事业单位财务管理中存在的问题及对策有哪些
来源：听讼网整理 2019-02-09 02:08
我国作业单位现如今的财务办理上存在着许多的问题，这需求及时发现和改正。那么有哪些问题呢？又该怎么防备呢？下面听讼网小编来为你回答，期望对你有所协助。
1998年施行新预算管帐准则后，把作业单位管帐同行政单位管帐差异开来，树立了独自的《作业单位管帐准则》和作业单位分职业的管帐准则，这是预算管帐法规建造上的一个打破。作业单位的系统决议了它的管帐核算方法不同于企业单位，又与行政机关有相当大的差异。别的，作业单位管帐人员事务素质较低，缺少对违法违纪行为的区分才能，在实行管帐准则、法规的进程中很简略呈现误差和过错，然后构成不应有的丢失。跟着财务变革不断深入，尽管树立一部分较为完善的办理准则，但我国现行作业单位管帐办理上存在许多问题，这些问题的存在，直接影响作业单位的变革和展开，作业单位财务办理中存在问题，值得咱们仔细研讨和处理。
一、作业单位财务内部操控首要存在的问题：
1.财务内部操操控度不健全，财务监控力度不行
一些作业单位因为内部操操控度不健全，已发作了不应发作的事：公款私存、公款炒股、移用公款以及为了获取个人或小团体利益而不择手法，招摇撞骗、篡改账目或搞账外账，藏匿或盗窃金钱物资等，假如在过后审计中发现，往往是丢失已成为现实，拯救的或许性极小或底子无法拯救，财务办理已失去了应有的操控效果。在对外出资方面，因为对外部环境和杂乱经济事务的改变缺少预见性和危险操控，盲目出资和过错出资构成出资失误带来巨大的经济丢失，财务办理未能起到事前猜测和操控效果，导致其办理滞后。
2.预算办理不完善，预算编制缺少科学性和严肃性
预算办理是作业单位财务办理的中心环节，但在作业经费预算中往往因为预算编制内容不全面、预算出入规划过于狭隘、所依据的方针和数据不精确等。在资金运用上往往事前无计划，缺少统筹安排，各项开销存在较大的盲目性，不能将有限资金用在刀刃上，因此导致资金运用不高。别的，在实践作业中财务预算常常被随意调整的现象，这严峻影响了财务预算的严肃性和稳定性。实行成果不查核，导致预算没有束缚性。
3.危险知道比较冷漠
货币资金贯穿于作业单位经济活动的悉数进程，货币资金流动性强的特色决议其是高危险财物，极易被侵吞、贪婪、移用;本钱性开销缺少企业化的危险和效益知道，盲目扩展本钱置办等等，给作业单位货币资金带来危险。
二、作业单位固定财物办理中存在的首要问题
1.固定财物置办进程中的办理和束缚机制不健全
固定财物置办缺少前瞻性，躲避政府会集收购和违规收购现象时有发作，因为当时政府收购办理准则尚不齐备，导致人为因素过多，影响收购客观性和经济效益性。对固定财物收购的经济效益知道缺少，忽视客观需求、财力状况，没有依照合理、节省、有用的准则置办固定财物。不严厉实行政府会集收购准则，一些单位采纳“化整为零”分化收购规划，故意躲避政府收购现象等。
2.对固定财物缺少标准的保管和运用准则
因为作业单位对国有固定财物办理的注重度不行，存在功能穿插、分工不明。对固定财物变化缺少详细记载和严厉的什物办理。对置办固定财物检验和挂号准则不健全，财物的领用、保管无健全的台账或记载，办理不标准，手续不齐备。对固定财物没有施行定时清查盘点准则，产业物资清查形同虚设，致使账面财物与实践财物不相符，财物损毁、盘亏后，难以查明原因，追究责任。
3.固定财物处置不标准
有些单位在固定财物转让、处置、赠送、变卖等活动中，没有按规则向主管部分或同级财务、国有财物办理部分陈述，没有实行相关批阅手续，也没有进行严厉的财物评价作业，私自处置国有财物，构成国有财物的丢失。
4.固定财物的管帐核算和管帐处理方面存在缝隙
首要，固定财物的承认和初始计量不及时、不标准，导致账物脱节。有些单位不严厉实行准则规则，对应作为固定财物入账的固定财物不挂号入账，如有些单位在收购一些已达到固定财物价值标准的专控产品时，采纳虚开收购发票，修正收购物品品种的方法，将本应在固定财物账上挂号的财物进行费用化或私有化，虚减固定财物;购入固定财物实践发作的运杂、稳妥、装置等费用不计入固定财物初始价值。其次固定财物后续计量很难确保固定财物到期的更新。按现行管帐准则规则：作业单位固定财物核算只核算原值，单位以计提修购基金的方法替代折旧，但实践中，部分单位为了削减作业量，不按规则提取修购基金，并且修购基金依照作业收入和经营收入的必定份额提取，与固定财物的原值和运用年限不存在配比性。第三，固定财物处置时计录和发表不全，弱化管帐监督功能。有些单位在固定财物处置和报废时对应据实入账的固定财物处置收入不做任何账务处理和发表。别的，因为平常核算不反映损耗，所以对处置财物的实在账面价值缺少管帐材料作为参阅和监督，构成管帐数据失真。
三、作业单位专项资金办理中存在的首要问题
1.专项资金分配不科学、缺少整体规划
首要，在专项资金的分配上，没有一个科学、合理的定额标准和操作标准，预算编制中的基数加增加的方法依然存在，乃至有的仅仅将专项资金进行“切块”分配，使得专项资金预算编制
时主观性强，随意性大，尽管有必定的分配根底，但与实践需求存在必定的距离，构成单位之间严峻苦乐不均。其次专项资金包办过多，财务供应规划和标准不标准。
2.预算资金开销进展与作业展开进展、项目进程难以保持一致。
首要，作业单位对财务人员的注重程度遍及不高，大都单位财务人员在专项资金的办理中仅仅承当了管帐核算和资金付出等简略的服务性作业，对详细的事务和决议计划了解的并不多，使财务人员对各活动的事前和事中的辅佐操控效果没有表现出来。其次，现有许多专项资金的办理部分并不是资金的运用部分，其专项资金往往由上级单位请求之后，便依据事务需求拨付倒下级单位，上级单位无论是账务核算上仍是资金办理上都不能真实地反映资金运用状况，而下级单位又不能及时将这些反馈给上级单位，因为信息沟通不畅，致使项目施行进程哪些地方急需资金，需求多少资金，许多单位都不能及时盯梢把握，简略构成资金拨授予项目进展不一致，人为构成上级单位专项资金停留，而下级单位等候资金的局势，导致项目资金跟不上项目进展展，影响了项目的顺利进行。
3.移用专项资金、私设小金库的现象时有发作
首要，专项资金的开销没有有用的操控和监督手法。各项费用基本上是实报实销，经办人员没有操控知道，这在预算不行细化的状况下就很或许导致“合法糟蹋”的现象。一起财务监督力度小，自机构变革后就没有专门监督查看部分，外部监督系统又没有构成，使得作业单位移用专项资金比较简略，并且没有后顾之虑。例如，作业经费超标，期末红字挂账，抢占专项资金;预算内经费超标，年终冲转专项拨款;以展开作业为由，获取上级专项拨款，用于补偿正常经费缺少。有些单位还存在公款私存或私设小金库等状况。
以上就是听讼网小编为我们收拾的相关常识，信任我们经过以上常识都已经有了大致的了解，假如您还遇到什么较为杂乱的法律问题，欢迎我们登陆听讼网进行律师在线咨询。
1998年施行新预算管帐准则后，把作业单位管帐同行政单位管帐差异开来，树立了独自的《作业单位管帐准则》和作业单位分职业的管帐准则，这是预算管帐法规建造上的一个打破。作业单位的系统决议了它的管帐核算方法不同于企业单位，又与行政机关有相当大的差异。别的，作业单位管帐人员事务素质较低，缺少对违法违纪行为的区分才能，在实行管帐准则、法规的进程中很简略呈现误差和过错，然后构成不应有的丢失。跟着财务变革不断深入，尽管树立一部分较为完善的办理准则，但我国现行作业单位管帐办理上存在许多问题，这些问题的存在，直接影响作业单位的变革和展开，作业单位财务办理中存在问题，值得咱们仔细研讨和处理。
一、作业单位财务内部操控首要存在的问题：
1.财务内部操操控度不健全，财务监控力度不行
一些作业单位因为内部操操控度不健全，已发作了不应发作的事：公款私存、公款炒股、移用公款以及为了获取个人或小团体利益而不择手法，招摇撞骗、篡改账目或搞账外账，藏匿或盗窃金钱物资等，假如在过后审计中发现，往往是丢失已成为现实，拯救的或许性极小或底子无法拯救，财务办理已失去了应有的操控效果。在对外出资方面，因为对外部环境和杂乱经济事务的改变缺少预见性和危险操控，盲目出资和过错出资构成出资失误带来巨大的经济丢失，财务办理未能起到事前猜测和操控效果，导致其办理滞后。
2.预算办理不完善，预算编制缺少科学性和严肃性
预算办理是作业单位财务办理的中心环节，但在作业经费预算中往往因为预算编制内容不全面、预算出入规划过于狭隘、所依据的方针和数据不精确等。在资金运用上往往事前无计划，缺少统筹安排，各项开销存在较大的盲目性，不能将有限资金用在刀刃上，因此导致资金运用不高。别的，在实践作业中财务预算常常被随意调整的现象，这严峻影响了财务预算的严肃性和稳定性。实行成果不查核，导致预算没有束缚性。
3.危险知道比较冷漠
货币资金贯穿于作业单位经济活动的悉数进程，货币资金流动性强的特色决议其是高危险财物，极易被侵吞、贪婪、移用;本钱性开销缺少企业化的危险和效益知道，盲目扩展本钱置办等等，给作业单位货币资金带来危险。
二、作业单位固定财物办理中存在的首要问题
1.固定财物置办进程中的办理和束缚机制不健全
固定财物置办缺少前瞻性，躲避政府会集收购和违规收购现象时有发作，因为当时政府收购办理准则尚不齐备，导致人为因素过多，影响收购客观性和经济效益性。对固定财物收购的经济效益知道缺少，忽视客观需求、财力状况，没有依照合理、节省、有用的准则置办固定财物。不严厉实行政府会集收购准则，一些单位采纳“化整为零”分化收购规划，故意躲避政府收购现象等。
2.对固定财物缺少标准的保管和运用准则
因为作业单位对国有固定财物办理的注重度不行，存在功能穿插、分工不明。对固定财物变化缺少详细记载和严厉的什物办理。对置办固定财物检验和挂号准则不健全，财物的领用、保管无健全的台账或记载，办理不标准，手续不齐备。对固定财物没有施行定时清查盘点准则，产业物资清查形同虚设，致使账面财物与实践财物不相符，财物损毁、盘亏后，难以查明原因，追究责任。
3.固定财物处置不标准
有些单位在固定财物转让、处置、赠送、变卖等活动中，没有按规则向主管部分或同级财务、国有财物办理部分陈述，没有实行相关批阅手续，也没有进行严厉的财物评价作业，私自处置国有财物，构成国有财物的丢失。
4.固定财物的管帐核算和管帐处理方面存在缝隙
首要，固定财物的承认和初始计量不及时、不标准，导致账物脱节。有些单位不严厉实行准则规则，对应作为固定财物入账的固定财物不挂号入账，如有些单位在收购一些已达到固定财物价值标准的专控产品时，采纳虚开收购发票，修正收购物品品种的方法，将本应在固定财物账上挂号的财物进行费用化或私有化，虚减固定财物;购入固定财物实践发作的运杂、稳妥、装置等费用不计入固定财物初始价值。其次固定财物后续计量很难确保固定财物到期的更新。按现行管帐准则规则：作业单位固定财物核算只核算原值，单位以计提修购基金的方法替代折旧，但实践中，部分单位为了削减作业量，不按规则提取修购基金，并且修购基金依照作业收入和经营收入的必定份额提取，与固定财物的原值和运用年限不存在配比性。第三，固定财物处置时计录和发表不全，弱化管帐监督功能。有些单位在固定财物处置和报废时对应据实入账的固定财物处置收入不做任何账务处理和发表。别的，因为平常核算不反映损耗，所以对处置财物的实在账面价值缺少管帐材料作为参阅和监督，构成管帐数据失真。
三、作业单位专项资金办理中存在的首要问题
1.专项资金分配不科学、缺少整体规划
首要，在专项资金的分配上，没有一个科学、合理的定额标准和操作标准，预算编制中的基数加增加的方法依然存在，乃至有的仅仅将专项资金进行“切块”分配，使得专项资金预算编制
时主观性强，随意性大，尽管有必定的分配根底，但与实践需求存在必定的距离，构成单位之间严峻苦乐不均。其次专项资金包办过多，财务供应规划和标准不标准。
2.预算资金开销进展与作业展开进展、项目进程难以保持一致。
首要，作业单位对财务人员的注重程度遍及不高，大都单位财务人员在专项资金的办理中仅仅承当了管帐核算和资金付出等简略的服务性作业，对详细的事务和决议计划了解的并不多，使财务人员对各活动的事前和事中的辅佐操控效果没有表现出来。其次，现有许多专项资金的办理部分并不是资金的运用部分，其专项资金往往由上级单位请求之后，便依据事务需求拨付倒下级单位，上级单位无论是账务核算上仍是资金办理上都不能真实地反映资金运用状况，而下级单位又不能及时将这些反馈给上级单位，因为信息沟通不畅，致使项目施行进程哪些地方急需资金，需求多少资金，许多单位都不能及时盯梢把握，简略构成资金拨授予项目进展不一致，人为构成上级单位专项资金停留，而下级单位等候资金的局势，导致项目资金跟不上项目进展展，影响了项目的顺利进行。
3.移用专项资金、私设小金库的现象时有发作
首要，专项资金的开销没有有用的操控和监督手法。各项费用基本上是实报实销，经办人员没有操控知道，这在预算不行细化的状况下就很或许导致“合法糟蹋”的现象。一起财务监督力度小，自机构变革后就没有专门监督查看部分，外部监督系统又没有构成，使得作业单位移用专项资金比较简略，并且没有后顾之虑。例如，作业经费超标，期末红字挂账，抢占专项资金;预算内经费超标，年终冲转专项拨款;以展开作业为由，获取上级专项拨款，用于补偿正常经费缺少。有些单位还存在公款私存或私设小金库等状况。
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