候审在发动程序上分为两种:一是公、检、法机关依据案子详细状况,直接主动地选用取保候审;二是依据侦办阶段违法嫌疑人所聘任的律师的请求或许依据违法嫌疑人、被告人及其法定代理人的请求,决议取保候审。可见,取保候审的决议权在公、检、法机关。决议取保候审后,由办案人员填写取保候审决议书和取保候审告诉书,经部分担任人审阅,由领导签发。再由承办人员向违法嫌疑人、被告人及确保人宣读取保候审决议书,奉告其各自应当恪守的规则及承当的责任,违反规则和责任所应承当的法令结果等,并要求其出具确保书并签名或许盖章。 取保候审由公安机关履行,依据公安部《规则》第87条、第88条的规则,公安机关决议取保候审的,应当及时告诉违法嫌疑人居住地派出所履行。人民法院、人民检察院决议取保候审的,应当差异景象处理:担任履行的县级公安机关接到有关资料后,对采纳确保人担保的,及时指定违法嫌疑人、被告人居住地的派出所履行;对采纳确保金确保的,及时告诉被取保候审人交纳确保金,并指定其居住地的派出所履行。 2、监督居住适用程序 监督居住发动程序如下:承办案子的司法工作人员提出定见,报部分担任人审阅,经领导同意后,制造监督居住决议书并向被监督居住人宣告。人民检察院、人民法院决议监督居住的,还应将监督居住告诉书送达履行机关。
(三)取保候审、监督居住立法效果 
人权确保性 人身自由是人权的核心内容,而强制办法则是在刑事诉讼中直接关系到违法嫌疑人、被告人人身自由的办法,能否正确适用强制办法关于确保人权至关重要。 被取保候审、监督居住的违法嫌疑人、被告人尽管人身自由在必定程度上遭到束缚,但由于未被羁
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