司法部负责人就《关于开展法律援助值班律师工作的意见》回答
来源：听讼网整理 2018-08-16 13:25
我国是个法治社会，近年来司法考试变革等种种办法都表现了我国对法令的重视，对群众要普法，对从事法令作业的人就应该有相关的准则规则。在法令上不管原告仍是被告，不管犯罪嫌疑人仍是受害者都有为自己辩解或许请他人为自己辩解的权力。8月28日，司法部负责人就《关于展开法令援助值勤律师作业的定见》答复了相关发问，下面就让听讼网的小编带您去看看。
为深化贯彻落实中共中心作业厅、国务院作业厅《关于完善法令援助准则的定见》(中办发〔2015〕37号)，充分发挥法令援助值勤律师在刑事诉讼中的职能效果，依法保护犯罪嫌疑人、被告人诉讼权力，促进刑事司法公正，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发了《关于展开法令援助值勤律师作业的定见》(以下简称《定见》)。
为协助广阔法令援助人员和社会公众精确了解《定见》的精力和内容，司法部负责人28日就相关问题答复发问。
问：拟定出台《定见》的布景和含义是什么?
答：法令援助值勤律师作业，是指在法院、看守所派驻值勤律师，为犯罪嫌疑人、刑事被告人供给法令咨询、程序挑选、恳求改变强制办法等法令协助。该项准则的首要意图是为进入刑事诉讼程序的犯罪嫌疑人或许被告人供给即时开始的服务，以其广掩盖、便当性等特色很好地表现了确保司法人权的刑事司法理念。
为贯彻落实中办、国办《关于完善法令援助准则的定见》以及中心司法体制变革文件关于拟定标准法令援助值勤律师作业的定见的要求，咱们在广泛调研证明、听取相关部分单位定见的基础上，联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部一起研究拟定了《定见》。《定见》着眼于发挥法令援助值勤律师在刑事诉讼中的职能效果，依法确保犯罪嫌疑人、被告人诉讼权力，促进司法公正，重视与以审判为中心的刑事诉讼准则变革、认罪认罚从宽准则变革试点等中心司法变革文件联接配套，重视将各地作业实践中构成的卓有成效的经历做法上升为准则标准，就法令援助值勤律师责任、运转方法、监督办理、作业确保等作了规则。
《定见》的出台，将有力地推进法令援助值勤律师作业的标准展开，进一步进步法令援助在刑事诉讼中的位置，更好地发挥法令援助在确保人权、促进司法公正中的职能效果。
问：《定见》关于值勤律师作业责任的规则有哪些?
答：《定见》从值勤律师在刑事诉讼中根本定位动身，在整理中心司法变革文件有关规则、总结当地作业实践、学习国外值勤律师准则基础上，规则了以下责任：回答法令咨询;引导和协助犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近亲属恳求法令援助，转交恳求材料;在认罪认罚从宽准则变革试点中，为自愿认罪认罚的犯罪嫌疑人、刑事被告人供给法令咨询、程序挑选、恳求改变强制办法等法令协助，对检察机关科罪量刑主张提出定见，犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书应当有值勤律师在场;对刑讯逼供、不合法取证景象署理申述、指控。
从总体上看，值勤律师供给的服务具有以下几个特色：一是开始性。从服务内容看，值勤律师首要供给法令咨询、恳求改变强制办法等开始、低极限服务。《定见》特别提出值勤律师不供给出庭辩解服务，也就是说，值勤律师不能替代辩解律师对案子处理作实质性深度介入。二是广掩盖。值勤律师服务对象是一切的犯罪嫌疑人、被告人。犯罪嫌疑人、被告人取得值勤律师的协助无任何条件的约束，不考虑当事人的经济状况、触及的罪名、或许被判处的惩罚等。三是多样性。在供给法令咨询、转交法援恳求以外，在认罪认罚从宽准则变革试点中值勤律师还协助进行程序挑选、恳求改变强制办法、对检察机关科罪量刑主张提出定见，犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书时值勤律师应当在场;在严厉扫除不合法依据中，值勤律师为犯罪嫌疑人、被告人供给法令协助，对刑讯逼供、不合法取证景象署理申述、指控。
此外，考虑到值勤律师作业展开时刻不长，对值勤律师准则定位、在刑事诉讼中位置的知道还有一个逐渐深化的进程，《定见》关于值勤律师责任里还规则承办法令援助组织交办的其他使命，为进一步丰厚值勤律师责任预留了空间。
问：值勤律师经过为犯罪嫌疑人、刑事被告人及时供给法令协助，保护其刑事诉讼权力。请扼要介绍值勤律师作业的运转机制?
答：《定见》在总结各地经历的基础上，从法令援助作业站建造、值勤律师选任、值勤方法等方面对值勤律师运转机制作出规则。
在法令援助作业站建造方面，《定见》规则法令援助组织能够依据人民法院、人民检察院、看守所实践作业需要树立法令援助作业站。《定见》要求法令援助作业站悬挂一致标牌，装备必要的作业设备，树立指引标识，并放置法令援助格局文书以及相关事务介绍材料，公示法令援助规模、条件、值勤律师作业责任及当日值勤律师根本信息等，为当事人及其近亲属取得法令协助供给便当。
为推进律师参加值勤律师作业，《定见》规则社会律师和法令援助组织律师应当承受法令援助组织的组织供给值勤律师服务。在值勤律师选任方面，《定见》清晰严厉法令援助值勤律师选任条件，要求法令援助组织依据律师政治素质、作业道德水准、事务才能、执业年限等确认法令援助值勤律师人选，树立法令援助值勤律师名册，有条件的当地组成法令援助值勤律师库，树立相对安稳的值勤律师部队。
在值勤方法方面，《定见》规则法令援助组织经过树立法令援助作业站派驻值勤律师或及时组织值勤律师等方法供给法令协助。为高效地使用律师资源，律师值勤能够量体裁衣，既能够相对固定专人，也能够轮番值勤，在律师资源缺少区域能够探究选用现场值勤和电话、网络值勤相结合的方法。一起，为处理律师资源缺少问题，《定见》要求探究树立政府购买值勤律师服务机制，确保作业力气。
问：法令援助值勤律师效果的发挥要经过服务质量来表现。请问《定见》在标准值勤律师服务方面有哪些具体办法?
答：做好法令援助值勤律师作业，服务质量是要害。以标准值勤律师服务为着力点，《定见》从供给服务、作业辅导和监督办理等方面作出了具体规则。
在为当事人供给服务方面，《定见》规则值勤律师服务时应持律师执业证书，实施挂牌上岗，向当事人标明值勤律师身份;在招待当事人时，值勤律师应当现场记载当事人咨询的法令问题和供给的法令回答，解说法令援助的条件和规模，对以为开始契合法令援助条件的当事人引导其恳求法令援助。
为进步值勤律师服务水平，《定见》要求法令援助组织加强对值勤律师的作业辅导，一起，展开对值勤律师责任、服务内容、执业纪律、刑事诉讼法令知识方面的事务培训，促进进步值勤律师事务水平。
在加强监督办理方面，《定见》对值勤律师作业纪律作出规则，要求值勤律师不得误导当事人诉讼行为，禁止收受资产，禁止使用值勤便当吸引案源、介绍律师有偿服务及其它违背值勤律师作业纪律的行为，一起还应当依法保存隐秘。一起，《定见》清晰了司法行政机关、法令援助组织和律师协会的监督办理责任。一是司法行政机关要加强日常监督办理，对律师在值勤律师作业中违背作业道德和执业纪律的行为依法依规处理，促进进步值勤律师服务质量。二是法令援助组织要及时计算汇总犯罪嫌疑人、刑事被告人涉嫌罪名、扼要案情、咨询定见等信息，定时运用咨询所驻单位定见、当事人回访等办法了解值勤律师履责状况，对值勤律师实施动态化办理，并向律师协会通报法令援助值勤律师履责状况。三是律师协会要将法令援助值勤律师履责状况归入律师年度查核及律师诚信服务记载。
问：做好值勤律师作业离不开办案机关的支撑，请问《定见》在这方面怎么规则?
答：考虑到办案机关在法令援助值勤律师作业中承当重要责任，为使这项作业有用运转，《定见》以最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部名义联合印发，并就法令援助组织加强与办案机关的和谐合作作出了清晰规则：一是清晰办案机关奉告责任。《定见》要求人民法院、人民检察院、公安机关奉告犯罪嫌疑人、刑事被告人有取得值勤律师法令协助的权力。一起还规则犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近亲属提出法令协助恳求的，人民法院、人民检察院、公安机关应当告诉值勤律师为其供给法令协助。二是清晰办案机关为值勤律师作业供给必要便当。《定见》规则人民法院、人民检察院、看守所为法令援助作业站供给必要作业场所和设备，看守所为法令援助值勤律师会晤当事人供给便当。三是清晰法令援助组织相关责任。法令援助组织应当将值勤律师名册或人员信息送交或奉告人民法院、人民检察院、公安机关及看守所，并定时咨询所驻单位定见，了解值勤律师履责状况;法令援助组织要依据作业站法令援助需求和当地律师资源等，统筹分配律师资源，确保满意当事人法令援助需求。四是加强作业机制建造。《定见》要求人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关和司法行政机关树立刑事法令援助作业联席会议准则，定时交流法令援助值勤律师作业状况，一起处理存在的问题，确保值勤律师作业顺利展开。
如有其它有疑问，欢迎来听讼网进行法令咨询。
为深化贯彻落实中共中心作业厅、国务院作业厅《关于完善法令援助准则的定见》(中办发〔2015〕37号)，充分发挥法令援助值勤律师在刑事诉讼中的职能效果，依法保护犯罪嫌疑人、被告人诉讼权力，促进刑事司法公正，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发了《关于展开法令援助值勤律师作业的定见》(以下简称《定见》)。
为协助广阔法令援助人员和社会公众精确了解《定见》的精力和内容，司法部负责人28日就相关问题答复发问。
问：拟定出台《定见》的布景和含义是什么?
答：法令援助值勤律师作业，是指在法院、看守所派驻值勤律师，为犯罪嫌疑人、刑事被告人供给法令咨询、程序挑选、恳求改变强制办法等法令协助。该项准则的首要意图是为进入刑事诉讼程序的犯罪嫌疑人或许被告人供给即时开始的服务，以其广掩盖、便当性等特色很好地表现了确保司法人权的刑事司法理念。
为贯彻落实中办、国办《关于完善法令援助准则的定见》以及中心司法体制变革文件关于拟定标准法令援助值勤律师作业的定见的要求，咱们在广泛调研证明、听取相关部分单位定见的基础上，联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部一起研究拟定了《定见》。《定见》着眼于发挥法令援助值勤律师在刑事诉讼中的职能效果，依法确保犯罪嫌疑人、被告人诉讼权力，促进司法公正，重视与以审判为中心的刑事诉讼准则变革、认罪认罚从宽准则变革试点等中心司法变革文件联接配套，重视将各地作业实践中构成的卓有成效的经历做法上升为准则标准，就法令援助值勤律师责任、运转方法、监督办理、作业确保等作了规则。
《定见》的出台，将有力地推进法令援助值勤律师作业的标准展开，进一步进步法令援助在刑事诉讼中的位置，更好地发挥法令援助在确保人权、促进司法公正中的职能效果。
问：《定见》关于值勤律师作业责任的规则有哪些?
答：《定见》从值勤律师在刑事诉讼中根本定位动身，在整理中心司法变革文件有关规则、总结当地作业实践、学习国外值勤律师准则基础上，规则了以下责任：回答法令咨询;引导和协助犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近亲属恳求法令援助，转交恳求材料;在认罪认罚从宽准则变革试点中，为自愿认罪认罚的犯罪嫌疑人、刑事被告人供给法令咨询、程序挑选、恳求改变强制办法等法令协助，对检察机关科罪量刑主张提出定见，犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书应当有值勤律师在场;对刑讯逼供、不合法取证景象署理申述、指控。
从总体上看，值勤律师供给的服务具有以下几个特色：一是开始性。从服务内容看，值勤律师首要供给法令咨询、恳求改变强制办法等开始、低极限服务。《定见》特别提出值勤律师不供给出庭辩解服务，也就是说，值勤律师不能替代辩解律师对案子处理作实质性深度介入。二是广掩盖。值勤律师服务对象是一切的犯罪嫌疑人、被告人。犯罪嫌疑人、被告人取得值勤律师的协助无任何条件的约束，不考虑当事人的经济状况、触及的罪名、或许被判处的惩罚等。三是多样性。在供给法令咨询、转交法援恳求以外，在认罪认罚从宽准则变革试点中值勤律师还协助进行程序挑选、恳求改变强制办法、对检察机关科罪量刑主张提出定见，犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书时值勤律师应当在场;在严厉扫除不合法依据中，值勤律师为犯罪嫌疑人、被告人供给法令协助，对刑讯逼供、不合法取证景象署理申述、指控。
此外，考虑到值勤律师作业展开时刻不长，对值勤律师准则定位、在刑事诉讼中位置的知道还有一个逐渐深化的进程，《定见》关于值勤律师责任里还规则承办法令援助组织交办的其他使命，为进一步丰厚值勤律师责任预留了空间。
问：值勤律师经过为犯罪嫌疑人、刑事被告人及时供给法令协助，保护其刑事诉讼权力。请扼要介绍值勤律师作业的运转机制?
答：《定见》在总结各地经历的基础上，从法令援助作业站建造、值勤律师选任、值勤方法等方面对值勤律师运转机制作出规则。
在法令援助作业站建造方面，《定见》规则法令援助组织能够依据人民法院、人民检察院、看守所实践作业需要树立法令援助作业站。《定见》要求法令援助作业站悬挂一致标牌，装备必要的作业设备，树立指引标识，并放置法令援助格局文书以及相关事务介绍材料，公示法令援助规模、条件、值勤律师作业责任及当日值勤律师根本信息等，为当事人及其近亲属取得法令协助供给便当。
为推进律师参加值勤律师作业，《定见》规则社会律师和法令援助组织律师应当承受法令援助组织的组织供给值勤律师服务。在值勤律师选任方面，《定见》清晰严厉法令援助值勤律师选任条件，要求法令援助组织依据律师政治素质、作业道德水准、事务才能、执业年限等确认法令援助值勤律师人选，树立法令援助值勤律师名册，有条件的当地组成法令援助值勤律师库，树立相对安稳的值勤律师部队。
在值勤方法方面，《定见》规则法令援助组织经过树立法令援助作业站派驻值勤律师或及时组织值勤律师等方法供给法令协助。为高效地使用律师资源，律师值勤能够量体裁衣，既能够相对固定专人，也能够轮番值勤，在律师资源缺少区域能够探究选用现场值勤和电话、网络值勤相结合的方法。一起，为处理律师资源缺少问题，《定见》要求探究树立政府购买值勤律师服务机制，确保作业力气。
问：法令援助值勤律师效果的发挥要经过服务质量来表现。请问《定见》在标准值勤律师服务方面有哪些具体办法?
答：做好法令援助值勤律师作业，服务质量是要害。以标准值勤律师服务为着力点，《定见》从供给服务、作业辅导和监督办理等方面作出了具体规则。
在为当事人供给服务方面，《定见》规则值勤律师服务时应持律师执业证书，实施挂牌上岗，向当事人标明值勤律师身份;在招待当事人时，值勤律师应当现场记载当事人咨询的法令问题和供给的法令回答，解说法令援助的条件和规模，对以为开始契合法令援助条件的当事人引导其恳求法令援助。
为进步值勤律师服务水平，《定见》要求法令援助组织加强对值勤律师的作业辅导，一起，展开对值勤律师责任、服务内容、执业纪律、刑事诉讼法令知识方面的事务培训，促进进步值勤律师事务水平。
在加强监督办理方面，《定见》对值勤律师作业纪律作出规则，要求值勤律师不得误导当事人诉讼行为，禁止收受资产，禁止使用值勤便当吸引案源、介绍律师有偿服务及其它违背值勤律师作业纪律的行为，一起还应当依法保存隐秘。一起，《定见》清晰了司法行政机关、法令援助组织和律师协会的监督办理责任。一是司法行政机关要加强日常监督办理，对律师在值勤律师作业中违背作业道德和执业纪律的行为依法依规处理，促进进步值勤律师服务质量。二是法令援助组织要及时计算汇总犯罪嫌疑人、刑事被告人涉嫌罪名、扼要案情、咨询定见等信息，定时运用咨询所驻单位定见、当事人回访等办法了解值勤律师履责状况，对值勤律师实施动态化办理，并向律师协会通报法令援助值勤律师履责状况。三是律师协会要将法令援助值勤律师履责状况归入律师年度查核及律师诚信服务记载。
问：做好值勤律师作业离不开办案机关的支撑，请问《定见》在这方面怎么规则?
答：考虑到办案机关在法令援助值勤律师作业中承当重要责任，为使这项作业有用运转，《定见》以最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部名义联合印发，并就法令援助组织加强与办案机关的和谐合作作出了清晰规则：一是清晰办案机关奉告责任。《定见》要求人民法院、人民检察院、公安机关奉告犯罪嫌疑人、刑事被告人有取得值勤律师法令协助的权力。一起还规则犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近亲属提出法令协助恳求的，人民法院、人民检察院、公安机关应当告诉值勤律师为其供给法令协助。二是清晰办案机关为值勤律师作业供给必要便当。《定见》规则人民法院、人民检察院、看守所为法令援助作业站供给必要作业场所和设备，看守所为法令援助值勤律师会晤当事人供给便当。三是清晰法令援助组织相关责任。法令援助组织应当将值勤律师名册或人员信息送交或奉告人民法院、人民检察院、公安机关及看守所，并定时咨询所驻单位定见，了解值勤律师履责状况;法令援助组织要依据作业站法令援助需求和当地律师资源等，统筹分配律师资源，确保满意当事人法令援助需求。四是加强作业机制建造。《定见》要求人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关和司法行政机关树立刑事法令援助作业联席会议准则，定时交流法令援助值勤律师作业状况，一起处理存在的问题，确保值勤律师作业顺利展开。
如有其它有疑问，欢迎来听讼网进行法令咨询。