促进国际集装箱内支线运输发展的若干意见的通知
来源：听讼网整理 2019-03-17 10:00
交通部文件
交水发[2004]729号
各有关省、自治区、直辖市交通厅(局、委)，上海市港口办理局，长江、珠江航务办理局:
为了进步内支线船只运用率和航运公司与港口的资源运用功率，下降运送成本，促进我国集装箱枢纽港的构成和展开，进步我国集装箱运送服务质量，更好的为国民经济和对外贸易供给运送保证，我部制订了《关于促进世界集装箱内支线运送展开的若干定见》，现印发给你们。请各级交通主管部门依据该定见并结合当地实践仔细研讨执行，进一步促进世界集装箱内支线运送的健康、快速展开。
中华人民共和国交通部(章)
二○○四年十二月九日
关于促进世界集装箱内支线运送展开的若干定见
为了进步航运公司内支线船只运用率和港口的资源运用功率，下降运送成本，促进我国集装箱枢纽港的构成和展开，进步我国集装箱运送服务质量，更好的为国民经济和对外贸易供给运送保证，对促进世界集装箱内支线运送展开提出如下若干定见。
一，调整变革市场准入办理方针
依据对内支线办理实践经验的总结，对《国内船只运送运营资质办理规矩》(2001年1号部令)和《关于怎么适用〈国内船只运送运营资质办理规矩〉有关规矩的告诉》(交水发[2002]454号)有关市场准入办理的内容作如下调整：
(一)鼓舞具有世界集装箱班轮运送资历的我国世界班轮运送运营者从事内支线运送。我国世界班轮运送运营者运营内支线运送，可不树立专门运营内支线的航运公司，向交通部请求存案即可;树立专业运营内支线公司的，可经过租借船只运营，不要求具有专门内支线运送船只。
(二)变革船只租借条件。在依法清晰船只、船员、水上交通安全等的办理职责后，内支线运送运营者能够光租或许期租方法向国内船只所有人租借船只，原规矩船只出租人具有内支线运送运营资历的条件予以废止。
(三)变革内支线船只的最低铺位条件。树立运营内支线的航运公司，具有一艘以上内支线运送船只并具有《国内船只运送运营资质办理规矩》(2001年1号部令)规矩的相关条件，即可获得内支线运送运营资历。原对沿国内支线运营者和内河内支线运营者别离规矩的最低集装箱船只铺位数条件予以废止。
二，变革港口装卸费率规范
内支线运送归于国内运送，应当适用国内运送办理规矩和规矩。依据内支线运送的性质，内支线运送的相关费收应按照内贸运送规范计收;我部将会同国务院价格办理部门研讨修正现行内支线运送的相关费收规范。
三，活跃推动内贸与外贸集装箱同船运送
为了进步航运公司内支线船只运用率和港口资源运用功率，下降运送成本，促进我国集装箱枢纽港的构成和展开，进步我国集装箱运送服务质量，经商国家海关总署后再仔细安排施行、活跃推动内贸与外贸集装箱同船运送。
四，推行规范集装箱船型
在长江三角洲区域和长江干线，要推行运用集装箱规范船型，进步内支线运送功率和服务质量。鼓舞缔造规范集装箱船只，大型航运集团和具有较强竞争力的内支线运营者，要发挥演示带头作用;有关当地交通主管部门要采纳办法，逐渐筛选长江三角洲区域内河落后集装箱船只;要继续研讨开发服务于长江流域的集装箱规范船型，加速联合长江干线与上海洋山深水码头的江海联运船型证明与开发;要在长江三角洲和长江上游挑选若干内河港口，发动规范船型演示项目，予以要点推行应用。
五，打破区域封闭，优化航线布局
港口或集装箱码头运营者不得以任何方法对内支线运送运营者拓荒航线设置障碍;鼓舞国内港口之间相互供给集装箱中转服务，优化内支线航线布局。
六，改进口岸环境，发挥口岸功用
具有杰出口岸环境的内河港口，是滨海集装箱枢纽港的延伸，关于进步内支线运送的竞争力，具有特别含义。要依据集装箱运送展开需要，加速内河集装箱码头建造，经过新建、改造码头设备，进步内河港口集装箱经过才能。
有关交通和港口主管部门要充分认识口岸环境关于促进内支线运送展开的促进作用，自动协谐和合作海关等口岸查验组织，改进口岸环境，进步口岸查验功率;要不断及时发现和剖析影响本区域内支线展开的关键环节与问题，予以要点处理。
七，鼓舞树立和完善集装箱服务网络
鼓舞世界班轮运送运营者在内陆区域签发全程提单，展开多式联运服务，发挥全程提单关于促进内河港口展开内支线运送的特别功用。
鼓舞投资者在内陆区域树立供给事务服务的企业，从事无船承运事务。
鼓舞支撑内支线船只运送企业加速在内陆区域尤其是沿江、临海区域树立营销网络，加大揽货力度。
鼓舞中外世界班轮公司在长江、珠江沿线及其延伸的内陆区域及长江三角洲内河港口城市树立分支组织和船只署理企业，树立和完善集装箱服务网络;答应外国世界班轮运送运营者在长江流域港口城市和中西部内陆区域树立外商独资船务公司或分公司，从事我国法律法规规矩的事务。
交水发[2004]729号
各有关省、自治区、直辖市交通厅(局、委)，上海市港口办理局，长江、珠江航务办理局:
为了进步内支线船只运用率和航运公司与港口的资源运用功率，下降运送成本，促进我国集装箱枢纽港的构成和展开，进步我国集装箱运送服务质量，更好的为国民经济和对外贸易供给运送保证，我部制订了《关于促进世界集装箱内支线运送展开的若干定见》，现印发给你们。请各级交通主管部门依据该定见并结合当地实践仔细研讨执行，进一步促进世界集装箱内支线运送的健康、快速展开。
中华人民共和国交通部(章)
二○○四年十二月九日
关于促进世界集装箱内支线运送展开的若干定见
为了进步航运公司内支线船只运用率和港口的资源运用功率，下降运送成本，促进我国集装箱枢纽港的构成和展开，进步我国集装箱运送服务质量，更好的为国民经济和对外贸易供给运送保证，对促进世界集装箱内支线运送展开提出如下若干定见。
一，调整变革市场准入办理方针
依据对内支线办理实践经验的总结，对《国内船只运送运营资质办理规矩》(2001年1号部令)和《关于怎么适用〈国内船只运送运营资质办理规矩〉有关规矩的告诉》(交水发[2002]454号)有关市场准入办理的内容作如下调整：
(一)鼓舞具有世界集装箱班轮运送资历的我国世界班轮运送运营者从事内支线运送。我国世界班轮运送运营者运营内支线运送，可不树立专门运营内支线的航运公司，向交通部请求存案即可;树立专业运营内支线公司的，可经过租借船只运营，不要求具有专门内支线运送船只。
(二)变革船只租借条件。在依法清晰船只、船员、水上交通安全等的办理职责后，内支线运送运营者能够光租或许期租方法向国内船只所有人租借船只，原规矩船只出租人具有内支线运送运营资历的条件予以废止。
(三)变革内支线船只的最低铺位条件。树立运营内支线的航运公司，具有一艘以上内支线运送船只并具有《国内船只运送运营资质办理规矩》(2001年1号部令)规矩的相关条件，即可获得内支线运送运营资历。原对沿国内支线运营者和内河内支线运营者别离规矩的最低集装箱船只铺位数条件予以废止。
二，变革港口装卸费率规范
内支线运送归于国内运送，应当适用国内运送办理规矩和规矩。依据内支线运送的性质，内支线运送的相关费收应按照内贸运送规范计收;我部将会同国务院价格办理部门研讨修正现行内支线运送的相关费收规范。
三，活跃推动内贸与外贸集装箱同船运送
为了进步航运公司内支线船只运用率和港口资源运用功率，下降运送成本，促进我国集装箱枢纽港的构成和展开，进步我国集装箱运送服务质量，经商国家海关总署后再仔细安排施行、活跃推动内贸与外贸集装箱同船运送。
四，推行规范集装箱船型
在长江三角洲区域和长江干线，要推行运用集装箱规范船型，进步内支线运送功率和服务质量。鼓舞缔造规范集装箱船只，大型航运集团和具有较强竞争力的内支线运营者，要发挥演示带头作用;有关当地交通主管部门要采纳办法，逐渐筛选长江三角洲区域内河落后集装箱船只;要继续研讨开发服务于长江流域的集装箱规范船型，加速联合长江干线与上海洋山深水码头的江海联运船型证明与开发;要在长江三角洲和长江上游挑选若干内河港口，发动规范船型演示项目，予以要点推行应用。
五，打破区域封闭，优化航线布局
港口或集装箱码头运营者不得以任何方法对内支线运送运营者拓荒航线设置障碍;鼓舞国内港口之间相互供给集装箱中转服务，优化内支线航线布局。
六，改进口岸环境，发挥口岸功用
具有杰出口岸环境的内河港口，是滨海集装箱枢纽港的延伸，关于进步内支线运送的竞争力，具有特别含义。要依据集装箱运送展开需要，加速内河集装箱码头建造，经过新建、改造码头设备，进步内河港口集装箱经过才能。
有关交通和港口主管部门要充分认识口岸环境关于促进内支线运送展开的促进作用，自动协谐和合作海关等口岸查验组织，改进口岸环境，进步口岸查验功率;要不断及时发现和剖析影响本区域内支线展开的关键环节与问题，予以要点处理。
七，鼓舞树立和完善集装箱服务网络
鼓舞世界班轮运送运营者在内陆区域签发全程提单，展开多式联运服务，发挥全程提单关于促进内河港口展开内支线运送的特别功用。
鼓舞投资者在内陆区域树立供给事务服务的企业，从事无船承运事务。
鼓舞支撑内支线船只运送企业加速在内陆区域尤其是沿江、临海区域树立营销网络，加大揽货力度。
鼓舞中外世界班轮公司在长江、珠江沿线及其延伸的内陆区域及长江三角洲内河港口城市树立分支组织和船只署理企业，树立和完善集装箱服务网络;答应外国世界班轮运送运营者在长江流域港口城市和中西部内陆区域树立外商独资船务公司或分公司，从事我国法律法规规矩的事务。