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行政复议中的一些事项

来源:听讼网整理 2018-08-06 05:49
一、被恳求人的概念和规模 
根据韩国行政复议法第3条的规则,关于行政机关的行政行为或许不作为,能够根据该法之规则恳求进行行政复议,但其它法则中有特别规则的在外。关于总统的行政行为或许不作为,不能够根据本法恳求行政复议,但其它法则中有特别规则的在外。该法第2条第2款还规则,适用本法时,行政机关应当包含根据法则接受了行政权限的授权或许托付的行政机关、公共集体以及其他的机关或许私家。 据此,韩国的被恳求人包含:各级行政机关(不含总统)、法则接受了行政权限的授权(相当于我国的法则法规授权的安排)或许托付的行政机关、公共集体以及其他的机关或许私家(相当于我国的托付的安排)。现分述如下: 
二、行政机关 总统(不含总统)以下的各级行政机关(含议会、法院、宪法法院及中心推举委员会内的行政部门)。详细包含: 
1、国务总理; 
2、总统各直属机关; 
3、中心政府行政各部; 
4、其他无主管的行政机关; 
5、特别市市长、广域市市长或许道知事(包含教育监,以下相同) 
6、特别市市长、广域市市长或许道知事部属的各级国家行政机关或许其区域内的自治行政机关; 
7、根据政府安排法第3条或许其他法则的规则所设置的国家特别当地行政机关。 
此外,国会业务总长、法院行政处长、宪法法院业务处长以及中心推举处理委员会进行行政活动,也依照韩国行政复议法有关行政机关的规则处理。 
三、法则法规授权的安排韩国的行政主体中也有相似于我国的法则、法规授权的安排的类别,但其规模比我国要广。
韩国的法则法规授权的安排除行政机关外,还包含以下三类主体: 1、公共集体 2、其他机关 3、私家 因而,只需根据法则接受了行政权限的授权或许托付,则上述安排或许私家都能够成为行政主体,具有与行政复议法所指的行政机关相同的法则地位。 
四、托付的安排韩国的行政主体中也有相似于我国的托付的安排的类别,但有所不同的是,他们的托付安排是与法则授权的安排一起规则的,因而,都要求具有法则的托付,而不能由行政机关自行托付。 
五、被恳求人的资历及改动对被恳求人的资历及搬运问题,韩国行政复议法第13条有专门的规则。 
(一)确认被恳求人的一般准则 行政复议恳求应以行政行为或许不作为的行政机关(包含授权安排、托付安排)或承继人其权限的行政机关为被恳求人。 
(二)恳求人指称被恳求人有误的被恳求人的改动 行政复议恳求人确认被恳求人有误的,行政复议委员会能够依恳求或许依职权决议改动被恳求人;决议改动被恳求人的,行政复议委员会应当将该决议正本当事人以及新的被恳求人。 
(三)行政复议恳求的相应改动 行政复议复议法第13条第4款的规则,行政复议委员会作出改动被恳求人的决议的,视作当事人撤回对原被恳求人提出的行政复议恳求,而从头对新的被恳求人提起行政复议恳求。 这一细节的含义在于,避免了行政复议委员会那里一起存在两个复议恳求的问题。相似的问题我国在被恳求人改动原但恳求人不撤诉时,也遇到过,但由于没有法则的规则,而无所适从。如果有相似韩国行政复议法此处的规则,或许就没有那么多争议了。 
(四)被恳求人在行政复议期间发作改动 行政复议复议法第13条第5款的规则,行政复议恳求提起后与该行政行为或许不作为有关的权限已由其他行政机关承继的,行政复议委员会能够根据当事人的恳求或许根据职权决议改动被恳求人。行政复议委员会作出改动被恳求人的决议后,应当将该决议正本送达当事人以及新的被恳求人;一起,视作行政复议恳求撤回对旧的被恳求人的行政复议恳求,而从头对新的被恳求人提起行政复议恳求。
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