做好农村集体土地确权登记发证工作有哪些意义
来源:听讼网整理 2019-02-16 05:57乡村团体土地确权挂号方针回答:
问:做好乡村团体土地确权挂号发证作业有哪些含义?
答:加速乡村团体土地挂号确权发证作业,是中心从夯实农业乡村开展根底、促进城乡统筹开展和乡村社会调和安稳的高度,作出的重要决议计划。这项作业触及广阔农人切身利益,对乡村经济社会开展影响巨大而深远。为加速布置作业,2011年5月,疆土资源部联合财政部、农业部下发《关于加速推动乡村团体土地确权挂号发证作业的告诉》(疆土资发〔2011〕60号)文件。与此同时,对推动作业急需的方针措施,抓住研讨、证明,争夺提前构成《定见》。经过乡村团体土地确权挂号发证,依法承认农人土地权力,强化农人特别是全社会的土地物权认识,有助于有用处理乡村团体土地权属胶葛,在城镇化、工业化和农业现代化进程中实在维护农人权益;土地确权挂号发证的进程,是进一步查清宗地的权属、面积、用处、空间方位,也是树立土地挂号簿的进程,然后承认农人团体、农人与土地长时间安稳的产权联系,能够进一步激起农人维护犁地、节省集约用地的积极性……
问:“全掩盖”是什么意思,是否掩盖林地、草地有关用地权证?
答:首先要清晰,乡村团体土地确权挂号发证要掩盖悉数乡村规模内的团体土地,包含归于农人团体所有的建造用地、农用地和未利用地,不得遗失。林业部分、草原部分都有各自的法令根据,执行团体土地确权挂号发证全面掩盖,与林地、草地挂号发证有用联接的确存在管理上的和谐难度。对此应当坚持一点,土地证书与林权证等其他证书的联系,应当是“身份证”与“作业证”联系,乡村团体土地所有权确权挂号发证应包含悉数乡村规模的团体土地。挂号发证应“是谁的就发给谁”
问:团体土地所有权发证到村仍是到组,这个当地反映激烈的问题怎样处理?
答:是谁的就发给谁。根据《物权法》、《土地管理法》和中心文件要求,对乡村团体土地确权挂号发证,应当“是谁的就发给谁”,归于村一级农人团体所有的土地,应当确权发证给村一级农人团体;归于乡民小组团体所有的土地,应当确权挂号发证给乡民小组一级农人团体;归于乡(镇)农人团体所有的土地,应当确权挂号发证给乡(镇)一级的农人团体。实践中,归于村团体、乡民小组和城镇农人团体所有的土地在实地也是比较清楚的。
问:在乡村区域特别是城市周边区域,“小产权房”问题杰出,还有“村改居”等问题,对此怎么处置?
答:土地挂号具有严厉性和权威性。依照国家有关规定,为严厉标准乡村团体土地确权挂号发证行为,《定见》清晰要求,严厉制止经过土地挂号将违法违规用地合法化,关于违法宅基地和建造用地有必要依法依规处理后方可挂号。关于借户籍管理制度变革或许私行经过“村改居”等方法非经法定征收程序将农人团体所有土地转为国有土地、乡村团体经济组织不合法出让或租借团体土地用于非农业建造、城镇居民在乡村置办宅基地、农人住所或“小产权房”等违法用地,不得挂号发证。
关于没有权属来历证明的宅基地和团体建造用地,要求查明土地前史运用情况和运用现状,确定合法后,方可走程序并确权挂号发证。关于违法违规挂号发证或挂号不标准形成严重后果的,严厉追查有关人员职责。关于城乡建造用地增减挂钩试点和乡村土地整治等重点作业中的团体土地确权挂号问题,要赶快完结归纳变革试验区、乡村承揽经营权挂号试点区域、城乡接合部等土地确权挂号发证,满意变革开展的需求。
“撤村建居”触及问题十分复杂,有必要掌握三点:一是团体土地悉数依法征收为国有的,农人团体成员悉数转为城镇居民;二是团体土地转为国有土地,只能经过征收这一合法途径;三是团体土地所有权只能确权挂号给农人团体,不能给城镇居民委员会。对“撤村建居”后,未征收原团体土地,只查询计算,不挂号发证。计算时在新建单位称号后载明原农人团体称号,以给下一步国家出台相关法令方针后妥善处理该问题供给根据。