区域保险贸易对ＷＴＯ保险贸易体系的威胁与挑战

遵从WTO规矩“交易全球化”的准则，WTO稳妥交易系统，为完结稳妥范畴的彻底自在化做出了重要的准则组织。但是，WTO树立后，稳妥多边交易系统的进一步商洽开展缓慢。“坎昆会议”失利后、“七月套案”原定于2005年5月完结多哈商洽方案的阻滞，2005年末的香港会议又一次将多哈商洽方案延迟到2006年。在此布景下，稳妥交易范畴的区域化协作近年来却获得了迅猛开展，不只在数量上大大增加了(仅在亚洲地区就有近十个)，并且原有的区域性经济组织规模扩展，欧盟、东盟和北美自在交易区等都增加了新成员。
多哈回合稳妥交易商洽的阻滞和稳妥交易区域协作的盛行形成了明显的比照。咱们今日看到稳妥交易区域经济组织的昌盛，总是将其视为愈加深化的稳妥全球化的前兆。但是，进一步剖析稳妥交易区域协作的效应，不难发现，区域化现已构成了WTO稳妥多边交易系统进一步开展与完善的要挟。
一、WTO稳妥交易系统对稳妥交易区域化的准则组织
区域化是指地理位置相附近的国家之间，为了促进本钱、技能、劳力、信息、服务和产品在必定区域内自在和有用装备而树立的国家或地区经济集团。在区域经济内部实施的是比最惠国还要优惠的“特惠制”。“服务交易总协议”(GATS)第5条参照“关税与交易总协议”(GATT)第24条，对稳妥范畴的区域化问题做出了规矩。
首要，GATS答应各成员方参与或许达到旨在完结“参与方之间的服务交易自在化”的协议。为了避免上述权力被乱用，GATS在第5条第l款和第4款规矩了区域一体化协议(EIA)有必要满意的条件和规矩了实施经济一体化的三个条件：(1)此类协议有必要包括很多服务部分，即该协议在所涉部分数量、交易量和服务供给方面具有“实质性的部分规模”，为满意此条件，协议不该规矩预先扫除任何服务供给方法。(2)要求在协议收效时或在一合理时限的基础上，关于协议所包括的部分，经过撤销现有歧视性办法，或制止新的或更多的歧视性办法完结参与方之间的国民待遇。(3)与缔结该协议之前的适用水平比较，关于该协议以外的任何成员，不得进步相应服务部分或分部分内的服务交易壁垒的总体水平。
其次，GATS拟定了EIA的检查机制。由服务交易理事会和区域交易协议委员会担任检查组织，检查企图组成参与或修正互惠协议的国家供给的有关信息，以确认协议是否与多边规矩共同。第5条第7款规矩，任何协议参与方的成员应迅速将任何此类协议及其任何扩展或严重修正告诉服务交易理事会，它们还应使理事会可获得其所要求的有关信息。理事会可建立工作组，以检查此类协议及其扩展或修正。并就其与本条规矩的共同性问题向理事会提出陈述。